2026年是“十五五”规划的开局之年，也是广州在新征程上扛起新使命、闯出新天地的关键一年。
全市纪检监察机关聚焦重大战略、重点产业、重要项目，把监督触角延伸到产业园区、项目工地、企业车间，以嵌入式、跟进式、穿透式监督，为新质生产力发展保驾护航。图为海珠区纪委监委工作人员前往辖内企业了解研发情况，听取建议。
新春伊始，广州市召开高质量发展大会，部署推动制造业与服务业协同发展，奏响了高质量发展的时代强音。全市纪检监察机关深入贯彻二十届中央纪委五次全会、十三届省纪委五次全会精神，在省纪委监委和市委坚强领导下，聚焦加快培育壮大新质生产力、持续推进高质量发展、打造市场化法治化国际化一流营商环境等关键节点，立足监督实绩实效，把护航发展、优化环境、守护民生贯穿纪检监察工作全过程，以精准监督激活发展动能，以正风肃纪净化政治生态，以标本兼治夯实治理根基，让清风正气浸润羊城大地，护航“十五五”开好局起好步，为广州在推进中国式现代化建设中走在前、作示范、挑大梁提供坚强纪律保障。
市纪委监委持续深化“三个区分开来”具体化，加强工作指引、案例指导，健全容错免责机制，进一步激发干事创业精气神。图为南沙区纪委监委在南沙区优化法治化营商环境推介会上介绍监督优化营商环境相关措施。
精准监督为新质生产力清障护航
发展新质生产力，离不开风清气正的政治环境、公平高效的营商环境、务实担当的干事环境。
全市纪检监察机关坚持把政治监督摆在首位，紧盯重大战略、重点产业、重要项目，把监督触角延伸到产业园区、项目工地、企业车间，以嵌入式、跟进式、穿透式监督，为新质生产力发展保驾护航。
“以前最怕多头检查、重复上门，工作节奏经常被打断。”海珠区某企业负责人坦言。在琶洲人工智能与数字经济试验区，纪检监察干部走进科创企业，与负责人面对面交流，回访“扫码入企”落地情况，听取企业意见建议。“现在政府部门来访都通过暖企执法监督小程序统一预约、平台统筹，避免了‘撞期’，我们一目了然，可以提前安排，心无旁骛抓生产、搞创新。”
此前，市纪委监委指导开发了暖企执法监督小程序，并逐步在全市范围内推行“扫码入企”，通过一“码”将涉企政务活动纳入规范轨道，从源头为企业减负，让干部履职更透明，让企业应对更从容。
“省心是我们第二个深刻的感受。”该企业负责人说，该企业通过小程序曾一次性反映了人才招聘、政策辅导、项目申报等多个需求。这些需求被系统自动分派、全程记录，相关职能部门很快主动上门办理。“每一个诉求都有回应、有记录，纪委会在线监督办理过程，也会线下回访，很贴心。”
监督跟着项目走，服务围着企业转。
在天河智慧城，低空经济、总部经济、金融科技等新赛道加速布局。纪检监察干部边走边看、边问边督，与园区、企业负责人深入交流，“新质生产力拼的是速度、比的是环境，审批能不能再快一点、服务能不能再优一点、政策能不能再实一点？”园区负责人直言：“跨部门衔接还存在一些堵点，企业盼着流程短、审批快、管理更透明。”监督组将跨部门服务衔接问题作为监督重点，建立台账、全程督办，推动相关职能部门持续优化办事流程、健全制度机制、强化部门协同联动，将监督压力切实转化为服务企业、方便群众的内生动力。“现在职能部门主动上门送政策、送服务已是常态，很多问题足不出户就能解决。”当地某无人机服务企业负责人说。
在黄埔区中新广州知识城国际生物医药创新园内，纪检监察干部走进研发实验室、生产车间，详细了解政策兑现、要素保障、科研服务等情况。“从创新券发放、研发设备共享到药械审批服务，全程有人盯、有人帮、有人促，有时候我们企业还没来得及提需求，政策就已经送上门了。”园区某企业负责人说。
在增城区某重点项目建设现场，纪检监察干部对住建领域“放管服”改革落地成效进行回访监督。“现在有‘五证联发’审批服务，一窗受理、并联审批，省却了向多部门提交资料的麻烦，流程简单了，审批时间也短了，能让我们对开发建设的预期更稳定了，希望能够探索更多类似的改革。”项目方负责人说。
