时间有重量吗？
2021~2025，在广州的城市发展史上，只是14个5年建设单元中的一段正常刻度，却因为极不寻常、极不平凡的历程，让这段时间有了沉甸甸的重量。
经济总量迈过3万亿元大关、实有经营主体总量跃居全国城市第二、“广深港”科技创新集群指数跃居全球第一、GaWC世界城市体系全球排名提升至第22位、连续三年获评中国最具幸福感城市、累计新增就业超160万人……五年间，广州高质量发展的“进度条”不断刷新，一幅向新向上的壮阔图景徐徐展开。
蓝天白云下，广州珠江两岸景色美不胜收。
回望来时路，面对内外环境复杂多变的挑战和新旧动能转换周期的压力，广州始终保持一以贯之的战略定力，全力以赴拼经济、强能级、提品质，持续以兼收并蓄、开放包容、敢为人先、锐意进取的精气神，激发实现老城市新活力的强劲动力，奋力推进中国式现代化的广州实践，成为中国之治的生动缩影。
站在接续奋斗的新起点上，广州必将以更加坚定的信心、更加昂扬的姿态，坚决扛起“走在前、作示范、挑大梁”的责任担当，继续在高质量发展方面发挥领头羊和火车头作用，奋力在推进中国式现代化建设中展现新气象新作为。
一个面向现代化、面向世界、面向未来的引领型国家中心城市、开放型大湾区核心引擎、高能级省会城市，正巍然屹立在世界城市之林。
（一）
一系列殷殷嘱托
饱含总书记的关怀与厚爱
越是壮阔的征程，越需领航的力量。时间是最忠实的记录者，思想的真理性正一点一滴映照在广州“十四五”时期的火热实践中。
回望极不平凡的发展历程，令我们万分感动的是，习近平总书记对广州一山一水、一草一木充满感情，每到广州发展的关键时刻、重要节点，都及时为广州精心指导、定向领航，指引广州这艘改革开放“先行船”在新时代伟大航程中劈波斩浪、勇立潮头。
特别是2018年10月，习近平总书记在考察广东时，要求广州实现老城市新活力，在综合城市功能、城市文化综合实力、现代服务业、现代化国际化营商环境方面出新出彩。
2023年4月，总书记同法国总统马克龙在广州非正式会晤时，肯定广州是中国民主革命的策源地和中国改革开放的排头兵，寄望广州积极推进粤港澳大湾区建设，继续在高质量发展方面发挥领头羊和火车头作用。
在总书记关心关怀下，广州市国土空间总体规划获国务院批复，国家高规格出台《南沙方案》，广州国家实验室、广州期货交易所、华南国家植物园、国家版本馆文沁阁等重大平台、重大项目相继落地。
今年11月，在党的二十届四中全会胜利闭幕不久，习近平总书记再次亲临广东、视察广州，出席十五运会开幕式并宣布运动会开幕，发表一系列重要讲话，作出一系列重要指示，为广州跑好关键一程、奋力开创现代化建设新局面指明了前进方向、注入了强大动力。
当历史掀开新的一页，嘱托的力量喷薄而出。放眼今日之广州，1800年前得名、拥有2239年建城史，古城海纳百川、容颜未老，在中国共产党领导下焕发出更加蓬勃的生机，更加澎湃的活力，成为中国之治的生动写照。
（二）
一条“U”型曲线
照见经济的韧性与活力
“十四五”期间，面对错综复杂的国际形势和各种超乎寻常的冲击挑战，广州全市上下迎难而上，蓄势蓄能、顶压前行，推动经济总量迈上3万亿元新台阶，2024年地区生产总值达到3.1万亿元，“十四五”时期GDP增量预计达7000亿元。
经济大省，是稳住全国经济基本盘的“压舱石”。作为经济大市，广州当仁不让挑大梁、扛大鼎。
近年来，广州把“拼经济”作为主线中的主线、重点中的重点，改变队形、创新打法，经济回升向好的态势持续巩固。特别是GDP从去年全年增长2.1%，到今年一季度增长3%、上半年增长3.8%，再到前三季度增长4.1%，实现了“U”型回升，呈现出总体平稳、向新向优发展的良好态势。
产业兴则经济兴，产业强则城市强。近年来，广州坚持产业第一、制造业立市，谋划建设“12218”现代化产业体系，“举工固商”推动先进制造业和现代服务业两手抓、两手硬，已形成6个千亿级先进制造业集群、10个千亿级服务业行业，战略性新兴产业占GDP比重达三分之一。
