【数读广州新型储能产业】
超过130家规上企业开展新型储能业务；
在运营电化学储能电站等储能应用项目42个，总功率超200兆瓦；
在建新型储能项目11个，总投资近400亿元，达产后产值可超千亿元；
新型储能科技创新、产业创新等平台超40个，数量居全国第一梯队。
储能作为重要的新兴产业，是构建新型电力系统、实现“双碳”目标的支撑力量。在发电端，新型储能技术可以起到增强电网稳定性的作用，“发了电，存着用”；在电网侧，可以实现“削峰填谷”，缓解“发了电，没人用”“没有电，急着用”的问题；在用户端，则有助于降低电费成本。
资料图（广州日报记者高鹤涛 摄）
今年的《政府工作报告》首次将发展新型储能写进其中。广州拥有深厚的储能产业积累和丰富的应用场景，也具备科研优势，如何抢抓住新型储能产业战略发展的黄金时期？8月27日，广州市发展改革委在对新型储能产业发展相关提案的答复中，系统梳理了广州发展新型储能产业有关支持政策、科技创新、集群应用、项目管理等方面的思路与动态，对产业界高度关注的收益模式创新、避免盲目扩产等问题也作了针对性回应。
提案建议：
多份提案聚焦新型储能产业链聚集度
实际上，仅在今年8月，市发展改革委已分别就市政协委员麦文杰的《关于提升广州市储能电站产业的集群效应，推动新型储能产业高质量发展的提案》、市政协委员龚元的《关于强化广州新型储能全产业链条布局的提案》和民建广州市委员会提出的《关于依托我市优势产业，点燃新型储能产业高质量发展引擎的提案》作出答复。
广州日报记者梳理发现，以上提案均关注到产业链聚集度待提升、商业模式未跑通等问题。同时，提案也看到广州拥有的市场空间优势、产业应用优势和技术研发优势，提出支持先进储能技术的规模化应用和发展以及实施多种金融措施等建议。
就提升产业链聚集度，相关提案指出，新型储能上游为各类原材料，中游为各类新型储能方式及储能系统，下游为电站、电网、加氢站等各类应用场景。目前广州全产业链的产业资源尚未整合，没有形成产业集群优势。为此，提案建议充分发挥广州制造业供应链优势，深化技术研发和创新作用特别是推动企业加强与科研机构、高等院校等合作，支持优势国企发力储能产业招商引资，重点面向安全性能高、扩容简便、建设周期短、占地面积小等特点的储能技术路线“资本招商”等。
建议建立产业分级专项补贴标准
相关提案指出，国外储能电站的大部分收益来自于电力市场交易，储能电站、聚合商无法作为独立主体直接参与电力市场交易和获取补贴，新型储能电价机制、盈利模式等还不明确。为此，提出建立新型储能产业分级专项补贴标准：
鼓励储能项目在大数据中心、5G基站、充电设施等领域布局，对于光储充放，按照“光伏+储能”的实际容量给予建设补贴；对于电网储能，作为第三方主体参与辅助服务提供削峰操作，按照调节功率、削峰调峰出清价格、充放电价格等进行补偿；对于具备一定产业优势的储能产业中游企业，按企业主营产品年度销售收入分级补贴，适当提高补贴系数。
同时，建立“储能产业飞地”分级补贴标准，针对上游生产在长三角地区、研发总部在广州等情况，按照总部型企业、引领型园区分级给予一揽子补贴解决方案。
相关提案还提出，细化储能项目管理流程，创新多种收益方式。通过明确储能项目备案并网流程以及储能项目管理流程，突破当前新型储能电价机制、盈利模式等尚不明确的政策掣肘。给予独立储能电站以及能源聚合商相应市场主体地位，使其参与到电力市场交易中来。
资料图（广州日报记者高鹤涛 摄）
提案答复
11个在建新型储能项目达产后产值可超千亿元
市发展改革委在答复中表示，广州高度重视新型储能产业发展，落实省委省政府关于将新型储能产业打造成为广东省支柱产业部署要求，结合广州实际，多措并举统筹推进，成立了广州市推动新型储能产业高质量发展工作专班，出台了《广州市人民政府办公厅关于推动新型储能高质量产业发展的实施意见》。
据初步统计，截至目前，全市有超过130家规上企业开展新型储能业务，基本覆盖产业链相关环节，涌现出鹏辉能源、智光电气、巨湾技研、融捷科技等一批广州本地优势企业。2023年以来，巨湾技研储能器件与系统总部基地、因湃动力电池+储能电池项目等先后投产，孚能科技动力电池生产基地项目加快建设，进一步带动一批上下游企业集聚。
目前，在建新型储能项目11个，总投资近400亿元，达产后产值可超千亿元。全市建有电池材料、储能系统、电池回收利用等领域国家级、省级各类涉及新型储能的科技创新、产业创新等平台超40个，数量居全国第一梯队。
鼓励新型储能试点示范产品应用
答复梳理了相关产业支持政策。在全市层面，成立了广州市推动新型储能产业高质量发展工作专班，出台了《广州市人民政府办公厅关于推动新型储能高质量产业发展的实施意见》。
在职能部门层面，广州有关部门先后出台了 《广州市发展和改革委员会关于支持新型储能产业高质量发展的若干措施》 《广州市工业和信息化局关于加快推动新型储能产品及应用高质量发展的若干措施》等专项支持政策，支持新型储能领域创新载体建设、鼓励试点示范、推动新型储能产品应用、推进重点项目和产业集群落地。
