记者8月10日从市水务局获悉，《广州市水务发展“十五五”规划（公开征求意见稿）》正式发布。规划提出，广州水务将紧扣“强韧性、提品质、增效能、添活力、促更新”五条发展路径，以高站位、大格局推动水务事业高质量发展。到2030年，现代水网建设将取得决定性进展，“水美羊城”全面建成，为广州建设具有国际竞争力的世界城市提供坚实支撑。
“十四五”治水成效显著，现代水网格局初具雏形
过去五年，广州水务工作稳中求进，已基本构建起以“三江百川”为纲、“四源共济”为目、“多库多枢”为结的水网总体格局，为城市高质量发展筑牢了水安全屏障。
防洪排涝体系持续巩固，江河安澜屏障更具韧性。“十四五”期间，广州持续推进中小河流综合治理，小流域洪涝防御能力稳步提升。通过系统整治，重点内涝区域得到有效治理，成功抵御了多轮强降雨、台风等极端天气考验，洪涝灾害风险防控成效逐步显现。
节水供水保障稳步增强，水资源管理走在前列。广州严格落实用水总量和强度双控制度，连续6年在省最严格水资源管理制度考核中获评优秀。在再生水利用方面，黄埔区入选全国23个再生水利用配置典型优秀试点城市；在制度创新方面，流溪河流域入选全国首批、广东省唯一的水预算管理试点，为水资源集约节约利用探索了新路。
幸福河湖建设亮点纷呈，滨水空间焕发新生机。随着碧道、碧带网络的不断完善与升级，广州幸福河湖建设成效显著。从化天人山水、南沙粤港澳水上运动示范基地等省级试点相继落地见效，全市水土保持率稳步提升。值得一提的是，广州在全国首创水务遗产认定申报机制，南越国木构水闸遗址等水务遗产的活化利用取得积极进展，让城市文脉在水岸间延续。
“十五五”实施“12358”行动，绘就水美新画卷
面向未来五年，广州水务系统将全面实施“12358水美羊城”行动：锚定水治理体系和治理能力现代化这1个总目标，绘就“水美羊城”新画卷；以有效市场和有为政府为2个根本抓手，激活数智赋能、场景牵引、服务民生3大动力；沿着“强韧性、提品质、增效能、添活力、促更新”5条发展路径，重点实施补网强链、联排联调、供水提质、节水降耗、降本增效、科技赋能、活力提升、协同更新8大专项行动。
筑牢防洪排涝“铜墙铁壁”。落实“上蓄、下泄、外挡”防洪体系总体布局，针对中心城区、珠江河口、东江北干流等6大防护区，系统谋划补短板工程。重点推进番禺、南沙联围堤防安全巩固提升，增强外围城区防洪（潮）韧性。加快从化、增城、黄埔等区域200平方千米以上中小河流治理，推进50—200平方千米中小河流重点河段整治。同时，充分挖潜水库蓄泄能力，加快大封门水库扩建、沙迳水库建设、南大水库扩建工程，持续夯实水利基础设施。
打造优质高效供水体系。结合城市更新，推进老城区老旧管网更新改造；新建区域则坚持高起点规划、高标准建设排涝设施。在管网改造方面，统筹推进漏损严重、影响水质的老旧市政供水管网改造，按轻重缓急分步实施，并同步推进自来水厂设备更新。在智慧水务方面，加快供水设施数字化转型，到2030年，进一步提升智能消火栓、无人值守泵站、智能水表覆盖率，提高供水系统物联感知与精细化调控水平。
提升水网智慧治理水平。持续完善“天空地水工”立体监测网络，强化水利工程安全监测。系统推进数字孪生工程建设，同步开展新建工程孪生映射与存量设施智慧改造。探索推动新技术在流域智能防洪、“联排联调”智能调度、河湖库立体化监管及水利工程智能运维等场景的融合应用，以科技赋能水务现代化。
建设幸福河湖，探索水经济价值实现路径
水不仅是生命之源，更是城市活力之源。规划特别提出，要在保障水安全、提升水品质的基础上，做活水文章，让滨水空间成为广州城市发展的新动能。
建设高品质滨水空间。结合河道整治、堤岸加固与水系连通工作，持续推进碧道、碧带建设。有序推动已建碧道升级为绿美碧带，支持有条件的区域建设幸福河湖，指导各区推进全域幸福河湖建设。同时，聚焦白鹅潭商务区至太古里等重点岸线，谋划打造一批高品质滨水空间，助力构建珠江沿岸滨水活力区，让市民群众共享治水成果。
探索水生态产品价值实现。全面摸查堤防、大坝、水域等水务资产资源存量，推进水务资产资源确权试点。探索多元化水权交易机制，拓展水土保持生态价值实现路径。全面推广省级水经济试点经验，以珠江两岸品质提升为主轴线，打造集治水、文旅、经济融合发展于一体的广州水经济样板，让“绿水青山”真正转化为“金山银山”。
文/广州日报新花城记者：杜娟
