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从厦门之兴看中国之治——习近平同志领导编制《1985年-2000年厦门经济社会发展战略》启示录

2025-07-04 19:58 来源:新华社

任何伟大的理论,都能找到思想和实践的源流。

40年前,改革开放浪潮初起,习近平同志前往厦门工作,“第一次直接参与沿海发达地区的改革开放,第一次亲历城市的建设和管理”。

当年,习近平同志领导编制的《1985年—2000年厦门经济社会发展战略》,以前瞻性的战略眼光指明厦门永续发展之路,成为中国地方政府最早编制的一个纵跨十五年的经济社会发展战略规划。

如今,全面深化改革大潮澎湃,“海风海浪依旧,厦门却已旧貌换新颜”,乘着新时代的浩荡东风,中国式现代化气象万千。

站在新的历史起点上,习近平总书记正引领全党科学制定“十五五”规划,擘画接续推进强国建设、民族复兴伟业的战略蓝图。

从一城之兴到一国之治,从地方发展战略到国家发展战略规划,从改革开放到进一步全面深化改革,时间,见证思想演进的恢弘脉络,书写推进中国式现代化的绚丽诗篇。

(一)长远考虑 统筹全局

“我们从事现代化经济建设,要有长远考虑,统筹全局,不能只顾眼前,临事应付,那样会事倍功半,甚至会迷失方向,把握不住全局的主动权。”

2024年10月16日,在全党上下学习贯彻党的二十届三中全会精神热潮中,习近平总书记来到厦门考察。

在自由贸易试验区建设成果展,一本蓝色封皮、300多页厚的《1985年—2000年厦门经济社会发展战略》,吸引了总书记的目光。仔细翻阅,往事如潮,涌上心头,总书记感慨系之:“我们在这里参与了创业,如今的发展,比我们当时想象的还要好。”

那是1985年,国务院批准将厦门经济特区范围由此前的2.5平方公里扩大到全岛131平方公里,逐步实行自由港的某些政策。

厦门发展,来到了一个重要历史关口。也正是这年夏天,习近平同志从河北正定南下,担任厦门市委常委、副市长。

对于经济特区初创期的厦门,自由港怎么搞?人员如何自由进出?金融、货币政策什么样?国内没有经验可循,大家心里没有底。

有人盲目乐观,想着只要照搬新加坡或香港模式,厦门很快将迎来翻天覆地的变化。也有一些悲观论调,认为厦门经济底子弱,海防任务又吃重,短时间恐难有较大突破。

如何完整准确把握贯彻党中央意图,把特区“办得更快些更好些”?习近平同志深入调研、冷静思考,提出制定一个中长期的发展战略。

“我们从事现代化经济建设,要有长远考虑,统筹全局,不能只顾眼前,临事应付,那样会事倍功半,甚至会迷失方向,把握不住全局的主动权。”习近平同志1986年7月30日在厦门市经济社会发展战略课题专职人员动员和工作部署会议上的讲话,至今仍发人深省、振聋发聩。

随后,厦门市经济社会发展战略研究办公室(市战略办)正式成立,在习近平同志直接领导下工作。

“习近平同志对厦门的贡献,不只在于一栋楼、一条路、一座桥,而是长远性、方向性、全局性的贡献。”谈及这段“创业史”,时任厦门市计委副主任、现年近90岁的发展战略三名主编之一郑金沐仍难掩激动。

察势者明,趋势者智。

把厦门置于世界经济发展规律和趋势、全国改革开放的大局中来谋划,这是习近平同志领导制定发展战略的明确原则。

这种全局意识和战略眼光,有迹可循、一以贯之——

在正定时就提出:“搞经济,搞大农业,都需要多一些战略眼光,从时间上看得远一些,从空间上看得宽一些”;主政福州,旗帜鲜明:“一个城市的发展,不仅要考虑中长期10年、20年的发展目标,还得考虑到要有远期30年、50年甚至上百年的发展目标”。

进入新时代,统筹“两个大局”,反复强调“战略问题是一个政党、一个国家的根本性问题。战略上判断得准确,战略上谋划得科学,战略上赢得主动,党和人民事业就大有希望”。

登高望远、脚踏实地,大处着眼、细处入手,习近平同志在发展战略制定过程中多次强调,“要尊重城市特色和发展规律”。

翻开发展战略,厦门发展的定位精准清晰——“闽南的经济中心、我国东南沿海的门户、实现祖国统一的桥梁、我国同亚太经济区域联系的基地”。

这是厦门经济特区东渡码头集装箱码头(1985年摄)。新华社记者 顾新生 摄

到厦门工作不久,习近平同志就到东渡码头调研。在高耸的桥吊旁,他向工作人员询问能吊多少货、工作效率怎么样。当时,厦门港仅有两台桥吊,一台一年仅能完成3.5万标箱,而国外的先进桥吊一台每年能完成10多万标箱。

