
流溪河碧波萦岸、增江秀水蜿蜒,双双跻身国家美丽河湖榜单;越秀老城方寸造绿、社区焕新,在繁华烟火里藏尽生态诗意;近百亿元绿色金融“活水”奔涌城乡,为城市提质、乡村美颜注入澎湃动能……

广州市花都区赤坭镇美丽细胞秀美风貌
近年来,广州市紧紧抓住全面推进美丽中国建设带来的战略机遇,积极探索超大城市美丽城市建设路径,从老城生态微更新到乡村全域美颜,从河湖生态修复到绿色经济提质,以点串线、以线带面,全面打造美丽中国城市样板,在推动粤港澳大湾区美丽中国先行区建设、推进人与自然和谐共生的中国式现代化中走前列、挑大梁、作贡献。
持续高位推动,筑牢美丽建设“硬支撑”
为了破解超大城市美丽城市建设统筹难度大、专业技术要求高等痛点难点,广州坚持以制度建设为抓手,构建全方位、立体化的保障体系,为美丽广州建设保驾护航。
在组织领导层面,广州持续强化高位推动、全域统筹。2024年,广州成立以分管副市长为组长的广州市打造美丽中国城市样板工作专班,打破部门壁垒,统筹协调全市美丽建设各项工作,精准高效推进《广州市打造美丽中国城市样板工作方案》落地实施。
在技术支撑层面,广州率先搭建专业科研平台,夯实建设底气,成立全省首个美丽城市建设技术支撑机构——广州市美丽城市建设中心,同时支持广州环投集团组建广州美丽城市研究院,为美丽城市建设提供坚实技术支撑和智力保障。
绘制发展蓝图,解锁十年发展“新范式”
从短期重点攻坚到长远布局,广州通过两轮重磅政策文件迭代升级,构建起层次清晰、覆盖全域、贴合实际的美丽建设顶层设计,推动美丽中国城市样板建设迈入系统化、常态化、高质量发展新阶段。
2024年,印发《广州市打造美丽中国城市样板工作方案》,明确10项重点攻坚任务,谋划重点领域率先突破。在此基础上,2025年印发《美丽广州建设规划纲要(2025—2035年)》(以下简称《规划纲要》),描绘了未来十年美丽广州建设蓝图,标志着美丽广州建设进入系统谋划、全面部署、整体推进的全新阶段。
《规划纲要》锚定“美丽山水花城、活力新彩广州”核心愿景,确立五大示范样板建设目标,全力打造可感知的绿美生态城市、可持续的绿色低碳发展、可共享的美丽细胞建设、可复制的生态智慧治理、可共赢的生态环境开放协作。依托生态、绿色、环境、健康、制度、文化六大活力释放,部署绿色低碳、环境优美、生态空间、生态安全、治理制度、生态文化、开放共享、全景建设八大建设任务,配套实施七大工程。同时,创新设置PM2.5浓度“一字头”、纯电动游船占比、碳普惠注册人数等28项特色量化指标,让美丽建设成效可量化、可考核、可感知。目前,《规划纲要》核心内容已纳入广州“十五五”规划建议和市政府工作报告,各项战略任务转化为年度细化“施工图”,确保十年蓝图稳步落地、逐年见效。
精雕“美丽细胞”,绽放全域美丽“花城颜值”
广州立足超大城市城乡禀赋差异,创新“美丽广州—美丽区县—美丽单元—美丽细胞—美丽工程”的立体建设模式,积极推进美丽细胞建设,让老城焕新颜、乡村绽新彩,全域绽放生态花城独特魅力。
作为广州老城区,越秀区土地资源稀缺、建筑密度高,却跳出“无地增绿”的困境,以“小而精、微而美”的更新思路,在全国率先创新“5+20”立体生态建设要素。目前越秀区已成功打造19个优秀生态社区,覆盖全区18条街道,让寸土寸金的老城实现“绿意自由”,成为广州美丽细胞建设最鲜活的缩影。
河湖生态是花城最美底色,广州治水成效稳居全国第一梯队,以全国第三名入选美丽河湖保护与建设项目2025年中央财政支持名单。流溪河、增江获评国家美丽河湖,东濠涌等6条河道跻身省级美丽河湖行列,全市累计建成100个市级美丽河湖,实现河畅、水清、岸绿、景美、人和的生态图景。
城乡全域美颜多点开花、各有亮点。广州深度挖掘乡村山水资源与乡土人文特色,2025年发布首批29个美丽乡村优秀案例,以示范引领带动乡村全域提质。除此之外,白云区启动全国首个生态友好型美丽健康园区建设;海珠区打造了一批产城人“三生融合”的美丽园区,不断丰富美丽广州建设内涵。
金融“活水”赋能,激活美丽经济“内生动力”
广州不仅有生态高颜值,更以金融赋能生态建设,深化政银企协同合作,创新绿色投融资模式,让美丽生态真正成为城市发展的优质资产。
蓝田村“点状供地”项目高效落地,破解乡村产业用地瓶颈,为乡村振兴注入源头活水;全市首个特高压柔性直流换流站——藏粤直流工程扎根赤坭,以硬核能源基建支撑区域绿色低碳转型……花都区全域土地综合整治项目成功斩获国家开发银行4亿元授信及5.22亿元专项融资,环花都湖、环秀全湖等核心片区吸引意向投资超450亿元,全镇呈现“点上精致、线上串珠、面上生辉”的美丽发展态势。
一个个亮眼的项目落地成效,得益于广州持续搭建政企银联动赋能平台。2024年,广州市生态环境局与国家开发银行广东省分行签署为期三年的《美丽中国城市样板建设战略合作协议》。在此基础上,形成了以生态环境部门为桥梁的“政府引导、金融赋能、企业运作”的三方协同机制。截至目前,已推动广州知识城—迳下美丽单元、花都赤坭美丽中国先行镇、南沙湾先行启动区等8个项目落地,累计获得融资授信近100亿元,全国首个美丽城市投融资项目落地广州。
与此同时,广州全力谋划千亿级美丽建设项目储备库,筑牢持续建设根基;更以政策加码完善支撑体系,持续夯实绿色发展底色。
立足岭南山水禀赋与超大城市发展特质,广州走出一条生态提质、城乡共生、经济赋能、全民共享的美丽建设新路径。下一步,广州将全面纵深推进《美丽广州建设规划纲要(2025—2035年)》实施,创新投融资模式,激活美丽经济动能,聚焦立体建设,推动美丽成果落地,聚力打造“可感知、可持续、可共享、可复制、可共赢”的美丽中国城市样板。
文、图/广州日报全媒体记者杜娟 通讯员穗环宣



































