养老服务的发展不仅要关注人才队伍建设，硬件建设同样重要。值得关注的是，如今一边是智能机器人在老人领域越来越火，另一边，也存在不少新技术和新产品供给与老年人真实需求脱节，导致产品“不敢用、不好用”等现象。养老服务产品如何有效回应养老服务具体场景需求已成行业新课题。
在今年的广东两会上，记者留意到，多位政协委员聚焦养老服务机器人产品建设的小切口，围绕场景对接、标准制定、数据治理、产业链强化和人才培养等维度，为养老服务高质量发展建言献策，希望智能化养老服务机器人拓宽实际应用场景，推动养老服务机器人产业在银发经济领域激发更多活力。
养老服务机器人，真的火了吗
提起养老服务产品，不少人都会想到近来话题火热的“机器人”。根据广东省工业和信息化厅的数据，广东共有规上老年用品企业6814家，2024年营收规模超6500亿元，形成了相对完整的产业链。
不仅是体量足够，广东老年产品也在持续迭代更新，不断刷新人们对养老服务的想象力——据悉，目前脑控康复机器人、具身智能服务机器人、外骨骼助行设备等已在康复与照护中应用，“AI数字人”等前沿探索正尝试回应老年人情感陪伴需求。此外，部分企业和机构开始探索元宇宙、VR等技术在认知症干预、虚拟社交等养老场景的应用。
从产业规模和创新热度来看，养老服务机器人确实“火”了。但问题是这把火有多热，能否真正照亮老年人的日常生活？民革广东省委员会留意到，目前广东在人工智能赋能养老产业发展方面取得较大成绩，但由于健康、养老、社区等多源数据难以融合，技术供给与老年人需求脱节，制约个性化服务，部分产品依旧存在“不敢用、不好用、用不起”等现象。对此，民盟广东省委员会亦指出，现有机器人技术和产品向养老场景的渗透仍处于初级阶段，部分企业和机构进行了探索，但应用范围有限，功能较为单一，应用场景的作用发挥有限。
在“不敢用”和“用不起”方面，民盟广东省委员会发现，由于产业标准欠缺，技术适配性不足，现有养老服务机器人产品普遍存在重量大、续航短、成本高问题，部分智能产品未充分考虑老年群体认知功能下降的复杂性。此外，上游核心零部件多为工业机器人或车用产品改制而来，难以满足养老场景的轻量化、低成本需求，而中游企业规模小、技术协同性差，产品功能单一。与此同时，有业内人士指出，跨学科的复合型人才不足，研发、应用、服务各环节人才存在缺口，产业协同机制不健全，一定程度上，也制约了养老服务机器人的发展。
养老服务机器人，要回应真实需求
养老服务机器人如何才能让老人“用得好”？在行业人士看来，问题并不是“老人需不需要养老服务机器人”，而是“养老服务机器人设备如何实现供需的有效对接”。广东省民政局的数据显示，截至2024年年底，全省60岁及以上常住老年人口达1899万人，预计2030年将进入中度老龄化社会。民盟广东省委员会认为，面对庞大的养老服务需求以及有限的养老服务人力资源，发展有效适应养老服务各类应用场景的养老服务机器人产业十分必要，而且也有着广阔的产业发展前景。在其看来，关键是生产与真实应用场景之间的衔接，如何有效联通起来。
民盟广东省委员会认为，接下来应当结合养老服务需求，制定广东省养老服务机器人的技术能力分级标准（按用户状态、场景复杂度），明确不同等级产品的核心功能、技术指标和应用场景，为政府采购、企业研发和机构选型提供清晰依据，并制定分阶段实施路径，让产业发展“有标准”；同时在省内选点建设“养老服务机器人试点示范区”，配套制定并试行《广东省养老服务机器人应用场景建设标准》，推行标准化场景建设和集中采购机制，并建立“养老机构+科技企业”联合研发模式，针对喂饭、翻身等刚需场景开发轻量化、低成本产品。
此外，民盟广东省委员会建议实施产业链“强链补链”工程，让产业生态“有韧性”，一是设立“机器人核心部件国产化专项基金”，重点支持满足养老场景轻量化、低成本需求的减速器、传感器等产业上游核心零部件研发；二是推动成立产业联盟，制定《养老服务机器人产业协同创新公约》，引导中游企业差异化发展，避免同质竞争；三是激活下游市场，推出“养老服务机器人租赁补贴”政策，探索老年人使用养老服务机器人服务时长可积累积分，积分可兑换其他养老服务的创新模式，降低家庭和机构使用门槛，进而提高市场接受度。
以人工智能赋能，让养老服务更“智慧”
值得关注的是，人工智能的技术迭代，其实也正在为养老服务机器人的应用场景拓宽带来了更丰富的想象力，但问题在于，如何让这一种“想象力”有效落地，让人工智能和养老服务设备的结合可以走进真实场景发挥作用。对此，民革广东省委员会认为，首先要加强顶层设计与组织协同，成立省级跨部门协同工作专班，围绕养老场景需求组织关键技术攻关，支持企业、高校、科研院所组建创新联合体，共同研发智能养老产品；建设智慧养老技术成果转化中试平台和场景测试基地，定期组织供需对接，加速产品从研发到应用的全流程推进。
政策、数据、产业应用都是智慧养老发展的关键要素。民革广东省委员会认为，一方面要完善政策支持与要素保障机制，构建全链条创新与转化体系，包括加大财政金融支持，构建产业完整创新链条，打造集研发、测试、展示、交易于一体的综合平台以及开展规模化应用示范；另一方面，加快制定智能养老产品、服务、数据及安全的省级地方标准与团体标准；规划建设省级或区域性的智慧养老大数据平台，推动跨部门、跨区域数据有序共享以及设备服务标准互认；此外，鼓励高校设立交叉学科及相关专业，培养“AI+养老”复合型人才。
而在老人对智能养老服务的使用习惯支持方面，民革广东省委员会建议创新智慧养老应用推广模式，并开展体验式推广，建设智慧养老体验中心，在公园、社区等公共场所设置智能设备体验区，通过场景化应用创新提升老年人接受度，以真实需求激活银发经济活力；此外，明确科技伦理边界，建立伦理风险评估机制，守护养老温度，通过制定智能养老产品伦理指南，合理界定技术角色，建立风险评估机制，防止技术滥用，同时，在社会上加强宣传引导，倡导技术服务于提升养老质量与尊严，让智慧养老推广的同时，也留得住“人情味”。
文/广州日报新花城记者：苏赞
图/广州日报新花城记者：莫伟浓