为此,发展战略对“厦门港的发展与布局”进行了专题研究,认为随着世界经济中心转移,在太平洋西岸将形成经济发展最为活跃的地区,厦门港具有港阔水深、少淤不冻等优势,且处于我国东部和南部许多沿海航线和太平洋西侧不少国际航线的必经之处或附近,大胆提出厦门港“逐步发展成为我国大陆东南沿海的中心枢纽港”的目标。

30多年来,厦门港始终沿着发展战略擘画的蓝图,完成从支线港向干线港、枢纽港的蜕变。截至2025年4月,厦门港集装箱班轮航线达183条,航线网络通达51个国家和地区的151个港口,2024年集装箱吞吐量超1000万标箱,已成为国际集装箱干线枢纽港。

这是2024年9月5日拍摄的厦门远海码头(无人机照片)。新华社记者 林善传 摄

天朗气清,海风习习。走进位于厦门岛东北角的五通客运码头,人流熙攘,旅客有序出入关境。

这里距离金门水头码头约10海里,30分钟的航行时间,人脸识别、证件事项“抵厦即办”等便利措施,让厦金航线实现了航班“公交化”,厦金同城生活圈加速形成,两岸融合发展有力推进。

目前,厦门存续经营的台资企业6000多家,累计批准台资项目超过1.2万个。沿着发展战略指引的方向,厦门正加快建设两岸共同产业、共同市场、共同家园。

每到关键节点,习近平同志都为厦门改革发展指明方向。

2002年6月,时任福建省省长习近平同志到厦门调研,为厦门擘画“提升本岛、跨岛发展”战略,促进海岛型城市向海湾型城市转变。

2021年12月,厦门经济特区建设40周年之际,习近平总书记发来贺信,鼓励厦门“勇立潮头、勇毅前行,全面深化改革开放,推动高质量发展,促进两岸融合发展,努力率先实现社会主义现代化”。

在历史的大潮中搏击,乘着时代的东风奋进,东海之滨、鹭江之畔,演绎着中国特色社会主义的精彩故事。

1985年至2024年,厦门地区生产总值年均增长13.8%,逐步形成了涵盖经济特区、保税区、保税港区、自由贸易试验区、金砖创新基地、海上合作战略支点城市等开放载体的多层次、全方位、综合性经济开放格局,闽南经济中心、东南沿海门户地位愈加彰显。

“习近平同志在领导编制发展战略时,秉持开放、前瞻、把握历史趋势的大局观,科学谋划,明确厦门发展的战略定位、指导思想、战略目标,这为当下全国和地方层面谋划‘十五五’时期经济社会发展提供了珍贵启示。”厦门大学经济学院教授张兴祥说。

厦门改革发展的实践充分证明,只有胸怀“两个大局”,发扬历史主动精神,从全局谋划一域、以一域服务全局,自觉把工作融入党和国家事业大局,善于发现机遇、创造机遇、把握和用好机遇,在服务国家战略中探索试验、探路先行,才能实现既为一域争光、更为全局添彩。

(二)开门问策 集思广益

“面对这样艰巨的研究任务,我们的理论知识和工作经验都显得很不足。为此,专门班子要努力学习、勇于探索。”

2025年5月20日起,“十五五”规划编制工作网络征求意见活动开展。人民日报、新华社、中央广播电视总台所属官网、新闻客户端及“学习强国”学习平台同步推出了专栏——“我为‘十五五’规划献一策”。为期一个月的时间,群众积极建言献策,社会反响热烈,为做好“十五五”规划编制工作提供了有益参考。

习近平总书记对“十五五”规划编制工作作出重要指示,强调要坚持科学决策、民主决策、依法决策,把顶层设计和问计于民统一起来,加强调研论证,广泛凝聚共识,以多种方式听取人民群众和社会各界的意见建议,充分吸收干部群众在实践中创造的新鲜经验,注重目标任务和政策举措的系统性整体性协同性,高质量完成规划编制工作。

1986年10月,一场征文活动——“2000年——我心目中的厦门”在《厦门日报》展开,公开征集对《1985年—2000年厦门经济社会发展战略》的意见,引发全市大讨论,从专家学者、基层干部到普通群众,大家踊跃献策,投稿纷至沓来。《厦门日报》刊载了14篇来自一线的建议,涉及城市规划、港口开发、海洋研究开发、金融中心建设等议题,来稿的作者既有科研院所专家学者,也有党政干部、媒体记者、工程师等,在社会上引发热烈反响。

彼时,从国家到地方,五年计划、年度安排是常见的,为一座城市制定15年的发展战略,却是头一回。

习近平同志有着清醒认识:“面对这样艰巨的研究任务,我们的理论知识和工作经验都显得很不足。为此,专门班子要努力学习、勇于探索。”

