新华社北京4月17日电 美国加利福尼亚州州长纽森16日宣布就关税问题起诉特朗普政府。他批评特朗普政府滥用关税政策的行为“违法”，给美国经济造成严重混乱和破坏。
近期，特朗普政府的关税“大棒”引发美国各界强烈反对以及金融市场大幅动荡。加州是美国首个对特朗普政府滥施关税政策发起诉讼的州。在此之前，特朗普政府已因关税政策被多家美国小企业联合起诉，一家非营利组织也就关税问题起诉美国政府。美国经济、金融等领域的多位重量级人物和许多普通民众表达了对经济前景的担忧。
“非法且史无前例”
美国总统特朗普本月2日在白宫签署行政令，援引《国际紧急经济权力法》，宣布美国进入紧急状态，对所有贸易伙伴征收所谓“对等关税”。
加州州长办公室16日发表声明说，在加州北区联邦地区法院提起的这项诉讼将请求法院宣布特朗普政府征收的关税无效并禁止其实施。声明强调，特朗普无权单方面对墨西哥、中国、加拿大等征收关税，或对全部或部分商品加征10%的关税。特朗普动用《国际紧急经济权力法》来制定关税政策是“非法的且史无前例”。
加州是美国人口和经济规模第一大州。据加州州长办公室发布数据，2023年该州国内生产总值约为3.9万亿美元，2024年进出口贸易总额接近6750亿美元。
3月4日，消费者在美国加利福尼亚州洛杉矶县罗斯米德的一家商店内购物。新华社发（曾慧摄）
纽森16日在一份声明中说，特朗普的“非法关税”正在给加州的家庭、企业和经济带来混乱，推高了物价，威胁到就业。这些关税扰乱了供应链，增加了加州和加州居民的成本，并给加州经济造成数十亿美元的损失。纽森当天还在社交媒体上表示，特朗普政府的关税是“美国现代史上最大规模的增税”，“没有哪个州会比加州受到的影响更大”。
在此之前，美国非营利、无党派诉讼机构自由正义中心等代表美国五家小企业，于14日在美国国际贸易法院起诉美政府，认为在没有国会批准情况下，美国政府无权宣布全面加征关税的措施，要求阻止政府依据《国际紧急经济权力法》实施关税措施。该中心表示，这些发起诉讼的企业受到了加征关税的“严重损害”。
另一非营利机构新公民自由联盟3日在佛罗里达州联邦法院对特朗普政府提起一项类似诉讼。法律界人士认为，政府加征关税是否合法最终将由美国最高法院裁决，结果很可能对政府不利。
引发经济“高度不确定性”
美国联邦储备委员会主席鲍威尔16日表示，美国政府目前已宣布的关税上调幅度已远超预期水平。他警告，加征关税政策很有可能引发至少是短期的通胀上升，而一旦供应链中断，则可能导致通胀持续更长时间。
3月19日，美国联邦储备委员会主席鲍威尔在华盛顿出席记者会。新华社记者胡友松摄
特朗普2日签署关于所谓“对等关税”的行政令后，美股3日和4日连续暴跌，美股市值短短两天蒸发创纪录的6.6万亿美元，标普500指数两日累计跌幅达10.53%，罗素2000指数和纳斯达克综合指数分别在3日和4日跌入技术上的熊市。
美国经济和金融领域重量级人物频频发声，表达对经济前景的担忧。埃弗科国际战略和投资集团全球政策和央行策略负责人克里希纳·古哈10日说，当天市场交易中出现美元、债券和股票价格同时下跌的现象，“罕见、丑陋、令人担忧”。
美国前财政部长耶伦14日表示，近期金融市场的反常态势表明，投资者开始质疑美国国债的安全性。市场对美国经济政策及核心金融资产安全性“信心流失”的态势，确实令人“深感忧虑”。
加州在16日发起的诉讼中说：“总统特朗普的关税新政已对经济造成毁灭性影响，导致股票和债券市场剧烈震荡。政策公布后数小时内，就蒸发了数千亿美元市值。这种未经事先通知或正当程序就实施的重大总统举措，会导致投资遇冷，还可能将美国推向衰退边缘。”
民众反对情绪蔓延
特朗普政府的关税“大棒”推高了物价，农产品失去国际订单，制造企业难以为继。美国普通家庭成为这场政策博弈中最先受伤的一环。
美国昆尼皮亚克大学9日公布的一项民调结果显示，分别有72%和53%受访者认为加征关税将在短期和长期内损害美国经济。民调机构分析师蒂姆·马洛伊说：“绝大多数美国民众承认，关税在短期内对经济造成了沉重打击。那么时间会减轻痛苦吗？……大多数人认为不会。”
美国领航者研究中心8日公布的民调数据显示，对加征关税不满的美国民众不断增加，55%受访者表示反对特朗普加征关税；59%受访者认为美国经济正在变得糟糕，这一比例在去年12月为37%；62%受访者对未来几个月的个人财务状况感到忧虑。
近日接受新华社记者采访的多名美国民众表达了对物价可能飞涨、衰退阴云笼罩的深切担忧。洛杉矶居民埃里克·马尔多纳说，所谓“对等关税”对普通民众的影响是灾难性的。“这是对美国人民最大幅度的一次加税。我们在不久的将来几乎要为所有东西支付更多费用。这将影响到整个家庭开支。我有两个孩子，所以关税会影响一切，包括你能想到的任何东西。”
在纽约经营一家小型设计公司超过30年的拉拉·基谢莱夫斯卡说：“我们的经济摇摇欲坠，关税和很多其他经济政策正在让我们与世界疏远。”
（参与记者：高山、刘曦、熊茂伶、刘亚南、危玮）
