2026年广州市政府工作报告（以下简称“报告”）首次将“深入挖掘内外需潜力，激发经济持续回升向好强劲动能”置于政府年度工作安排的首位。
之所以成为“头号任务”，是因为内外需潜力，是广州经济高质量发展的“活水”——北京路的游人如织、广州港南沙港区的货如轮转、各区多个“明星”项目投入运营……每一处日常细节都让人感受到，消费、投资、外贸的“活水”自然奔涌，广州经济巨轮便有了破浪前行的蓬勃动能。
当前，广州内外需挖潜迎来提质跃升的黄金期。从全局看，大力提振消费是“十五五”时期重要的经济工作，有关部门也将继续全力稳外贸。聚焦广州，在消费领域，市民游客对体验式消费的期待日益提升，高端服务供给蓝海广阔；在投资领域，如何进一步落实好“策划式招商”，用好新型政策性金融工具还需久久为功；在外贸外资领域，中间品贸易、跨境贸易便利化都大有可为。
这一切，都是广州主动优化、持续跃升的重要契机。正如报告所提到的，坚持内需主导、消费投资良性互动。广州正以开放姿态拥抱新机遇，推动内需成为国内大循环的“主引擎”，让外需化为国际循环的“金纽带”。
如何深入挖潜？广州还需用好“活”字诀。看报告，广州的每项举措直指发展新需求。
从“买商品”到“享文化”，要让消费“活”起来。“羊城消费新八景”IP建设，不是简单活动堆砌，而是串联商旅文体健资源推动消费产业融合。此外，发展首发经济、赛事经济、免税经济等近两年火爆的消费新业态也被提上议程。报告中，“高质量打造沙面岛国际消费与文化交流双中心”“加力推进专业市场转型升级”等精准到点的提法，也更让人期待看到消费从“交易”升级为“服务”。
从“等资金”到“引活水”，要让投资“活”起来。报告特别提到，加快“两重”项目建设，争取更多超长期特别国债、中央预算内投资等政策资金，用好新型政策性金融工具，支持申报更多REITs项目等举措，这些举措都将推动每一分投资成为撬动产业升级的支点，让广州产业主体“筹资金”不再犯难。
从“卖广货”到“链全球”，要让外贸外资“活”起来。报告提出要打造“广货优品 广贸全球”外贸城市IP，拓展中间品贸易，为外贸模式注入新活力。有广交会等重磅平台“稳住基本盘”，如今又迎来跨境电商、服务贸易、数字贸易扩围上量，等到越来越多的外资研发中心在穗落地生根，广州也将从“出口地”进一步蜕变为全球供应链重构的“新起点”。
消费“活”了，城市才有烟火气；投资“活”了，产业才有新引擎；外贸外资“活”了，广州才有全球城市“朋友圈”。广州“挖潜”内外需，正在用“活”字诀精准破局。
广州日报评论员 许晓芳