于是,习近平同志带着厦门市战略办成员到北京,登门拜访著名经济学家于光远。

“‘近平,你又来了!’一见面,于光远就亲切地招呼。习近平同志向于老谈了厦门要做发展战略的思路,请他指导,聊了一整个下午,气氛热烈。”对当年场景,郑金沐历历在目。

拜访于老之后,习近平同志又带大家来到中国社会科学院,向刘国光、董辅礽等专家请教,厦门制定中长期发展战略的想法得到他们的肯定和支持。刘国光还专门推荐中国社会科学院经济研究所和厦门合作搞研究。

题定纲成,谋定后动。

习近平同志亲自审定了发展战略涉及的各个具体项目,分21个专题进行全面规划,由中国科学院、中国社会科学院和厦门大学等有关院所专家学者,厦门党政部门工作人员等100多人承担。

“发展战略编制是庞大的系统工程,既借助相关领域高层次专家力量,也把理论工作者和实际工作者各自优势发挥出来。”发展战略课题组成员徐楚炫说。

一线调查,摸清家底。

当年骑着自行车走街串巷,“跑”数据、摸家底的日子,时任厦门大学经济学院教师、课题组成员刘连支至今记忆犹新。

“厦门但凡百人以上的厂子,哪怕在小巷子里,我们都挨家挨户走了个遍。”刘连支说,课题组成员常常骑着自行车搞调研,没有自行车的就坐着公交车满大街跑。

“当时还没有数据信息系统,我们就一家一家收集、核对、整理。”刘连支说,发展战略通过大量一手得到的真实数据,摸清了厦门的家底,也看到未来发展的可能性。

在数字化、信息化浪潮还未到来的时代,发展战略的编制就使用了数学模型进行分析预测。

翻开发展战略,各项数据图表、函数公式密密麻麻。在“厦门市2000年经济社会发展战略目标的预测报告”章节,农业、工业、建筑业、商业……10多张图表将各项数据的产出投入比值详细罗列,一项项方程分析计算,描绘出15年后厦门面貌的精准画像。

组建不久的厦门大学计算机系承担了建模分析重任。在一年半左右的时间里,时任厦大计算机系副主任辜建德带领学生深入收集各项历史数据,用数学建模、定量计算的方法,进行前景预测,指出主要制约因素和必备条件。

这一经过深入调研、深思熟虑的战略蓝图,系统深刻回答了厦门经济特区朝什么方向发展、怎样发展等重大理论和实践问题,至今依然闪耀着穿越时空的思想光芒——

突出重点,明确“厦门经济特区逐步实行自由港某些政策的构想”“厦门港的发展与布局”,指明“厦门市的发展与对内对外辐射作用”;

全面系统,针对厦门市到2000年的工业、农业、对外贸易、旅游、财税与金融、教育等问题都分章一一作了战略规划;

守正创新,前瞻性地将厦门市的“人才开发战略”“城镇体系与生态环境问题”单设一章纳入发展战略推动实施,突出强调“必须把发展科学技术放在首要位置”……

正如经济学家马洪在发展战略序言中所说:“这个发展战略,对厦门经济特区制定长远规划、近期实施策略,具有指导意义。同时也为其它地区制定区域性发展战略,提供了有益的经验。”

这是2024年9月4日拍摄的厦门市演武大桥附近海面和环岛路沿线风光(无人机照片)。新华社记者 魏培全 摄

开门问策、集思广益,吸纳民意、汇聚民智,这种自觉的意识和工作方法,贯穿于从地方到中央的为政实践。

“正确的道路从哪里来?从群众中来。我们要眼睛向下,把顶层设计同问计于民统一起来。”习近平总书记多次强调。

2020年,“十四五”规划编制通过互联网向全社会征求意见和建议。同年,习近平总书记3个月内先后主持召开7场覆盖各领域各阶层人士的专题座谈会。

2022年,党的二十大相关工作网络征求意见活动开展。这是我们党历史上第一次将党的全国代表大会相关工作面向全党全社会公开征求意见。

基层百姓的所思所想,社会各界的智慧力量,融入党和国家的顶层设计,这是全过程人民民主的生动实践,这是中国之治的独特优势。

(三)改革创新 勇立潮头

“经济特区的任务就是改革,经济特区应改革而生,我们要承担起这个责任。”

厦门港海沧港区远海全自动化码头,一个个白色的储能集装箱整齐罗列在冷危货物堆场,降温喷淋系统、防爆电源插座、可燃气体探测报警系统等设施,组成锂电池存放的“超大保险柜”,无人集卡往来穿梭,一批批锂电池从这里装船出海。

近年来,我国锂电池畅销海外,成为外贸出口“新三样”之一。由于锂电池化学特性和海运适用规则等问题,锂电池海运一度面临没有港口和船东敢接的困境。

2024年以来,厦门创新出台《厦门港集装箱式锂电池储能系统海上安全运输指南》,率先树立运输标准,得到国际认可,解决了企业出口锂电池的后顾之忧。目前,福建全省90%以上锂电池通过厦门港出口。

