改造前，从化区城郊街道向阳一路后尾段杂草丛生。
改造后，从化区城郊街道向阳一路后尾段成为市民健身的好去处。
新修改的代表法规定，县级以上的地方各级人民代表大会常务委员会和乡、民族乡、镇的人民代表大会主席团应当记录代表履职情况。广州市人大常委会探索实施代表履职登记积分管理制度，将代表履职要求转化为条目式清单并量化赋分，引导代表增强代表意识，认清责任义务，依法履职尽责，推动代表履职积极性得到空前激发。
代表更加明确履职方向
自2024年4月开始，市人大常委会试行代表履职积分登记。根据积分办法，市人大代表履职积分由基础分项、加分项和奖分项构成，量化记分标准，依照法定项目、重要程度等设置不同的分值，涵盖代表在本级人民代表大会会议期间和闭会期间的各类履职活动。
其中，基础分项涵盖市人大代表依法应当参加的履职活动，如出席本级人民代表大会，参加市、区人大常委会统一组织的会前集中视察活动，参与“更好发挥人大代表作用”主题活动，依托代表联络站开展接待选民群众活动。加分项涵盖省、市人大常委会鼓励代表积极参与的其他履职活动，包括依托“线上＋线下”各种渠道联系群众并推动问题解决、参与立法工作、参加闭会期间各类活动、参加代表学习培训、提出代表意见建议等。奖分项则主要是统计获得全国及省、市人大常委会的各类表彰表扬情况，鼓励代表积极发挥示范引领作用。代表履职情况将作为评先评优、推荐连任代表人选的重要参考。
“积分办法对市人大代表参加视察调研、联系群众、提交议案建议等履职事项进行了细化赋分，强化了对履职实效性的引导。”在市人大代表蓝伟校看来，履职量化登记侧重于“规范和指引”，“让代表清晰地知道应该做什么，需要做什么，还能做什么，对照履职积分项目表，一目了然，有利于找准履职着力点，为高质量履行代表职责明确了努力方向。”
蓝伟校对依法履职更加充满信心，心系职业教育高质量发展及综合高中试点工作，围绕培养高素质应用技能人才积极提出代表建议。因为联系群众密、参加活动勤、履职有实效，蓝伟校的履职积分名列前茅。
实施代表履职登记积分制，是增强代表意识、激发代表履职活力、发挥代表主体作用的有力抓手，受到省人大常委会主要领导的肯定。日前，全国人大常委会代表工委《联络动态》刊发介绍了广州市人大常委会实施代表履职登记积分制度的经验做法。
市人大常委会代表工委负责人介绍，根据各方反馈意见建议，对试行一年的履职积分办法进行了完善，2025年5月《广州市人民代表大会代表履职积分办法》正式印发，后续将继续认真总结经验，进一步优化指标设置，充分激发代表履职的积极性和主动性，提升代表履职质效。
数字赋能动态精准管理
“现在我每天早起、午休和晚睡前都会点开‘广州人大i履职’小程序，看一看反映的问题和所提代表建议的办理进展。”位居2024年度代表履职“光荣榜”首位的市人大代表徐嵩分享履职感受。去年，她领衔提出代表议案建议6件，参加各类闭会期间履职活动共66次，线上线下推动解决群众急难愁盼问题58件。
积分办法实施后，代表的履职数据同步实时更新至“广州人大i履职”小程序，代表可以随时在“广州人大i履职”小程序查询自己的履职积分和在代表团的排名。这份可量化、可视化的全周期履职清单，让代表履职有了“硬指标”，也给代表履职按下了“加速键”。
“实行代表履职积分登记，虽然有压力，但更多的是进一步增强了履职意识。”市人大代表林泰松位列2024年度代表履职总积分第二名，2024年他通过“代表随手拍”反映各类民生问题186件，从路牌的小错误到交通拥堵的大问题，从人行道到排水系统，一件件民生实事通过“代表随手拍”得到了解决。
“最新出台的积分办法更加注重‘实’字当头。比如，如果列席会议但是没有审议发言，那么虽有相应参会记录但系统不会赋分。”林泰松还以使用“代表随手拍”反映问题为例，如今需要在督促办结相关问题并完成评价后，才能进行履职登记。“以量化赋能代表履职动态精准管理，体现了人大工作的实效性与严肃性，也使得代表们在履职过程中更加注重实际效果。”
根据积分办法，参加闭会期间各类活动是加分项之一。在市人大代表叶雪文看来，“这将有效提升闭会期间代表的履职质量。”她认为，在闭会期间的活动是执行代表职务的重要组成部分，对闭会期间履职情况客观记录并数字化展现，激发了代表履职的新活力，实现了从“要我履职”到“我要履职”的提升转变。
代表履职积极性空前高涨
代表履职登记积分制激发代表履职活力，代表履职积极性空前高涨，你追我赶的履职氛围日渐浓厚。2024年，广州市各级人大代表接待群众3.88万人次，线上线下收集群众意见建议4.32万余条。今年以来，截至5月底，各级人大代表接待群众1.54万人次，线上线下收集群众意见建议2.67万余条，推动解决了一批群众反映强烈的难点、痛点、堵点问题……代表履职情况报告里的一个个数字，记录着代表们的履职足迹与汗水。
从2025年上半年全市人大代表履职登记情况来看，市人大代表更加注重充分发挥“民意码上说、实事马上办”“代表随手拍”以及民情联络员等机制作用，推动民生微实事立办快办，以实际行动践行“人民选我当代表，我当代表为人民”的庄严承诺。
增城区中新镇风光路中福路口禁止掉头交通标志被树叶遮挡。市人大代表陈茵明通过“代表随手拍”反映该问题后，增城区交通运输局组织工作人员实施绿化修剪作业，并督促绿化养护单位加强公路绿化日常巡查，确保道路交通标识不被绿化遮挡。
“民意码上说、实事马上办。”近日，群众扫码向荔湾区东沙街道金宇片区人大代表联络站反映，东沙街道某小区楼顶有人私搭乱建。在进站的市人大代表钟潮辉推动下，楼顶违建顶棚全部拆除，消除了安全隐患。
从化区城郊街道向阳一路后尾段杂草丛生。市人大代表张灿新收到民情联络员黄嘉怡反映的问题后，推动将该地段改造为休闲健身的体育长廊，并增设乒乓球台、单双杠和儿童游玩设施，丰富了市民的健身康乐场所。
群众盼什么，代表干什么。“推动解决急难愁盼问题”是代表履职加分项之一，在这一激励机制下，人大代表的代表意识更强了，履职劲头更足了，作用发挥也更好了。
市人大常委会主要领导强调，人大代表不是光环，是职务，做好人大工作离不开每一位人大代表的努力。如果每位人大代表都能积极发挥作用，将为全市高质量发展注入强大动力。
据了解，广州市人大常委会将继续在充分发挥人大代表作用上下功夫，进一步丰富代表履职手段，拓宽代表联系群众渠道，为代表履职创造更多便利条件，让代表更好接地气、察民情、聚民智、惠民生，当好党和国家联系人民群众的桥梁，以实际行动丰富全过程人民民主实践。
文、图/魏丽娜 通讯员刘玲玲
