城中村宽带资费贵、速度慢，谁在为城中村宽带添“堵”？5月14日，广东省通信管理局党组书记、局长蔡立志带队上线“广东民声热线”节目，回应社会关切。据介绍，接下来，广东省通信管理局将重点推动解决城中村宽带问题，联合基层政府部门、监管部门和运营商共同努力，让城中村公平地接入宽带。
多部门联动，将共同推动解决城中村宽带问题
最近，李先生因工作原因从白云区迁居到了天河区元岗村，便想将之前办理的移动宽带一同迁到新住处。但他在告诉移动官方客服地址后，却被告知迁移地址范围内有代理运营商，官方宽带无法迁入。“（客服）说把宽带承包给村里面了。他的意思是要我重新再办一条宽带，迁的话是不可能的。”李先生表示。
同在元岗村居住的花先生也遇到类似的问题。2023年10月，花先生在中国移动官方APP上下单宽带迁移安装服务，拖了几天迟迟没有工人上门，他再去咨询时才被告知无法办理。“当时的说法是这边存在代理商，必须通过代理商进行安装。”花先生说。
2023年9月29日，航拍康鹭片区。广州日报新花城记者 陈忧子 摄
代理商在宽带服务中究竟扮演着什么样的角色？据广东民声热线节目调查发现，在元岗村想要办理宽带，不论是否已有该运营商的手机卡，都必须在代理点重新办理。除了要交399元到599元不等的宽带安装费，还要根据宽带的带宽，保证每月最低套餐消费。元岗村的宽带网络经常被吐槽又贵又慢。除了元岗村，天河区珠村、前进街宦溪社区、白云区平沙村以及海珠区康乐村等村、社区，宽带网络都必须通过代理点办理。广东移动投诉科工作人员表示，城中村确实存在这种情况，宽带被代理商垄断了。
怎么判断代理商是否垄断了城中村宽带服务呢？广东省通信管理局通信信息管理处处长陈亮新解释，首先要从三家运营商进入城中村的角度来说，如果运营商是被迫跟代理商来签约或者代理，这种情况是属于垄断行为，将会交由工商主管部门进行处罚。“接下来，我们一定会到现场了解情况，看看到底是运营商的问题还是存在其他方面的问题。如果是运营商的问题，我们将坚决制止，如果存在垄断行为，我们会积极配合有关部门一起处理。”
“我们在全力推动全社会光纤的公平接入，在城市、农村，包括城中村，都要求公平地接入。”蔡立志现场回应。目前，宽带接入的运营商比较多，既有电信、移动、联通、广电，还有长城宽带等很多民营宽带。在宽带进入城中村的过程中，会遇到城中村的一些潜规则，产生利益冲突。城中村几乎是没有管道，全是各种拉线。近年来，广东省通信管理局多次对一些典型案例进行执法，现在已经规范了很多，原来是运营商根本进不去城中村，现在是有些城中村成立宽带公司，即代理商，和运营商一起合作。
蔡立志表示，接下来要重点推动解决城中村宽带问题，联合基层政府部门、监管部门、运营商一起共同努力。“因为这个问题由来已久，难度很大，但我们有决心共同来推动。我相信一定能解决问题。”蔡立志说。
到年底，市民在地铁上能用5G网络
此外，在民声发布环节，蔡立志还介绍了“信号升格”行动。按照工信部的统一部署，今年广东省要大力推动的“信号升格”。这些年，工信部和各省都在推动“双千兆”，第一个千兆是固定宽带，固定宽带现在已经进入了千兆时代。如今，近1400万用户已经用上了千兆宽带，今年广东省通信管理局将继续大力推动固定宽带的发展。
第二个千兆就是5G。2013年，广东率先上了4G，经过10年的发展，4G覆盖已经比较完善了。2019年，广东省上了5G，如今已有35万个5G基站。但这35万个5G基站还不够，所以今年广东提出了“信号升格”，在十一大领域，如交通枢纽、医院、学校、高铁等进行升格。尤其值得关注的是地铁领域，今年广东省通信管理局要把广州和深圳一共接近700多公里的地铁全都覆盖成5G。到年底，广大用户在地铁上可以享用最快速的5G网络啦！
文/广州日报新花城记者刘春林
图/广州日报新花城记者陈忧子