穗企中科宇航力箭一号遥十一运载火箭将9颗卫星送入预定轨道。图/新华社发
苟日新，日日新，又日新。无论是传统产业加快“焕新”，新兴产业加速“领跑”，未来产业加力“生根”，都离不开科技创新的澎湃动能。放眼如今的广州，从顶层设计到平台建设，科创的“内生力”愈发强劲。
冷泉生态系统、人类细胞谱系大科学设施启动建设，国转中心（广州）成立，涌现出力箭二号、脑机接口、抗甲流新药等创新成果，高新技术企业突破1.35万家，专精特新“小巨人”企业、独角兽企业分别达481家、24家……广州正推动科技创新这个“关键变量”转化为高质量发展的“最大增量”，创新城市优势明显、活力满满。
看似寻常最奇崛，成如容易却艰辛。回望过去五年，广州经济顶住了外部压力、克服了内部困难，交出了一份含新量、含绿量、含金量更高的答卷，在持续向好中展现出强大韧性和活力。
（三）
一条高质量发展的赛道
凸显广州的信心与底气
今年前10个月，广州市外贸进出口总值达1.02万亿元，创下历史同期新高，同比增长12.1%，广州市外贸规模历史上首度在前10个月突破万亿元；
今年全市实有经营主体突破425万户，比2020年末增长58%、总量跃居全国第二位；
截至12月17日，广州白云机场年旅客吞吐量首次突破8000万人次，白云机场正式跻身全球“八千万级旅客出行俱乐部”；
在科研领域，广州“自然指数—科研城市”全球排名今年升至第6位，“深圳—香港—广州”科技创新集群指数首次超越日本“东京—横滨”，成为全球第一大创新集群；
……
人流、物流、商流和资金流的加速集聚，是一座城市吸引力的最佳体现。大家“用脚投票”的背后，是对广州营商环境的深度认可，是对这座城市的高度信任。
广州白云国际机场T3航站楼犹如美丽的“羊城花冠”。
改革开放是决定中国式现代化成败的关键一招。近年来，广州紧紧扭住粤港澳大湾区建设大机遇大文章，持续深化重点领域改革攻坚，狠抓“干部作风大转变、营商环境大提升”一号改革工程，创新设立投资发展委员会、关键产业办公室，推动要素市场化配置综合改革试点，深化投融资体制改革，招商引资质效持续跃升、市场主体活力持续迸发、开放平台能级持续提升、产业发展根基持续夯实。
一个个生动细节都是最鲜活的证明。小鹏汽车董事长何小鹏，多次讲起自己首次创业举步维艰时，得到广州天河区科技工业和信息化局雪中送炭的支持，让企业熬过生死寒冬的故事。二次创业，何小鹏毫不犹豫地再选广州，并打造出跻身新能源汽车第一方阵的小鹏汽车。
何小鹏的故事，是广州为企业发展保驾护航的生动一隅。事实上，这样的创新创业故事每天都在广州上演。
今年以来，华星光电T8、藏粤直流等重大项目开工建设，抖音华南总部、中信AIC金融总部落户，越来越多企业坚定投资广州、深耕广州，充分证明广州经济基础稳、优势多、韧性强、潜力大，稳中向好、长期向好的基本面没有改变，这也是广州始终能在时代变迁中勇立潮头的信心和底气。
（四）
一个链接世界的舞台
展示了广州的开放与活力
2025年10月15日，第138届广交会在珠江之畔启幕。尽管单边主义、保护主义抬头，国际经济贸易秩序遇到严峻挑战，但这场中国历史最悠久的贸易盛会仍以“万商云集”之势，向世界敞开大门。
本届广交会共有来自223个国家和地区的超31万名境外采购商到会，较上届增长7.5%，再创历史新高。158家工商机构组团参会，增长12%。现场意向出口成交256.5亿美元，与共建“一带一路”国家出口成交占比超六成。
进入12月，广州再次迎来高光时刻，世界的目光聚焦于此。1日，2025年“读懂中国”国际会议（广州）开幕，72个国家和地区的知名政治家、学者、业界领袖及国际组织代表在此相聚；2日，“2025从都国际论坛”在广州开幕，前国家元首、政府首脑、国际组织负责人和中外知名专家学者、国际友人和商界领袖等200多位嘉宾齐聚一堂……更值得关注和期待的是，广州将于明年2月举办APEC高官会。