在从化区明珠工业园内，新能源、新材料企业生产线全速运转。纪检监察干部现场回访“综合查一次”改革落地情况，与企业负责人现场交流：“现在执法检查还有没有影响企业生产经营的情况？”企业负责人表示：“一次检查多项事项，不用反复接待，我们把更多精力用在生产经营上，营商环境越来越舒心。”今年以来，从化区跨部门联合抽查占比位居全市前列，有效为企业减负松绑。
一线监督的生动场景，折射出全市纪检监察机关护航发展的坚定行动。
“监督不是干扰，而是护航。我们要做的就是为企业松绑减负，让大家心无旁骛抓创新、谋发展。”市纪委监委相关负责同志说。今年，全市纪检监察机关将持续深化政治监督，紧盯现代化产业体系建设、科技创新自立自强、南沙开发开放、“百千万工程”等重点任务，健全清单化、项目化、闭环式监督机制；紧盯关键核心技术攻关、重大产业项目落地、惠企政策直达快享，坚决纠治不作为、慢作为、乱作为；紧盯“一把手”和领导班子履职尽责，推动亲商安商富商落到实处；紧盯营商环境改革落地，以强有力监督为新质生产力发展扫清障碍、注入动能。
亲清互动架起政企沟通“连心桥”
营商环境是增强城市核心竞争力的关键因素，干部作风是影响营商环境的重要因素。
“如今入企检查更加规范，检查频次明显减少，执法行为更加公平公正，企业能够合理安排生产经营时间，腾出更多精力专注发展。”近日，位于番禺区南村镇“希音村”的一名企业负责人对前来回访的纪检监察干部说。
作为跨境快时尚电商龙头企业希音公司的所在地，南村镇周边遍布着上千家合作企业及下游供应商。此前，南村镇纪委收到企业反映，称镇行政执法队人员到企业执法检查时“吃拿卡要”。接报后，镇纪委顺藤摸瓜，一举挖出该执法队违纪违法窝案。据查，该行政执法队多名协管员，把执法权当作个人谋利的“摇钱树”，在对镇内服装行业等中小微企业检查中故意设置障碍、刁难企业，多次收受索要企业节日红包、好处费以及烟酒、购物卡等礼品，严重损害营商环境。番禺区纪委监委举一反三，将执法监管和公共服务领域“吃拿卡要”突出问题整治作为重点，2025年查处南村镇、化龙镇等编外人员趋利性执法、“吃拿卡要”等问题103人。
全市纪检监察机关把优化营商环境作为正风肃纪的重要战场，重拳整治顽瘴痼疾，规范涉企执法行为，涵养亲清政商关系，以严的基调、实的举措，强作风、肃纪律、优服务，不断激发市场主体活力，净化市场发展生态。
“我们公司申报的骨干人才奖励都到账了。”“公司周边的道路已经在施工了，企业可以如期开园运营了。”年初，南沙区纪委监委先后收到某工程建设公司、某产业园科技产业园的暖心反馈和锦旗。
“在市纪委监委的统筹指导下，我们把信访举报作为作风监督的抓手。”南沙区纪委监委相关负责人说，通过在企业、园区张贴举报二维码，建立纪委监委领导干部挂点商协会制度，常态化收集敷衍塞责、推诿扯皮、刁难拖延等涉企服务中的履职作风问题，开展专项整治。召开港澳企业座谈会，通报纪检监察机关护航营商环境工作情况，听取企业对干部作风及政务服务方面的意见建议，推动职能部门持续改进工作作风，提升政务服务质量。
“现在遇到办证难、审批慢等问题，可以通过平台一键反映，马上就有人对接、推动解决。”越秀区某老字号企业负责人告诉记者。
越秀区纪委监委依托“监督一点通”平台，设置“优化营商环境监督”专栏，扩展企业诉求反馈途径，建立“自办”和“转办”两种模式，推动企业反映问题解决到位。同时，该区纪委监委开展“企业点题、纪委监督”，通过到企业走访调研、邀请企业协会及企业代表座谈，依托微信公众号平台发起“请您来点题、纪委来监督”意见征集活动，邀请企业针对市场准入和退出、项目审批与建设、涉企收费等方面，提出需重点加强监督的问题，向全区各街道发放营商环境调查问卷，收集企业意见建议和问题。针对企业反映的问题，向相关部门、街道发出“企业点题”监督信息督办。