2024年12月,国家发展改革委公布《关于推广借鉴上海浦东新区、深圳、厦门综合改革试点创新举措和典型经验的通知》,包括“以标准创新推动集装箱式锂电池储能系统出海”等13项厦门的综合改革试点经验向全国推广。

经济特区应改革而生,担当起改革重任不仅责无旁贷,而且具有极大的示范效应。

对于上世纪80年代的厦门乃至中国而言,“逐步实行自由港的某些政策”,这是一个全新的改革课题。

“什么是自由港,可以实行哪些政策,国内没有先例可循。”时任厦门市计划委员会干部董群联回忆,“面对特区改革重大任务,制定发展战略时,习近平同志多次强调,一定要解放思想,解除禁锢,大胆闯、大胆试。”

在一次厦门市委常委会会议上,习近平同志语气坚定:“改革,先走一步有风险,但国家需要有人去蹚路子,搞好了,为国家以后的改革提供经验,起纲举目张的作用”。

习近平同志带队到新加坡等地学习自由港经验,并组织“出口加工区和自由港”厦门国际研讨会,广泛听取国内外专家意见。

“我们要立足中国的实际、厦门的实际,不能全搬新加坡的模式,更不能搬用香港的模式,可以把它们作为重要参考。”习近平同志要求课题组的同志根据厦门的实际情况研究厦门自由港发展模式,争取探索出一条中国特色的发展自由港的路子。

在学习借鉴境外自由港建设经验,对厦门发展历史、家底、有利条件和制约因素进行深入研究基础上,发展战略对厦门实行自由港的某些政策提出“三步走”路径——

实施保税政策,建保税区;保税区范围扩大到全岛,扩展功能为自由贸易区,实施自由贸易区政策;有限度地在全岛放开的自由港。

“新时代以来,我国自由贸易试验区建设的实践印证了发展战略擘画‘三步走’路径的前瞻性、科学性,探索出一条中国特色的推进高水平对外开放道路。”厦门自贸委政策法规局局长邓光雄说。

厦门,是改革之窗,亦是开放之门。

从在改革开放中应运而生的经济特区,到在新时代奋楫争先的自由贸易试验区,改革的精神气质早已融入这座城市的血脉。

在厦门工作期间,习近平同志亲自推动一系列重要改革,凭一股闯劲,蹚出了一条双向辐射的开放发展之路。

发展战略率先提出,按照“小政府、大社会”的原则,建立精简高效的特区行政管理机构。

作为全国第一批机构改革试点城市,1987年,厦门工业系统的8个专业局全部撤销,简化企业审批、放权给企业。“这一刀下去,很多人哇哇叫,但就是要逼着大家解放思想尽快上路,融入市场经济。”厦门市原体改委负责同志回忆道。

我国第一家中外合资银行——厦门国际银行1985年11月28日在厦门经济特区开业。新华社记者 黄兴泉 摄

在全国率先出台税利分流措施,率先建立经济特区金融体系,率先借外债搞基础设施建设,率先成立外汇调剂中心,成立我国第一家合资经营、企业化运作的航空公司——厦门航空,设立第一家中外合资银行——厦门国际银行……一项项敢为人先的改革实践,彰显“勇立潮头、勇毅前行”的智慧和勇气。

改革未有穷期,百尺竿头更进一步。

2023年6月,中办、国办印发厦门综合改革试点实施方案,以清单批量授权方式赋予厦门在重点领域和关键环节改革上更大自主权,开启了厦门新一轮改革开放新征程。

锚定制度创新、高水平开放和两岸融合“三大功能”,厦门自贸片区挂牌以来,大胆试、大胆闯、自主改,累计推出600多项创新举措,31项改革试点经验向全国推广。

纵观厦门改革发展实践,创新始终被置于战略性的关键地位。

发展战略旗帜鲜明指出:“特区经济、社会要迅速发展,必须把发展科学技术放在首要位置。”

适应经济长期发展的需要,致力于形成以具有较高技术起点行业为主导行业和支柱行业的工业结构,发展战略将计算机应用技术、信息处理技术、生物工程、海洋开发、新材料作为优先发展产业,将电子、纺织、机械等作为重点发展领域。

“1990年启动建设火炬高新区,2012年打造厦门生物医药港,2020年谋划推出厦门科学城……30多年来,厦门科技创新工作始终按照发展战略指引,不断探索新机制、开拓新阵地。”厦门市科技局负责人说。

进入新时代,厦门着力增强基于科技创新的内生驱动力,实施科技创新引领工程,制定了先进制造业倍增计划,积极构建“4+4+6”现代化产业体系,培育出光电显示、集成电路、生物医药三大千亿级产业集群,加速向“创新海湾型”城市跃升。