一系列重大国际会议活动选择广州，离不开国际商贸中心、全国综合性门户等城市核心功能的强力支撑，以及国际性综合交通枢纽城市等城市定位的强力加持。近年来，广州新设外资企业数量超3万家，在穗投资世界500强企业增至368家，驻穗领馆、国际友城分别增至69家和111个。特别是广州坚持在新起点上打好“五外联动”组合拳，坚定不移推进广州高水平对外开放，加快塑造国际合作与竞争新优势。
大湾区科学会堂近日在广州南沙明珠湾灵山岛尖正式全面亮相。
作为粤港澳大湾区的重要节点，南沙在推动高水平对外开放方面同样不遗余力。
推动中国企业“走出去”综合服务基地实体化运作，赋能258家企业“扬帆出海”；获批全国跨境贸易投资高水平开放试点，南沙综保区跨境电商进出口额连续6年全国第一；落地实施合格境内有限合伙人（QDLP）、合格境外有限合伙人（QFLP）试点，累计开立自由贸易（FT）账户超9700户……一系列改革创新举措，充分彰显了南沙加快打造成为立足湾区、协同港澳、面向世界的重大战略性平台的志气，也成为广州践行“改革开放排头兵”使命的生动注脚。
越开放，越活跃，越发展。改革开放持续深化，城市全球位势不断跃升。在GaWC世界城市排名中，广州跃升至第22位，进入全球一线城市行列。特别是广州提出“建设具有经典魅力和时代活力的中心型世界城市”目标愿景，充分彰显了这座城市对辉煌事业的热切期盼和谋划未来宏图的壮志雄心，未来必将以更加昂扬的姿态屹立于世界城市之林。
（五）
一盘区域协调发展的“大棋”
彰显广州的胸怀与格局
不谋全局者，不足谋一域。作为我国重要的中心城市、粤港澳大湾区核心引擎、省会城市，作为GDP超3万亿元、实际管理人口超2400万的超大城市，广州习惯处一隅而观全局，做到既为一域增光、又为全局添彩。
今天的广州，以占全国0.078%的国土面积贡献了2.3%的地区生产总值，从业人口超1130万，吸纳异地务工人员就业超600万人。2018年以来，每年新增就业人口都超30万，均居全省第一，在全国稳就业工作中发挥了“压舱石”作用。
始终胸怀大局的经济大市，担当作为远不止于此。
在粤港澳大湾区建设中，广州紧紧锚定“一点两地”全新定位，在基础设施“硬联通”、规则机制“软联通”、人员交流“心联通”三个维度下功夫，奋力推动建设富有活力和国际竞争力的一流湾区和世界级城市群。
在对接服务国家重大区域发展战略中，广州立足自身在国内大循环和国内国际双循环中的位置和优势，主动对接服务京津冀协同发展、长江经济带发展、长三角一体化发展、黄河流域生态保护和高质量发展等一系列区域重大战略，共同引领提升中国城市在全球城市体系的综合竞争力。
在开展东西部协作和对口支援中，广州扎实做好东西部协作贵州毕节市、安顺市、黔南州，对口支援西藏波密县、新疆疏附县、新疆生产建设兵团三师45团、重庆巫山县，以及对口合作黑龙江齐齐哈尔市、福建龙岩市和省内梅州市等各项工作，实现双向赋能、互促共进。
积力之所举，则无不胜也；众智之所为，则无不成也。纵深推进广佛全域同城化、加快推动广清高质量一体化、深化穗莞惠区域协作发展、共建环南昆山—罗浮山县镇村高质量发展引领区……使命在肩的广州，始终把带动全省、辐射周边、服务全国的重要责任扛在肩上，将自身产业、市场、科教、医疗等综合优势转化为可复制的“造血”能力，不断为全国全省经济大盘之进、社会大局之稳作出积极贡献，用实际行动诠释“大有大的样子、大有大的担当”。
（六）
一座伟大的人民城市
带来了无尽的幸福与温暖
城市的核心是人，城市发展的最终目标是让人民生活更美好。作为年均净流入人口超50万、实时在穗人口高峰期超2800万的超大城市，广州面临人口众多、流动性大、社会结构复杂、诉求多样等诸多挑战。如何解决群众身边急难愁盼的事情，成为摆在城市治理面前的一道必答题。