“反映的问题能得到解决，我们的声音能被听取，这让我们经营更放心。”“我们有问题可以主动找政府部门解决，政府部门也会上门服务，政府与企业之间的互动更高效了。”……全市纪检监察机关以作风建设为切入口，推动干部知责担责尽责，建立与企业的常态化沟通机制，主动倾听企业诉求，破解发展难题，打通助企惠企政策落地“最后一公里”。
今年，全市纪检监察机关将持续聚焦干部履职作风，进一步推动构建亲清政商关系，一体推进涉企服务、涉企执法、政商交往等全流程各环节提质增效，助力营商环境提升和经济社会高质量发展。
鼓励担当激发干事创业活力
3月14日上午，广州市非物质文化遗产代表性项目——坑口生菜会迎来正日。作为广州年俗压轴大戏，这场传承300余年的民俗盛会以八狮巡游、生菜宴、特色市集等为亮点，吸引了十多万名市民游客现场参加。“我们提前开展现场走访、演练，组织完善应急预案，排查安全隐患，及时解决人员疏散、交通组织、卫生保洁、医疗保障等问题。”谈到生菜会的盛况，活动举办地荔湾区冲口街道相关负责人喜笑颜开。
全面从严治党的目的不是要把人管死。推动高质量发展，关键在党，关键在人。全市纪检监察机关结合开展树立和践行正确政绩观学习教育，主动服务产业融合发展大局，坚持管住、管好、管活相统一，既守住纪律底线、规范权力运行，又激发市场活力、释放发展动能，督促各级领导干部带头树立和践行正确政绩观，引导广大党员干部以昂扬姿态投身高质量发展实践。
“刚开工就有工作人员上门走访，还帮我们联系了几家业务相关企业。”春节后刚开工，无人机服务行业创业者刘先生就迎来了相关职能部门的工作人员上门走访。
“在走访企业的过程中，我们会向企业发放《广州市政商交往若干场景行为指引及答疑》（以下简称政商交往指引）手册。手册既告诉我们如何更好地服务企业，也让企业了解如何寻求帮助，还有利于对我们的工作进行监督。”增城经济技术开发区相关工作人员说。
广州市纪委监委连续两年分两批出台政商交往指引，围绕政商交往的高频场景划好“安全区”，聚焦企业发展全周期标出公职人员服务企业的“高线”，推动政商交往边界更加清晰，树立鼓励担当的鲜明导向，助力优化营商环境，营造风清气正的发展环境。
“在企业大事小情中当好店小二、服务员，是我们的工作日常。但有时也会有困惑，一些事到底能不能干、有些服务会不会太靠前了？不做事很容易，真要把事做成反倒要面临不少压力和挑战。”长期在服务企业一线工作的天河中央商务区管委会干部深有感触，“政商交往指引出台以后，我们发现之前‘默默干的’变成了‘鼓励做的’，这给了我们极大的鼓励和底气。”
“推动党员干部在遵规守纪的前提下担当作为、大胆创新，是一项系统性工程，除了以清晰指引给出导向，也需要给予创新试错的兜底。”广州市纪委监委相关负责人说，市纪委监委持续深化“三个区分开来”具体化，加强工作指引、案例指导，健全容错免责机制，引导党员干部深刻把握“宽容不是纵容，严格不是严苛”，进一步激发干事创业精气神。
番禺区对总投资不少于4亿元的某汽车零配件企业落户事项进行事前风险备案，推动项目加速竣工投产。此前，该区出台《关于激励担当作为推进事前风险备案的工作指引（试行）》，建立10个方面事项容错“正面清单”，激励干部放下顾虑，主动靠前为企业服务。南沙区出台优化营商环境负面清单八条、容错清单十二条措施，激励职能部门和公职人员消除顾虑，更好地为企业和企业家服务。荔湾区制定实施查处诬告陷害及失实检举控告澄清工作细则，从机制上预防和化解诬告陷害问题，通过书面、会议、通报等方式为受到失实检举控告的干部澄清正名，推动政治生态更加清朗，干事创业氛围更加浓厚。
“全市纪检监察机关将围绕树立和践行正确政绩观学习教育，聚焦招商引资年重点工作部署，以严明纪律护航营商环境持续优化，以有力监督保障新质生产力加速发展，不断激发党员干部干事创业内生动力和整体活力，为加快建设‘五个广州’，实现‘十五五’良好开局提供坚强纪律保障！”市纪委监委主要负责同志表示。
文/韩芳鑫、赵亦平 通讯员穗纪宣