八闽大地,孕育了“敢为人先、爱拼会赢”的开拓创新精神。改革开放,这是“当代中国最显著的特征、最壮丽的气象”。

惟改革者进,惟创新者强,惟改革创新者胜。

这是2024年10月15日拍摄的中国(福建)自由贸易试验区厦门片区集装箱码头(无人机照片)。新华社记者 姜克红 摄

2024年10月,在中国(福建)自由贸易试验区厦门片区考察时,习近平总书记勉励:“今天,抓改革开放,无论深度还是广度,都比过去要求更高了。福建和厦门要适应形势发展,稳步推进制度型开放,对接国际高标准深耕细作,多出一些制度性、政策性成果,为扩大高水平对外开放再立新功。”

(四)人民至上 久久为功

“厦门取得的成绩,是一任接一任、一代接一代的接力赛,靠的是厦门建设和改革的参与者,厦门人民群众才是厦门建设的主体,各方面的建设都离不开厦门人民的辛勤努力。”

这是2024年9月3日拍摄的厦门筼筜湖和周边城市生态景观(无人机照片)。新华社记者 魏培全 摄

夏日的筼筜湖,清波荡漾、白鹭蹁跹,白鹭洲上的筼筜书院翠竹掩映、古朴清幽。

2017年9月,金砖国家领导人第九次会晤期间,习近平总书记和俄罗斯总统普京漫步于此,感受厦门“城市会客厅”的亮丽风景。

“一座高颜值的生态花园之城,人与自然和谐共生”,习近平总书记这样向世界推介厦门,筼筜湖正是这座高颜值城市生态之美的代表。

如今流连于此的人们难以想象,这里当年曾是一片湖水黑臭、鱼虾白鹭绝迹的景象。

发展战略对当时的筼筜湖有着详细记载——“有机物污染严重,其含量高达12%”“大多数菌株能耐受高浓度毒物,可见筼筜湖的污染历史较长”“125家企业向该湖排放工业废水,占全市工业废水排放总量的45%以上”。

周边居民有的打电话,有的写信,发出“筼筜湖何时不再黑臭?”的强烈呼声。

良好生态环境是最普惠的民生福祉,生态变革势在必行。

这是2024年9月4日拍摄的厦门园博园内杏林阁及集美新城景色(无人机照片)。新华社记者 魏培全 摄

1986年1月,厦门市八届人大常委会第十八次会议上,习近平同志代表市政府发言,开宗明义表明态度,“保护自然风景资源,影响深远,意义重大。”“我来自北方,对厦门的一草一石都感到是很珍贵的。”“厦门是属于祖国的、属于民族的,我们应当非常重视和珍惜,好好保护,这要作为战略任务来抓好。”

关于环境保护与建设发展的关系,习近平同志深刻指出——

“由于愚昧造成的破坏已经不是主要方面了,现在是另一种倾向,就是建设性的破坏,这种破坏不一定就是没有文化的人做的,但反映出来的又是一种无知,或者说是一种不负责任。”

发展战略率先提出“生态位”概念:“本市的生态环境实为优越,在发展特区经济的同时,一定要防止环境污染,保持生态平衡,为厦门地区人民和子孙后代保护和创造一个美好的生活、生产环境。”

当时对厦门发展的这一远见,于光远予以高度评价:“厦门是第一个提到生态问题的。”

拼版照片:上图为20世纪80年代拍摄的筼筜湖(资料照片);下图为2024年1月24日拍摄的厦门筼筜湖及周边城市景观(新华社记者 姜克红 摄,无人机照片)。新华社发

1988年3月30日,关于加强筼筜湖综合治理专题会议召开,打响了厦门整治环境污染的一场大硬仗。

习近平同志提出治湖“20字方针”:依法治湖、截污处理、清淤筑岸、搞活水体、美化环境。厦门市成立筼筜湖治理领导小组,明确“市财政今明两年每年拨1000万元”。

“当年拿出1000万元可不是小数目,相当于全市一年基建投入的1/10。”时任厦门市公用事业局副局长张益河感慨,“筼筜湖治理,开始动真格了!”

遵循“20字方针”,筼筜湖经历5期治理从未停歇,水质提升、保证防汛抗洪安全、修复筼筜湖生态环境等目标先后实现。2024年,第6期综合治理启动,着重不断完善湖区自然生态系统,提升环湖步道、公园绿地品质,让美好环境更好惠及民众。

念“民之所忧”,行“民之所盼”,久久为功,持续用力。

整洁的主街支巷,焕新的楼房外墙,粉刷成“金箍棒”“椰子树”等创意图案的烟囱、电线杆……厦门市湖里区禾山街道围里社区,从昔日的电线杂乱低垂、房前屋后随处是铁皮棚的老旧城中村,蜕变为一个和谐舒适的社区。

“经过改造,社区环境好多了,大家心情也舒畅了。”从小生活在这儿的居民陈建军说,“变化太大了,原来堆垃圾的地方成了老人们纳凉的场所,孩子们能在新修的运动场地上打羽毛球,过去的老宅子也改造成了网红茶馆和公益图书馆。”

拼版照片:上图为厦门市思明区滨海街道黄厝社区塔头社城中村大广场改造前的景象(资料照片);下图为2024年6月27日拍摄的同一地点改造后的景象(新华社记者 周义 摄,无人机照片)。新华社发

