1月30日，广东省人民政府新闻办公室举行“‘十四五’广东成就”系列主题新闻发布会，介绍“十四五”时期广东保障和改善民生的总体情况和主要成就。广东省民政厅厅长张晨介绍，社会保障是维护社会公平、增进人民福祉的基本制度。“十四五”以来，广东每年将提高城乡低保、特困人员救助供养、孤儿基本生活保障、残疾人两项补贴等保障水平纳入省“十件民生实事”，各项底线民生保障水平持续位居全国前列。
全省人均城乡低保标准分别达到1010元和842元
持续健全分层分类社会救助体系。广东着力构建以基本生活救助、专项社会救助、急难社会救助为主体，社会力量参与为补充的分层分类社会救助体系。
广东省低保、特困保障标准逐年稳步提高，2025年底，全省人均城乡低保标准分别达到1010元和842元，全省人均城乡特困标准分别达到1658元和1392元，常态化保障低保对象超110万人、特困人员22万人。
持续巩固拓展民政领域脱贫攻坚成果同乡村全面振兴有效衔接，继续将54万符合条件的建档立卡脱贫人口纳入民政救助范围。率先开展低保边缘家庭和支出型困难家庭认定工作，不断完善社会救助动态监测和常态化帮扶机制，将18类存在现实困难和潜在风险的困难群众纳入动态监测范围，做到及时预警、综合救助。
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创新拓展儿童福利和权益保护工作。广东不断完善儿童福利制度和关爱服务体系。全面建立集中供养孤儿照料护理补贴制度，对农村留守儿童和困境儿童开展分级跟踪关爱服务。全省集中供养和散居孤儿、事实无人抚养儿童最低养育标准稳步提高。实施“福彩圆梦孤儿助学工程”，年均为1500多名在校孤儿每人每学年发放1万元助学金。持续实施“孤儿医疗康复明天计划”，“十四五”期间共救治孤儿16302人次。省级孤儿就医“绿色通道”累计救治儿童福利机构孤残儿童1万多人次。困境儿童基本生活、教育、医疗、康复等得到切实保障。
稳步提高残疾人两项补贴水平。“十四五”期间，广东省困难残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴标准按照年均3.5%以上的幅度增长，并将低收入家庭中的残疾人纳入困难生活补贴范围，非重度智力、精神残疾人纳入重度护理补贴范围。2025年底，广东省42.7万名残疾人领取困难生活补贴，127.4万名残疾人领取重度护理补贴，补贴标准和覆盖范围持续居全国前列。
不断增强基层兜底民生服务力量。广东深入实施“广东兜底民生服务社会工作双百工程”，按照“一镇一站”“3-5个村居一点”来布局，全省建成1631个乡镇（街道）社工站，9218个社工点，约3万名“双百”社工开展常态化探访和精细化服务，实现社工站（点）和面对面服务全覆盖。全省社工站累计服务超3926万人次，主动发现并协助落实相关民生政策超过137万人次，开展个案服务13.3万个，链接社会慈善资源4.55亿元。
高龄老人津（补）贴政策惠及339万老年人
截至2024年底，广东省60岁及以上常住老年人口1899万人，老龄化率达14.86%。“十四五”以来，广东围绕“人人享有基本养老服务”目标，省级层面将养老服务相关工作纳入广东“百千万工程”和省“民生十大工程”、省“十件民生实事”统筹推进，不断健全分级分类、普惠可及、覆盖城乡、持续发展的养老服务体系，努力满足老年人多层次、多样化需求。
在发展老龄事业方面，持续优化老年友好型社会建设，全省有132个社区被评为“全国示范性老年友好型社区”，建有城乡基层老年协会16960个。高龄老人津（补）贴政策惠及339万老年人，1549万老年人纳入老年人意外险保障范围。大力发展老龄产业、银发经济，全省已建有银发经济特色产业园区17个，在生物医药、康复辅具、医疗器械、健康服务、人工智能等领域走在全国前列。
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“在深化养老服务改革发展方面，我们主要做到三个围绕。”张晨介绍。
一是围绕“老年人哪里多，我们就把养老服务机构办在哪”，持续加大投入，建设养老机构床位20.3万张，其中护理型床位达75%，县级特困人员供养机构实现全覆盖，乡镇（街道）养老服务中心覆盖率达到79%，社区养老服务设施2万个，为老年人就近就便提供养老服务。
二是围绕“老年人需要什么，我们就提供什么服务”，对特殊困难老年人全部建档探访，家庭适老化改造达到9.7万户；老年助餐点3897个，服务8092万人次；建设家庭养老床位超2万张，优化了居家社区养老服务供给。
三是围绕“老年人关心什么，我们就解决什么问题”，推动956家乡镇敬老院优化整合为454家，通过签约合作、与医疗机构就近建设等方式提供医养结合服务，入住率提升至56.86%，极大改善了农村老年人的供养条件和安全系数。
文/广州日报新花城记者：刘春林
图/广州日报新花城记者：邱伟荣、杨耀烨 通讯员：陈梦莹
