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解读|广州中心城区自来水收费将有新变化!怎么变?有何影响?

2024-04-03 18:18 来源:大洋网

4月3日,广州市发展和改革委员会官网发布《广州市中心城区自来水价格改革方案(听证版)》(简称《方案》),提出两套自来水价格调整方案供听证。两个方案的平均供水价格都是3.4元/立方米(含税),主要是居民和非居民对供水价格上涨的分担程度有所不同。

热点问答

为什么要进行改革?具体怎么改?记者采访了广州市发展和改革委员会相关负责人。

问:广州现有自来水价格机制为什么要进行改革?

答:市发展和改革委员会相关负责人介绍,广州现行自来水价格自2012年实施至今,与近年来国家提出的健全绿色发展价格机制、推进城镇供水价格改革等要求存在差距。加上宏观经济增长、供水建设投入、水资源费征收标准调整等多方面因素影响,城市供水成本已发生较大变化。

其中,原水成本方面,广东水资源费征收标准自2016年起从0.12元/立方米调整为0.2元/立方米;厂站网建设方面,建设投产北部水厂一期及配套工程、推进71条城中村供水改造、完成10.95万户老旧小区二次供水设施和3123公里老旧管网改造,以及智慧供水改造工程等近十年累计投入约150亿元。

为实施集约节约战略,促进经济社会发展全面绿色转型,激励提升供水质量、推动供水行业高质量发展,根据国家和省水价改革工作部署,进一步完善有利于节约用水的自来水价格机制,研究提出广州自来水价格改革方案。

市发展和改革委员会曾于2020年12月组织召开自来水价格改革听证会,但当时考虑新冠病毒感染反复,为保民生、助企纾困,自来水价格改革未如期出台。

问:分类用户用水价格拟调整到多少?两个比选方案是怎么考虑的?

答:分类用户用水价格有两个比选方案。方案一:居民生活用水三个阶梯水价分别从1.98元/立方米、2.97元/立方米、3.96元/立方米调整为2.60元/立方米、3.90元/立方米、7.80元/立方米;增设居民合表水价,居民合表水价标准为2.86元/立方米;非居民生活用水价格从3.46元/立方米调整为4.56元/立方米;特种用水价格从20元/立方米调整为25元/立方米。

方案二:居民生活用水三个阶梯水价分别从1.98元/立方米、2.97元/立方米、3.96元/立方米调整为2.46元/立方米、3.69元/立方米、7.38元/立方米;增设居民合表水价,居民合表水价标准为2.71元/立方米;非居民生活用水价格从3.46元/立方米调整为4.81元/立方米,特种用水价格从20元/立方米调整为25元/立方米。

市发展和改革委员会相关负责人解释,两个方案的平均供水价格都是3.4元/立方米(含税),主要是居民和非居民对供水价格上涨的分担程度有所不同。方案一居民水价第一阶梯与非居民自来水价格调整幅度基本一致,更好地平衡居民、非居民两者负担;方案二居民第一阶梯水价以成本定价,非居民用户承担了更多自来水成本上涨的压力。

问:为什么要调整居民生活用水阶梯价格级差和阶梯用水量基数?

答:现行水价自2012年实施至今,随着居民可支配收入的增长,水费支出占居民可支配收入比例由0.51%下降至0.25%,节水约束作用逐渐减弱,城镇居民生活用水量呈现上升趋势。2020年我市城镇居民生活用水量177升/人·日,2022年已上涨为225升/人·日,远高于同期其他一线城市水平(北京145升/人·日、上海160升/人·日、深圳131升/人·日)。为了有效发挥价格杠杆的约束作用,促进居民节约用水,调整居民生活用水阶梯用水量基数和价格级差。

统计表明,广州80%用户月均用水量低于21立方米,90%用户月均用水量低于27立方米。为满足广州居民现阶段合理用水需求,确定居民第一级、第二级阶梯水量基数为21立方米/户·月、27立方米/户·月。并根据《城镇供水价格管理办法》有关规定,将居民生活用水阶梯水价级差按1:1.5:3的比例确定。

问:改革以后,自来水供给能力和服务质量将有哪些提升?

答:广州将立足《广州市水务发展“十四五”规划》,推进西江中途泵站等原水工程,北部水厂二期、南洲水厂及穗云水厂扩容工程,进一步优化水资源配置,提升供水系统产能;新建南线、北线、临江大道等供水干线,加快老旧管网改造升级,提升水量水质供给保障能力;推进新增10万户老旧小区共用用水设施改造,对改造后移交供水企业的配建户外供水设施实施维护管理,实施供水网格化服务,打通供水服务“最后一公里”;继续推进农村、城中村供水改造,助力城乡基本公共服务均等化;持续提升客户服务便捷度,优化用水业务网上办理流程,提升市民用水幸福感。

专家:价格改革有助于节水城市建设

目前广州供水保障和水质情况如何?本次价格改革将有何影响?广东省城镇供水协会秘书长董玉莲、广东省建筑设计研究院高级工程师陈伟雄接受记者采访。同时,记者采访了几位居民用水代表和商业用水代表,谈谈各自的用水情况以及对价格调整的看法。

广东省城镇供水协会秘书长董玉莲介绍,近年来,广州着力构建东江、北江、西江、流溪河等三江四源共济的水源格局,同时也开展了大规模的老旧管网改造,使城市供水安全韧性得到较大提升。在水质保障方面,广州市对水厂工艺做了升级改造,采用生物预处理、臭氧-活性炭、超滤膜等先进工艺,出厂水质优于国家《生活饮用水卫生标准》(GB5749—2022),为确保用户终端水质,建立了从水源到终端全流程水质管控体系,创新性实行完善的水质公示机制,处于全国领先水平。