城中村治理,事关城市现代化进程。城中村居民,多数为外来人口,他们辛辛苦苦在这座城市打拼,为城市发展作出重大贡献,如何让他们安居乐业,是政府之责。

“厦门人民群众才是厦门建设的主体,各方面的建设都离不开厦门人民的辛勤努力。”习近平同志曾在一次新闻采访中说。

基于对城镇化发展趋势的深刻洞察,发展战略指出郊区农村非农化发展带来的城中村相关问题,并提出一体化统筹规划建设的思路。

发展战略明确的2000年厦门经济社会发展六大战略目标中,居民收入增长、社会事业发展、生态环境良好等直接关系民生的指标占到一半,体现着鲜明的民生导向。

“沿着习近平总书记当年的部署,我们在推进城市现代化进程中,始终坚持以人民为中心,建设普通市民有获得感归属感的人民城市。”厦门市住房和建设局局长李德才说,目前,厦门已开展71个城中村现代化治理,正在稳步推进剩余37个,让城中村居民共享发展成果。

“发扬钉钉子精神,有坚持不懈的韧劲,推出的每件事都要一抓到底,一件事情接着一件事情办,一年接着一年干,锲而不舍向前走”——这种一张蓝图绘到底的战略眼光,狠抓落实的实践精神,格外鲜明。

在福州,“3820”战略工程推动“纸褙的福州城”向“现代化国际城市”迈进;在浙江,“千万工程”造就万千美丽乡村,造福广大农民群众;在上海,“人民城市人民建、人民城市为人民”化为现实图景……

巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,以“持久战”咬定目标,加快推进农业农村现代化;实施长江十年禁渔,坚持山水林田湖草沙系统治理,生态文明建设驰而不息;聚焦区域协调发展,一场场座谈会接续部署,一处处关键处落子开辟发展新空间……

“功成不必在我、功成必定有我”“把历史视角、战略思维,都落实到具体行动上来”,这是新时代中国共产党人的远见和担当。

穿越30多年时光,《1985年—2000年厦门经济社会发展战略》以其所蕴含的人民性、前瞻性、系统性、务实性、一贯性,已成为厦门发展进程中历久弥新的战略基石,并在新的时代坐标下进一步彰显出深沉而持久的力量。

当前,“十五五”规划正在谋划。“科学制定和接续实施五年规划,是我们党治国理政一条重要经验,也是中国特色社会主义一个重要政治优势。”习近平总书记亲自领衔挂帅,身体力行调查研究,凝聚各方智慧力量,致力于科学制定指引未来发展的战略蓝图。

“积力之所举,则无不胜也;众智之所为,则无不成也。”亿万人民团结一心不懈奋斗,必将在中国式现代化新征程上,再创举世瞩目的伟大奇迹!

文字记者:朱基钗、郑良、刘红霞、严赋憬、吴剑锋

视频记者:于跃、解文韬、周义

海报设计:赵丹阳

统筹:谭谟晓、朱思明、刘莲芬、孟洁

[ 编辑: 莫颖秀 ]
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珠江西航道岸边,罗冲围片区城中村改造项目松溪片区首开区安置工程首栋建筑封顶,集体物业复建项目也已动工,将打造“智能出行创新中心”。

2025-12-18 04:17

老旧小区没人管,城中村流动人口多难管,商品房小区业委会、物业、居委会扯不清——这是不少大城市都会遇到的基层治理难题。与此同时,近年来,全国各地都在探索社会创新新路径,想办法激活基层治理活力,以此回应城市发展在“存量时期”产生的需求和痛点,但有个问题始终摆在那里:社区与社区之间差异太大,怎么因地制宜?

2025-12-18 04:17
荔湾区多宝街以微改造和业态导入激发新活力

你或许不知道荔湾区多宝街道,但一定听说过广州永庆坊。广州最热门景区之一、2024年吸引超2000万人次到访的永庆坊,就坐落于此。

2025-12-18 04:17
广州行政争议调解中心人力资源社会保障工作室成立以来已梳理核查各类行政争议208宗

“你们真是劳动者的贴心人!”“谢谢你们耐心为我解释政策,我对你们的服务很满意。”近日在广州行政争议调解中心人力资源社会保障工作室内,一宗行政争议案件当事人在接受调解后,对工作人员竖起了大拇指。

2025-12-18 04:17
广州“十四五”建设现代化产业体系答卷亮眼 落地亿元以上产业项目3300多个

昨日,广州市政府新闻办召开发布会,市发展改革委、市科技局、市工业和信息化局、市商务局、市政务和数据局、市总工会的主要负责同志介绍了广州“十四五”建设现代化产业体系的情况及成效。