同时，针对新型储能产业发展需求，积极探索技能人才培养新模式，围绕先进制造业等重点产业、新职业新工种等开展全省首批“项目制”职业职能培训项目。依托产业就业培训基地建设，打造布局合理的“战略产业技能人才培养+技能等级评价+实现高质量就业+技能水平提升+社会认可度更高”战略产业技能人才培养成长全链条。
关键技术攻坚由企业“挑大梁”
广州清晰地看到，要在关键核心技术攻坚战中打造起新型储能等新能源产业技术创新高地，关键是要支持企业在发展新质生产力、产业链跃迁中“挑大梁”。
在重大平台建设方面，南方电网牵头组建广东新型储能国家研究院已落户白云区，获工业和信息化部批复国家地方共建新型储能制造业创新中心建设。该中心采取“公司+联盟”的方式组建，围绕电化学储能、机械储能、超导储能、热储能、氢储能等新型储能五大领域，聚焦大容量、高安全、长寿命、高效率的规模化储能装备和技术攻关，实现储能关键共性技术研发、成果转化和商业化应用。
在锂离子电池技术和产品制造业创新方面，广汽埃安的弹匣电池在电池密度、高温稳定性、可靠性等方面领先；巨湾技研的电池产品搭载相关车型创造了“最快电动汽车充电技术”的世界纪录；天赐材料公司电解液产量及市场占有率全球第一，依托独有六氟磷酸锂降解技术，建成国内首个磷酸铁锂全元素回收量化工厂；鹏辉能源公司自主研发的一次电池（锂铁）在国际排名第二，国内排名第一。
在关键核心科技攻关方面，积极承接部省级重大科研项目，同时实施市级重点领域研发项目，围绕新一代信息技术、智能网联汽车、新材料、新能源等领域布局。近年来，广州地区有关单位承担国家、省、市储能相关科技项目共45项，获得财政经费支持共计7.6亿元，在储能装备和储能技术取得一系列成果。在此基础上，不断强化广州市重点领域研发计划与国家重点研发计划的协同，开展国家重点研发计划“递补支持”专题，健全以企业需求为导向的创新项目资助机制。
全市42个储能应用项目6个入选省级清单
就业界关注的产业链集聚度问题，答复表示，广州正不断强化新型储能等新能源产业的产业引领支持，统筹制造业项目与推广应用项目，多措并举推动招商引资、项目落地。目前，广州集聚了一批储能上下游企业，集群初见规模。全市在运营电化学储能电站等储能应用项目42个，总功率超200兆瓦。
在2023年12月广东省发展改革委发布的30个广东省新型储能重大应用场景机会清单中，广州的新型储能创新中心产学研用协同创新基地、金融城冰蓄冷集中供冷、黄埔区恒运热电“抽汽蓄能”示范、中新知识城“飞轮+电化学”储能示范等6个项目纳入，数量全省最多，有力拓展了广州新型储能应用机遇。
在花都区布局建设粤港澳大湾区“绿能谷”，高景太阳能组件项目实现2023年当年引进、当年投产，实现广州光伏产品大型制造业的突破。建成粤港澳大湾区首个集“光+储+充+检+超级快充+车网互动”等功能于一体的琶洲多元智能超充站。
推动电网侧储能作为独立主体参与市场交易
此外，就业界关注的创新商业模式、细化管理流程等，提案明确，按照国家、省的要求，新型储能电站项目实施属地管理，项目投资在区级进行备案制管理，依法开展消防设计审查、电力建设工程质量监督管理等手续。
在支持储能电站项目与电网接入的方面，广州供电局落实《中国南方电网有限责任公司并网服务管理办法》等文件要求，按照各类新型储能电站的功能定位、配置原则、接入要求和商业模式等，持续做好项目并网服务与调度管理，支持推动新型储能规模化建设；根据《广东省能源局 国家能源局南方监管局关于印发广东省新型储能参与电力市场交易实施方案的通知》（粤能电力〔2023〕23 号）要求，积极推动满足相关准入条件的电网侧储能作为独立主体参与市场交易，目前，已形成电网侧储能参与电力市场并获得相关收益的项目案例。关于独立储能电站容量电费事项，目前该事项属于省级价格权限，广州市将继续配合省相关部门开展独立储能电站容量电费的有关政策研究。
科创母基金已布局近20个储能项目
金融措施方面，提案表示，广州积极促进科技金融融合发展。目前，广州市科创母基金已在储能产业投资布局了近20个项目，如鸿基创能、国鸿氢能、中瓴星能、华奕新能源等，聚焦氢燃料电池、分布式光伏矩阵产品、冷却节能等领域，引入悦鲲环保、穗氢科技等企业；招引专注于双碳和储能赛道的清新资本，引进系列储能项目落地广州，丰富广州新能源和绿色循环经济产业布局。
广州创新投资母基金重点投资半导体与集成电路、新能源、先进制造等重要产业领域。广州创新创业大赛每年设置了新能源赛道，涌现了疆海科技、脉络能源等一批储能领域的优秀企业，其中近20%获得投资机构关注，疆海科技获得近亿元融资。此外，广州发展集团还牵头成立绿色低碳产业股权投资基金。
下一步，市发展改革委将会同有关部门单位，按照国家、省规划建设新型能源体系、构建新型电力系统等有关工作部署，持续推动广州市新型储能等新能源产业的发展，进一步加大政策支持、加强产业链谋划、加强市场主体培育、支持科技创新升级、支持重点项目建设等，不断提升广州市新型储能产业水平。
文/广州日报新花城记者：方晴
