权威访谈
广州市政务服务和数据管理局将深入学习贯彻党的二十届三中全会精神、省委十三届五次全会精神,认真体悟落实市委十二届八次全会精神及各项部署,通过整体谋划,系统布局,集成发力,不断在建制度、谋改革、育产业、破难题、促发展上做文章、下功夫,以数据为牵引,奋力打造更高水平的数字广州,建成数字中国标杆城市,努力把广州建设成为全球数字科技及产业创新高地。
广州市政务服务和数据管理局认真落实党中央、国务院关于网络强国和数字中国建设的部署要求,充分发挥数据的基础资源和创新引擎作用,以促进数据合规高效流通使用为主线,以提高数据资源开发利用水平为目标,加快激活数据要素价值,为发展新质生产力注入强大动力,奋力打造更高水平的数字广州。
广州市政务服务和数据管理局局长黄津表示,全市政数系统将深入学习贯彻党的二十届三中全会精神、省委十三届五次全会精神,认真体悟落实市委十二届八次全会精神及各项部署,深入研究谋划改革突破口,激发数据共享开放动力,优化公共数据资源配置,不断做强做优做大数字经济。以数据赋能社会治理和营商环境,构建超大城市智慧高效治理新体系,营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。
数据价值释放,赋能数字经济发展
数据是新型生产要素,高质量发展离不开高水平的要素流动和高效率的要素配置。我们加快完善要素市场化配置改革,创新实施“运商分离”公共数据授权运营模式,培育壮大数据市场,以市场化手段实现供需对接和数据价值释放。我们在全面总结公共数据运营实践基础上,创新性、系统化构建公共数据资源开发利用体系。依托市政务大数据中心形成全市公共数据资源“一本账”,用好首席数据官工作机制,促进数据高效共享和有序开发利用。
在打造具有国际竞争力的数字产业集群方面,我们将强化数据产业链建设,以增设数据产业链为契机,完善数据产业链图谱和清单、龙头企业和重点项目表、产业链创新体系、产业链区块或重点园区地图、产业链招商项目清单等工作体系。
加快构建促进数字经济发展的体制机制,有利于推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。我们着力构建与数字经济高质量发展相适应的政策法规体系,加快出台《广州市数据条例》,协同研究制定数据产业、低空经济、算力基础设施、数字贸易等领域一批可落地的导向性专项政策文件,加大数字经济发展的法治和政策供给。
数据融合应用,实现城市智慧治理
“一流城市要有一流治理”。数据是政府分析复杂问题、预判潜在风险、开展精益管理、实现科学决策的基础。我们以数据共享和融合应用为路径,依靠数据和技术“双轮驱动”,打造超大城市现代化治理样板。我们积极探索超大城市现代化治理新路子,大数据、人工智能等数字技术在政府管理服务领域的集成应用。
我们将让城市运行更加智慧,深入推进大湾区智慧城市示范建设,建成数字政府运行智能分析系统(GI),构建PDCA政务指挥调度体系,“数据和图表交互展现”,可视化分析经济形势,有效提升经济数据的态势感知能力和数据治理水平。依托“穗智管”城市运行管理中枢,构建市“百千万工程”信息综合平台,赋能各级政府运行监测、预测预警、协同指挥、决策支持。
我们将加强数字赋能基层治理,落实数字减负举措,让基层甩掉“数字包袱”。全市推广“穗表通”,实现全市政务数据一次采集、多次使用;建立数据回流白名单机制,实现白名单内的数据按照基层需求分发、无条件共享,落实好数据管理、分发和应用机制,确保数据“接得住,分得出,用得好”,让数据赋能基层治理,切实为基层“真减负、减真负”。
数据场景驱动,持续优化营商环境
我们以数据为牵引,深化政务服务模式创新,“让数据跑出政务服务改革的加速度”,推进企业和群众办事减时长、降成本。围绕“高效办成一件事”,推进跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务政务数据共享和业务协同,不断增强群众和企业的获得感。运用人工智能、大数据等技术,深化办事减材料减成本改革,推出一批线上线下服务端智能导办、智能预填、智能预审的“人工智能+一件事”应用场景,扩大事项覆盖面,降低企业和公众办事成本。
我们让政务便民服务热线更智慧,利用大数据、人工智能等技术手段,加快广州12345政务服务便民热线纳民意、汇民智技术创新,实现自动分流、智能派单和快速响应,实现更高水平的智慧便民高效热线服务体系。
文/广州日报新花城记者:刘春林 通讯员:穗政数局宣