小切口折射大变化。从1984年广州首创“门前三包”以来,该制度为改善城市形象、提升城市品质提供了强劲动力。随着《广州市“门前三包”各方行动计划(2024—2026年)》(下称《三年行动计划》)的正式印发,“门前三包”责任制也将焕发新活力,释放新动能。(3月12日《南方日报》)
何为“门前三包”?简单来说,指沿街单位包揽并担负起自家门口市容环境的卫生、绿化和秩序。经过数十年的规范推广,“门前三包”早已深入广州街坊心里、融入城市发展肌理。一条条街道干净有序、一间间店铺整洁美丽,都是这项市容环境改善工程、城市品质提升工程的生动侧影。制度好不好,市民最有发言权。相关调查显示,超九成广州市民知晓“门前三包”制度,告知书签订率接近100%;认为“非常满意”的占六成,“满意”占三成,市民对“门前三包”的感知度、认可度可见一斑。
高满意度来自哪里?说到底,因为“门前三包”是民心工程、幸福工程,拥有历久弥新的制度魅力。
一方面,更新力充沛。这不仅体现于“门前三包”刷新城市面貌,还在于它自身不断升级。先看内涵,从“包整洁、包干净、包秩序”升级提档为“三净”(地面、立面、天面干净)、“三好”(招牌完好、物品摆好、设施护好)、“三不”(不乱搭建、不乱摆卖、不乱拉挂),“门前三包”不断回应新需求、应对新情况、焕发新活力。再看实践,基层探索中一地一策迸发新能量,涌现出了“番禺新造”“天河沙河”等新工作模式;如今《三年行动计划》上新,将进一步打造一批“门前三包”样本镇(街)、培育一批“花城最美街区”、挖掘一批“羊城最美商铺”、发动一批“自律自治组织”,推动“老制度”更好适应高质量发展新场景,不断刷新超大城市基层治理新解法。
另一方面,幸福力持久。“门前三包”,看似是管好自家“一亩三分地”的事,实则不止于此。仅看2023年,广州成功打造11个样本镇(街)、评选30家“羊城最美商铺”,惠及市民群众239万人。最美商铺成为文明窗口,制度清单变成幸福账单,在生意人的好光景和街头巷尾的烟火气中,“门前三包”支撑起市民群众对品质城区的要求和对幸福生活的追求。在精细化、品质化发展新阶段,如何让幸福更充实、更持久?《三年行动计划》作了进一步探索。比如,通过临街店铺“选美”、 样本镇(街)打造,努力推动典型引领、标准引领、品质引领。再如,探索完善自律自治模式,加快形成“市联动合力抓、区聚力具体抓、镇(街)主责创新抓、自律组织自觉主动抓”工作体系。此外,要继续问计于民、问需于民、问效于民,在加快全域推进中凝聚最大公约数、释放治理新动能。
在广州,绣花功夫正织出新图景。相信随着《三年行动计划》推进,“门前三包”全民行动将更加火热,进一步擦亮城市风景的“面子”,筑实基层治理的“底子”,充盈人们幸福生活的“里子”,为品质城市、幸福广州再赋能、再添彩。
(广州日报评论员 张冬梅)