2025-12-18 04:17

12月16日,由中央广播电视总台财经节目中心与工业和信息化部工业文化发展中心联合主办的“2025中国产业地理盛典”在广东省东莞市举行。

2025-12-18 17:14

广东省人民政府新闻办公室定于12月18日上午10时在深圳市民中心B区一楼多功能厅召开“‘十四五’广东成就”深圳专场新闻发布会。

2025-12-18 17:12

近日,国家知识产权局印发了《关于公布小站稻等54个国家地理标志保护示范区的通知》,广东省广东(罗定)、化橘红两个国家地理标志产品示范区顺利通过国家知识产权局验收,粤西地区再添两张国家级“品质名片”。这标志着广东省在地理标志保护与产业融合发展领域取得突破性进展,为乡村振兴注入强劲动力。

2025-12-18 12:58

广东省首个聚焦佛港澳政协委员群体的纪实MV《无悔当下》,12月16日在中国澳门正式发布。该片由佛山全体港澳政协委员共同参与演唱与摄制,以音乐与影像庆祝澳门回归祖国26周年,传递携手推进粤港澳大湾区建设“同根同源、同心同缘、同梦同圆”的坚定信念。

2025-12-18 11:35

昨日,广州日报记者从广东省“百县千镇万村高质量发展工程”指挥部办公室获悉,《关于促进农文旅融合高质量发展的若干措施》(以下简称《措施》)已于近日印发。《措施》从规划引领、业态融合、场景创新、品牌塑造等九大方面提出27项具体举措,明确提出广东要建设全国领先、世界知名的农文旅深度融合高质量发展先行地,打造广东特色鲜明、岭南韵味彰显、文旅产业强劲的全国农文旅融合发展样板。

2025-12-18 04:17

12月17日,历时三年多踏遍山海,羊城晚报融媒栏目《大美岭南》作品结集成书。这部以镜头定格时光、用脚步丈量南粤的影像志,既是对岭南风物的深情凝视,更是献给“百千万工程”的一封最美情书。

2025-12-18 10:11

国务委员谌贻琴近日在广东调研足球和残疾人工作。她强调,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实中央经济工作会议精神,按照党中央、国务院决策部署,加快推进足球青训体系建设,着力提升残疾人民生保障水平。

2025-12-18 04:17

​12月17日,信银金融资产投资有限公司(简称“信银金投”)开业仪式在广州举行。省委副书记、省长孟凡利,中信集团党委书记、董事长奚国华,省委常委、广州市委书记郭永航,中信集团副总经理、中信银行董事长方合英共同为信银金投揭牌,并见证信银金投与一批科技金融、智能制造、绿色能源等领域战略客户签约。副省长李运出席开业仪式。

2025-12-18 04:17

​12月17日,省委副书记、省长孟凡利主持召开旅游平台企业座谈会,深入学习贯彻习近平总书记关于旅游发展的重要论述,广泛听取来自全国各地的30家著名宣传推广渠道平台、在线旅游服务平台和重点旅游企业的意见建议,集思广益、群策群力,研究推动广东旅游、消费和服务业高质量发展工作。

2025-12-18 04:17

中国南海上,对外开放的大门正越开越大。

2025-12-17 23:19

近日,媒体报道南京博物院馆藏名画现身拍卖市场,引发关注。

2025-12-18 17:23

不久前,四川成都警方成功打掉一个伪装成住房租赁公司的“套路贷”犯罪团伙,5名核心嫌疑人悉数落网。这起刚刚告破的案件,揭开了一个令人震惊的债务陷阱:被害人借款13万元,不到1年半的时间,债务竟然利滚利到将近1300万元,名下近千万的房产也被迫抵押。

2025-12-18 15:37

近日,一份文字显示为深圳某高中发布的处分通告在网上流传并引发热议。通告显示,该校高一13班多名学生因受悬疑小说启发,协同破解班级手机保险箱密码、传播密码并取走手机,受到校方纪律处分。

2025-12-18 15:14

近日,山东烟台公安机关网安部门工作中掌握:有人在网上发布“本地商厦发现某传染病患者,组织全员进行体检”的信息,引发网民关注和讨论,造成当地居民恐慌,给该企业带来了极大的负面影响,扰乱公共秩序。

2025-12-18 13:55
336877号小行星,以他的名字命名!

12月17日上午,“戚发轫星”命名仪式举行。由中国科学院紫金山天文台发现的、国际编号336877号的小行星,经天文学联合会批准,被正式命名为“戚发轫星”。戚发轫院士的名字,与他矢志探索的太空相辉映。从此,浩瀚星空里又留下了一颗属于中国航天事业的“永恒之星”。

2025-12-18 13:55

四匹骏马齐亮相,骐骥驰骋踏新程!12月18日,中央广播电视总台《2026年春节联欢晚会》发布吉祥物形象。“骐骐”“骥骥”“驰驰”“骋骋”四匹骏马,活泼可爱、意气风发,与晚会主题“骐骥驰骋 势不可挡”一脉相承、相得益彰。

2025-12-18 11:03

中国疾控中心最新监测数据显示,2025年第50周(2025年12月8日至12月14日)北方省份流感病毒检测阳性率延续上一周的下降趋势;南方部分省份流感病毒检测阳性率也出现下降。

