9月11日,国家数据产权登记服务系统上线试运行,我国正式开展数据产权登记工作。这一举措将推动数据“持证上岗”,从而加快构建全国一体化数据市场,降低数据流通交易成本,促进数据要素价值释放。
数据产权登记一小步,要素价值释放一大步。这一创新之举对当下及未来有多重要?不妨从一组数据说起——据《全国数据资源调查报告(2025年)》透露,2025年我国年度数据生产总量已达到52.26泽字节(ZB),占全球约27.44%。加快释放我国数据要素价值,将规模优势转化为价值优势,既是大势所趋,也是发展所需。
从产权角度看大势,产权制度是社会主义市场经济的基石。经过长期实践,传统意义上的土地、劳动力、资本、技术等生产要素,都形成了比较完备的产权制度。这些制度为各类主体的权益提供了有效保障,亦为要素的有序流转、价值释放筑起了“防火墙”。数据作为数字经济时代全新的核心生产要素,建立与之匹配的产权制度,正是这一历史逻辑的自然延续与时代必然。数据产权登记制度既是守护各类市场主体数据权益的“安全阀”,也是规范数据流通秩序、激活数据要素潜能的“指挥棒”。
从保护角度看发展,保护知识产权就是保护创新。进入数字时代,数据早已成为许多市场主体最核心的无形资产。一份份用户行为记录、一次次迭代的算法模型、一项项市场洞察成果,都是他们辛辛苦苦积攒下来的财富。然而,数据无形、易复制、传播快的天然属性,也催生了大量侵权乱象,成为“数字之患”。创新成果被非法攫取,严重伤害了市场主体的发展信心与创新恒心。数据产权登记,正是为所有市场主体划定出清晰的数字疆域,明确数据资产的权利边界。
制度设计需要深思熟虑,制度施行更要慎始敬终,才能让好制度有好执行、好结果。数据产权登记制度落地,当从司法保护、技术赋能等方面且行且完善。
必须给予数据产权最严格的司法保护。数据产权登记系统上线运行后,必将大大激活国内的数据交易,随之而来的将是各类数据纠纷持续增多、案件形态日益复杂,作为厘清权属边界、界定各方责任、规范市场秩序的关键力量,司法资源要迅速就位。要充分发挥典型案例的示范作用,通过公开审理的典型案件提炼统一裁判规则,不断强化数据产权司法保护力度,为所有市场主体提供稳定、清晰、可预期的权利保障。
必须赋予数据产权最可靠的技术支撑。数据产权制度为数据要素“保驾”,同样需要数字技术“护行”。为应对数据无形性强、流转速度快、权属状态动态变化带来的传统监管难题,必须同步构建现代化技术治理体系。加快数字水印、数据指纹、区块链、数据标识等技术的规模化落地应用,打造覆盖数据采集、流通、使用全生命周期的“可追溯、可审计、可监管”的技术体系,破解传统模式下取证难、认证难的长期痛点,不断完善数据治理生态。
数据要素市场化改革,本质上是一场制度创新与技术创新的双向奔赴。唯有不断健全数据登记与审查标准体系,统筹兼顾法律规则、技术落地与产业应用的多元诉求,坚持在发展中破解难题、动态优化制度设计,方能推动数据产权建设行稳致远。
广州日报评论员练洪洋











