广东省建筑设计研究院有限公司市政给排水总工陈伟雄认为,本次改革非常契合国家《节约用水条例》,利用价格杠杆机制约束节水,对多用、超用、滥用水实行差别化高用水价格,对广州建设节水型城市有重要意义。少用水就意味着少产生污水,有利于保护环境,促进社会、经济可持续发展。另一方面,高质量的供水品质和服务需要供水企业更多的投入和成本,包括优质水源、先进制水工艺、安全稳定的管网运行和供水调度、水质提升等。因此,适当小幅提升用水价格,也让企业在规定的回报率内,提升水质和用水服务。

居民声音:可以接受价格上调,但希望小幅上涨

用水用户怎么看待本次自来水价格改革?天河区的梁爷爷今年76岁,他住在女儿家里照顾两个外孙。梁爷爷很有节水意识,平时用洗衣水冲厕所,洗菜水浇花,也经常教导外孙们用完水要立即关上水龙头。梁爷爷家每月用水20立方米,水费40元(不含污水处理费)左右。若按照方案一,梁爷爷家用水支出每月将增加约12元;若按照方案二,梁爷爷家用水支出每月将增加近10元。“这个涨幅可以接受,希望涨幅小一点。不过最好不要涨价。”梁爷爷说。

马女士家里4口人,有两个小朋友,一个上幼儿园、一个上小学,家里需要洗的衣物很多。马女士家平时正常用水,并没有刻意节水,每个月用水量在28立方米到33平方米不等。“我平时在手机上缴费,水费在我家生活支出的占比很小,所以对水价不敏感,没有十分留意。”马女士说。她可以接受自来水价格有一定幅度上调,但同时也希望可以提供更好的水质和用水服务。

吴先生在越秀区经营一家糖水店,平均每个月的水费为500多元(含污水处理费)。按照方案,吴先生每个月将增加100多元水费支出。“糖水店的成本主要是原材料、人工等,水费占很小一部分。自来水价格改革后,对我们整体影响不大,糖水价格在短期内不会上涨。”吴先生说。

文/广州日报新花城记者:刘春林

[ 编辑: 李 健 ]
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前段时间,“不要给我推荐可能认识的人了”这一话题登上了热搜,由此引发网友对于社交APP熟人推荐机制的吐槽。
2024-04-17 14:09
“快递驿站1元蔬菜包新鲜上架,有需要的街坊请自行扫码购买;60岁以上老人以及环卫工人可免费自取!”在番禺区市桥街一家快递驿站内,每天上午10点半,一批新鲜的蔬菜包被摆上货架。
2024-04-17 14:09
16日,某电商平台创始人“变身”AI数字人下场直播,引发关注。
2024-04-17 14:09
正是踏青赏花好时节。然而,一些不文明赏花行为,却让美景美意大打折扣。近日,西安一景区附近就曝出一起游客为看紫荆花而踩踏老人庄稼的事件,引发热议。
2024-04-17 14:08
“复刻”王婆,复刻不了热度
据《时代周报》报道,开封王婆走红后,多地都效仿打造起了当地的“王婆”。
2024-04-17 14:13
14:24 泰国发运,4天到南沙港 今年首批195吨泰国榴莲抵港
泰国发运,4天到南沙港 今年首批195吨泰国榴莲抵港
这批榴莲从泰国林查班港发运,直航至南沙港仅用时4天,是今年以来经广州南沙进口的首批泰国榴莲。 [详细]
10:24 广交会叠加“五一”假期,广州旅游热度不断提升
广交会叠加“五一”假期,广州旅游热度不断提升
记者从多个平台了解到,“五一”期间前往广州的机票、酒店预订都呈现上涨趋势。据悉,由于广交会叠加“五一”假期,广州旅游热度不断提升。 [详细]
14:24 五一假期来南沙!体验妈祖文化旅游节六大亮点
五一假期来南沙!体验妈祖文化旅游节六大亮点
今年,是妈祖林默1064年诞辰。4月30日-5月5日,以“同脉同源,同谒妈祖”为主题,举办第十六届广州南沙妈祖文化旅游节。 [详细]
14:43 广州地铁十八号线横沥地铁站新增大型临时停车场
广州地铁十八号线横沥地铁站新增大型临时停车场
为破解横沥地铁站停车难问题,地铁十八号线横沥地铁站新增大型临时停车场。 [详细]
11:27 这场大型专场招聘会将于4月18日在广州南站举行
这场大型专场招聘会将于4月18日在广州南站举行
2024年“民营企业服务月-广州‘好揾工’”暨重点企业、民营企业大型专场招聘会将于4月18日(星期四)下午在广州南站西广场举行。 [详细]
04:20 广州拟新增15处历史建筑,包括东方茶楼旧址等
广州拟新增15处历史建筑,包括东方茶楼旧址等
昨日,《广州市历史建筑(第八批)推荐名单》(征求意见稿)在市规划和自然资源局网站上进行公示,拟新增15处历史建筑,其中越秀区10处、荔湾区2处、番禺区1处、从化区2处。有被称为“现存东山最大的民国茶楼旧址”的东方茶楼,也有人们熟悉的二沙岛广东美术馆。 [详细]
04:20 今年5月15日起,广州全域禁燃高污染燃料
今年5月15日起,广州全域禁燃高污染燃料
近日,《广州市人民政府关于划定广州市高污染燃料禁燃区的通告》正式印发,自2024年5月15日起施行,有效期5年。 [详细]