开展老旧小区电梯维修、解决群众“带娃难”问题、提供就业创业指导……哪里有堵点痛点，哪里就是为群众服务的发力点。近年来，广州主动回应民生关切、坚决兑现为民承诺，以“十件民生实事”和“民生微实事”为抓手，把一件件群众身边的“烦心事”，变成群众眼中的“暖心事”。
扎实推进“百千万工程”，新增国家级现代农业产业园、农业龙头企业数量均居全省第一……过去五年，广州坚持民生为大、包容增长，每年七成以上财力用于保障和改善民生，一笔笔真金白银的投入，一项项扎实有效的改革，正转化为百姓看得见、摸得着、感受得到的民生福祉。
农村居民人均可支配收入突破4万元，累计新增就业163.4万人、稳居全省第一，新增基础教育公办学位46万个，普通高中招生计划增至9万个，白鹅潭大湾区艺术中心等文化新地标建成投用，三甲医院实现11个区全覆盖，广式养老、普惠托育等走在全国前列，连续三年获评中国最具幸福感城市……一个个跃动的数字、一个个鲜活的故事，正成为城市民生温度的直接彰显。
华南国家植物园的世界植物温室群景区像盛开的“木棉花”。
生态兴则文明兴，良好的生态环境是最普惠的民生福祉。“十四五”以来，广州生态环境质量稳步改善，空气质量优良天数比率提升至94%，PM2.5浓度下降至21微克/立方米，继续在国家中心城市中保持最优。天蓝、水清、岸绿成为城市常态，共同构成了一幅生动的绿美广州生态画卷。
利民之事，丝发必兴；厉民之事，毫末必去。尤其值得一提的是，今年11月，粤港澳三地承办了一场具有国际水准、中国气派、岭南风韵、湾区魅力的全运盛会。借助十五运会和残特奥会，广州真正实现了“办好一个会，提升一座城，彰显一座城，幸福一座城”。
（七）
一部中国式现代化的实践史
折射出广州的团结与奋进
发展，是一步接着一步的奋斗。中国式现代化，是一程接着一程的远行。
回望“十四五”，广州始终牢记嘱托、感恩奋进，进一步全面深化改革开放，推动老城市新活力、“四个出新出彩”不断取得新成效，高质量发展领头羊和火车头作用持续增强，中国式现代化广州实践迈出坚实步伐。
回望“十四五”，广州始终勠力同心、苦干实干，蹄疾步稳促改革、激活了发展动力，主动作为优布局、提升了城市位势，攻坚克难抓旧改、拓宽了发展空间，万众一心战疫情、赢得了战略主动，精心精彩办盛会、彰显了湾区风采。
回望“十四五”，广州展现出的服从大局、甘于奉献的作风，迎难而上、攻坚克难的斗志，敢为人先、勇立潮头的锐气，既是干事创业、爬坡过坎的制胜密码，也是推动城市高质量发展的核心力量。
回望，是为了更好地前行。千千万万的岭南儿女，是历史的亲历者、见证者，也是奋斗者、奉献者。这份答卷，是向人民的汇报，亦是新征程的奋进心声。
广州，是我国重要的中心城市、一线城市，是粤港澳大湾区核心引擎、省会城市，是一座厚重的城市、温暖的城市、兴旺的城市，自古以来千年城脉亘古亘今、千年文脉底蕴深厚、千年商脉繁荣昌盛，在全国全省工作大局中具有重要的地位。
站在“十四五”即将收官、“十五五”即将开局的历史节点，面对全球经济版图、世界城市格局的深刻调整，面对新时代新征程的使命任务，广州必将始终保持永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，发扬“胆”“识”“谋”、矢志“闯”“创”“干”，以排头兵、领头羊、火车头的干劲冲劲增创新优势、实现新突破，万众一心跑好属于我们这代人的这一棒。
新一年的钟声即将敲响。带着“十四五”留下的精神财富，抓住机遇、勇于变革，应对挑战、奋发有为，创造“十五五”的历史荣耀，并以新的光荣迎接中国式现代化，广州有决心、有能力、有信心！
时光不会辜负，你迈出的每一步，走过的每段路。在这条继往开来的道路上，让我们面向未来，永不止步；不忘初心，继续前行。
统筹/汤新颖、张毓、占豪剑
文/广州日报新花城：吴城华
图/广州日报新花城记者：莫伟浓、骆昌威、苏俊杰、王燕
