亲不逾矩,清不远疏。“亲清统一”才能推动有为政府和有效市场更好结合。
日前召开的广州市委十二届十次全会强调,要牢牢抓住干部这个决定性因素,激发干事创业热情,打造党性过硬、视野开阔、善于创新、真抓实干的干部队伍。构建亲清政商关系,正是题中之义、重要方面。为推动落实“三个区分开来”具体化、规范化,进一步构建亲清政商关系、优化营商环境,服务保障加快建设“12218”现代化产业体系,广州推出第二批政商交往场景行为指引及答疑,聚焦民营企业、初创企业、中小微企业成长“全周期”典型场景,推动从“政商交往有度”向“靠前服务有为”迭代升级。
政商关系是政治生态的“晴雨表”、营商环境的“风向标”。建立良好政商关系,必须掌握“亲”“清”辩证法,把握“亲而有度、清而有为”方法论。去年,广州率先出台第一批政商交往场景行为指引及答疑,为招商引资、接待就餐、交通用车等6大类18个高频场景厘清边界,“清单式”管理为政商交往提供“合规指南”。而此次第二批指引,进一步聚焦招商稳商、融资服务、人才引进、审批监管等6大类15个典型场景,不仅划定“安全区”,更设立“免责区”,为干部担当作为、靠前服务提供了“操作手册”和“信心保障”。例如,在广州开发区,通过实施鼓励服务的“清单管理”和明确禁止的“负面清单”,干部在项目对接等环节更能放下顾虑、主动介入,有效推动了高新技术企业的落地提速,成为“清而有为”的生动体现。
说到底,“亲”与“清”是有度与有为的问题。有度是“安全阀”,确保政商交往在阳光下、规矩内运行,让干部放下“包袱”、轻装上阵;有为则是“发动机”,驱动资源高效配置、问题精准破解,将制度的善意转化为发展的红利。从南沙的“跨境通办”打破地域壁垒,到天河的常态化政企沟通机制倾听“市场心跳”,广州正以一个个场景化、机制化的创新,推动干部角色从“管理者”向“店小二”“合伙人”转变,其底层逻辑正是:一流的营商环境,不是“无为而治”,而是“清而有为”;最好的政商关系,不是“相敬如宾”,而是“同舟共济”。
“有度”不易,“有为”更难。唯有以制度兜底,方能确保干部在有度中有为。现实中,仍有少数干部因能力不足“不会为”、动力不足“不想为”、担当不足“不敢为”。因此,在发布行为指引之外,更需从制度层面持续发力:健全考核“指挥棒”,让实干者得实惠;加固容错“保险绳”,为探索者兜住底;营造重企“暖气候”,让担当者享荣光。唯其如此,“清而有为”才能成为政商交往的鲜明标识。
守亲有度,践清有为。广州以政策迭代的持续发力,生动演绎“亲”“清”相济的辩证之道。沿着“亲而有度、清而有为”的方向笃定前行,广州必能构筑起近者悦、远者来的强磁场,在高质量发展的时代浪潮中抢先机、赢未来!
(广州日报评论员 谭敏、练洪洋)





















































