奋进“十五五”，奋力在新起点上增创新优势、实现新突破，是时代赋予广州的重大使命。市委十二届十次全会提出，要以排头兵、领头羊、火车头的昂扬姿态，在增创新优势、实现新突破中展现广州担当。
优势是发展的“先手棋”，发展是优势的“放大器”。增创新优势，核心在于把固有禀赋巩固好、把既有优势拓展足——这既是广州前行的信心之基，更是未来跃升的潜力之源。
作为粤港澳大湾区核心引擎，广州的交通枢纽优势尤为凸显：白云机场旅客吞吐量常年领跑全国，广州港货物吞吐量跻身全球前五，广州南站稳坐全国旅客发送量头把交椅……一组组亮眼数据，彰显出国际性综合交通枢纽的硬核实力。
作为“千年商都”和国际商贸中心，广州商贸根基深、活力足：2024年全市社零总额突破1.1万亿元，批发零售业增加值占GDP比重超13%，在全国主要城市中稳居前列；广交会等标杆展会更是成为全球商家汇聚、商机涌动的重要平台。
作为国际科技创新中心重要承载地，广州科教资源富集、科研实力雄厚。这里集聚了国家实验室、国际大科学计划等“大国重器”，以及46个国家级战略科技力量平台。“自然指数－科研城市”全球排名从2021年第14位跃升至2025年第6位，见证着广州从“科技大市”向“创新强市”的跨越。
作为国家营商环境创新试点城市，广州营商环境实现“三级跃升”。从对标指标的“指标版”，到聚焦全要素的“要素版”，再到深耕产业生态的“产业版”，广州持续迭代优化服务。目前已上线国家“高效办成一件事”重点事项26个。截至今年10月底，经营主体达426万户，跃居全国城市第二。
看清优势更要正视问题、直面挑战，方能蓄能成势、突破前行。当前，广州仍面临“成长的烦恼”：传统产业占比偏高，新旧动能转换尚需提速；科技创新与产业融合不够深入，“大科研小产业”矛盾待解；商旅文体健融合不足，“大流量”未能充分转化为“大增量”；城乡区域协调发展仍存短板，城中村改造等“硬骨头”亟待攻克；教育、医疗等民生领域还有提升空间。
增创新优势、实现新突破，应向何处着力？
产业突围是根本。产业是城市经济的“压舱石”，突破点关键在产业。未来五年，广州需以“12218”现代化产业体系为纲领，打好产业转型攻坚战——推动传统产业与新兴产业同频共振，促进先进制造业与生产性服务业深度耦合，实现消费与投资双向赋能，走出一条实体经济壮筋骨、新旧动能换引擎的特色路径。
开放引领是关键。粤港澳大湾区是我国对外开放的前沿阵地，南沙则是广州融入湾区、链接全球的战略支点。以南沙重大战略性平台建设为抓手，引领制度型开放向更深层次、更宽领域拓展，是激活城市发展新动能的关键牵引。
创新驱动是核心。要聚焦“卡脖子”难题，筑牢高水平科技自立自强根基；要以城市更新和“百千万工程”为抓手，推动城市内涵式发展；要全力促进文化事业与产业协同兴盛，提升城市文化软实力；要坚持以人民为中心的发展思想，补齐民生短板、增进民生福祉；要统筹发展和安全，织密城市安全防护网。
站在新的历史起点，广州既有厚积薄发的坚实底气，更有乘势而上的坚定决心。只要咬定目标、锐意进取，就一定能在“十五五”新征程上谱写优势更显、突破更大、发展更优的新篇章。
（广州日报评论员 练洪洋）
