1月23日，广州市人社局召开2025年全市人力资源和社会保障工作会议。2024年全市人社系统聚焦高质量发展首要任务，围绕人力资源开发利用主题主线，抓改革、谋发展、惠民生、强保障，全市人社系统多项工作走在全国全省前列。会议透露，2024年全市企业退休人员人均养老金、失业保险金、工伤保险伤残津贴标准分别提高至4038元/月、2070元/月、6358元/月。
服务重大战略：支持南沙创建“港澳创业就业试验区”
在服务重大战略方面，广州出台“五乐”计划2.0版政策，在港澳地区设立“湾区青年就业创业服务站”。全市累计设立“湾区社保通”专窗40个，港澳居民在穗参保累计达4.22万人次。港澳籍调解员仲裁员累计办理劳动争议案件800多件。境外人才“考、评、认”全链条政策体系入选省推进大湾区建设规则衔接第三批典型案例。支持南沙创建“港澳创业就业试验区”，南沙留学人员创业园开园，推动港澳居民豁免参保政策在南沙率先落地入选2024年广东自贸试验区最佳制度创新案例。依托“百千万工程”技能学院，打造环南昆山—罗浮山县镇村高质量发展引领区建设技能夜校品牌。高水平构建家政服务供给网络，线下建成796个“南粤家政”基层服务站。开展乡村工匠职称评审，197名乡村人才获评职称。
高质量充分就业：基本建成“15分钟”家门口就业服务圈
在稳岗位扩容量方面，广州基本建成“15分钟”家门口就业服务圈，建成342个“家门口”就业驿站、101个院校就业创业e站和29个零工市场（零工服务站点）。公共就业服务机构累计举办招聘会1390场次，提供招聘岗位127.32万个，服务求职人数107.21万人次。318名服务专员与8500家重点企业结对，累计解决企业用工2.9万人次。
建有港澳青年创新创业基地55个。搭建“穗创汇”创业孵化基地管理平台，新增市级创业孵化基地10家，全市124家基地在孵创业主体2.27万户，累计吸纳就业20.13万人次。
增进民生福祉：灵活就业人员参加企业职工养老保险44.70万人
据介绍，全市企业退休人员人均养老金、失业保险金、工伤保险伤残津贴标准分别提高至4038元/月、2070元/月、6358元/月。稳妥推进渐进式延迟法定退休年龄改革，有序调整职工基本养老保险费率费基。全市建立企业年金企业超2900家，覆盖职工近51万人。灵活就业人员参加企业职工养老保险44.70万人，特定人员参加工伤保险38.40万人。
全市打造“社保服务主题银行”35家，与宁夏、贵州、新疆等3省8市签署社保跨省合作协议。在全省首批开展“退休一件事”试点，实现医保、公积金等事项联办。延续实施失业保险稳岗返还政策，惠及企业47.11万家，发放稳岗补贴8.18亿元，位列全省第一。全市电子社保卡领用人数1598.9万人，常住人口覆盖率达84.92%。
人才高地建设：率先全省开展产教评核心生态区建设
人才高地建设方面，全市新增博士博士后科研工作平台76家，市属单位新进站博士后870人、在站博士后2110人，分别同比增长16.78%、15.93%。新增发放人才绿卡1117张。市工贸技师学院获评全国教育系统先进集体，3所技师学院建成第一批省高水平技师学院，3所技师学院入选省高水平技师学院创建（培育）单位。
率先全省开展产教评核心生态区建设，广州61家企业成为省级链主企业，打造20家市级高技能人才培训基地和10家市级大师工作室。全市开展补贴性职业技能培训13.56万人次，新增取得职业技能等级证书14.6万人次，技能人才总量位居全省首位推动公立医院薪酬制度改革，15个市属公立医院实现平稳入轨。在全省率先出台文化文物事业单位文化创意产品开发激励政策。全市25人获政府特殊津贴，居全省首位，创历史新高。
出台《广州市促进人力资源服务机构创新发展办法》，成立粤港澳大湾区猎头联盟、广州市人力资源服务业协同产业发展联盟。
和谐劳动关系：全年仲裁结案率99.22%
人社部门在全市推广小微企业劳动关系事务托管，累计入库小微企业6204家，覆盖劳动者8.48万人。广州市新业态用工保障联盟成员增至81个，覆盖新就业劳动者约85万人。上线特殊工时审批系统，印发特殊工时试点岗位清单。全年受理调解仲裁案件23.4万件，仲裁结案率99.22%，调解成功率85.47%，仲裁终结率78.53%。
重启市级劳动监察执法办案，启用根治欠薪“码”上办平台、小程序。全市劳动保障监察机构共检查用人单位8.04万户，为约11.86万名劳动者追发工资等待遇约7.96亿元。
将聚焦“人力资源开发利用”一条主线展现更大作为
此外，社保卡“一卡通”开通长者饭堂就餐等269项惠民应用，交通出行功能覆盖全国330多个城市。市本级政务服务事项实现100%可网办和“最多跑一次”、97.8%“办事不用跑”，162个服务事项进驻“穗好办”实现“掌上办”。在全市率先开展人工智能与政务服务融合应用，试点16项社保业务智能经办，累计办理业务8.56万笔，95%无需人工干预。粤港澳大湾区（广州）人才大数据平台上线试运行，入库人才1325万人。
市人社局介绍，2025年全市人社事业将聚焦“人力资源开发利用”一条主线，对标“促进高质量充分就业”一条高线，夯实“事业单位管理”“专技人才评价”“技能人才培养”三条中线，守牢“社会保障”“劳动关系”“安全风险”三条底线，在推动人社事业服务经济高质量发展、构建就业友好型发展方式、塑造现代化人力资源、保障和改善民生上展现更大作为。
链接：全市人社系统多项工作走在全国全省前列
全市城镇新增就业34.33万人，排名全省第一；
广州在第47届世界技能大赛斩获7金，居全国各城之首；
在全省率先建设120个高质量就业社区（村）；
建成全国首个和谐劳动关系主题公园；
揭牌全省首个大湾区跨境劳动关系服务示范中心；
出台全省首个境外职业技能比照认定目录；
设立全市首个“百千万工程”技能学院；
提出人力资源服务业倍增计划，规上企业营收保持两位数增长，持续领跑全省；
发布全国首个《网络招聘服务规范》地方标准；
举办第二届粤港澳大湾区博士博士后创新创业大赛，意向签约广州项目92个、金额19.4亿元，占全省84%；
举办首届粤港澳大湾区人力资源服务创新创业大赛，一等奖及奖项总数均居全省第一。
文/广州日报新花城记者：何颖思 通讯员：穗人社宣