2025-12-18 10:18

2026年全国硕士研究生招生考试在即。为严肃考风考纪,严厉打击涉考违法违规行为,维护国家教育考试公平和考生合法权益,国家教育统一考试工作部际联席会议有关成员单位联合部署,综合治理考试环境。

2025-12-18 09:55

今明天(12月18日至19日),我国中东部地区持续回暖,各地气温将陆续达到近期高点,长江中下游最高气温会普遍升至20℃或以上,温暖程度同期少见。大回暖的同时还酝酿着强降温过程,本周末随着冷空气的到来,中东部自北向南又将迎来降温,冷暖反差大。此外,今明天东北地区、内蒙古东北部等地雨雪天气增多、增强,公众外出需注意防范。

2025-12-18 08:48
科技周刊 | 廉价红藻变身人参皂苷

​利用合成生物学方法,廉价的海洋生物红藻摇身一变成为价格昂贵的稀有人参皂苷。

2025-12-18 07:55

据网络平台实时数据,截至7月30日18时35分 ,2024年暑期档(6月-8月)档期总票房(含预售)突破75亿!《抓娃娃》《默杀》《云边有个小卖部》暂列档期票房榜前三位。

2024-07-30 18:56

7月25日,俞敏洪在微信公号发布《致东方甄选股东朋友的一封公开信》。

2024-07-26 12:34
上半年我国跨区域人员流动量324.1亿人次

上半年,交通运输经济运行持续向好、总体平稳,货运量、港口货物吞吐量、人员流动量等交通运输主要指标均实现较快增长。

2024-07-26 10:03
低至五折!大理、拉萨等热门目的地机票便宜了

​暑运期间,民航市场火热。记者了解到,这个暑期西北、西南等地区干支线增班最多。

2024-07-26 06:51

近日有消息称,人身险产品预定利率将再度“降档”。其中,传统型人身险产品的预定利率或将从3%下调至2.5%,这距离预定利率3.5%下调至3.0%还不足1年。

2024-07-26 04:20
“提前还房贷”再度升温,如何还款更划算?

伴随着一系列降息和房贷新政落地,当前首套房和二套房贷款利率均降至“3时代”,新增房贷与存量房贷利率差距加大,部分差距已高达100BP,同样是200万元房贷,总利息相差27万元左右。

2024-07-26 04:20

7月25日,在岸、离岸人民币对美元汇率上涨,且涨势盘中进一步扩大,均升破7.21关口,当日在岸人民币对美元涨超680个基点,离岸人民币对美元涨超580个基点,创下5月初以来的新高。

2024-07-26 04:20
六大行下调人民币存款利率 中小银行梯次跟进

今年首轮存款降息开启!昨日,工行、农行、中行、建行、交行、邮储六大国有银行集体宣布下调存款利率。

2024-07-26 04:20
东方甄选:主播董宇辉离职

7月25日,东方甄选在港交所公告,董宇辉已决定不再担任公司雇员及公司一个合并联属实体的高级管理层,该离任乃由于董宇辉的职业抱负、对彼其他事业的投入及个人时间安排,并于2024年7月25日生效。

2024-07-25 18:54

今天(25日),财政部率先披露2023年度部门决算,随后各中央部门将陆续公开2023年度决算情况,这是中央部门连续第14年向社会公开部门决算。

2024-07-25 13:15

在16日举行的日本国会参议院预算委员会会议上,国会参议员广田一就日本首相高市早苗涉台错误言论对其进行连番质询。

2025-12-18 16:07

​2025“中国有约”国际媒体采访团打卡天津,沉浸式体验评剧与相声的东方魅力。

2025-12-18 16:02

海南自由贸易港全岛封关运作18日正式启动。多国人士表示,海南自贸港封关运作为国际贸易和投资提供了更加便利的环境,也为各国企业深化对华合作拓展了现实路径,有望为深化国际经贸合作注入新动能。

2025-12-18 12:18

12月2日,日本招聘平台“云工作”(Cloud Works)上的一则招聘信息引发广泛争议。该招聘委托制作所谓“日本称赞系、技术系、中国批判系(嫌中系)”YouTube视频,每条报酬2000日元至4000日元(约合人民币91元到182元),内容包括突出日本技术、文化优越性,同时强调“中国人的无礼行为、道德缺失导致自食其果”等虚构情节,明确要求应聘者“热爱日本”。

2025-12-18 16:19
首尔地铁施工现场钢筋倒塌7名被埋人员已全部救出

据韩国警方及消防部门18日通报,当地时间18日13时22分左右,首尔汝矣岛新安山线地铁地下施工现场发生钢筋倒塌事故,造成现场7名工作人员被埋。救援人员目前已将7人全部救出,但其中1人心脏骤停被送往医院抢救,另有2人受伤,其余4人状态良好。

2025-12-18 14:21

就近期个别议员的冒犯性言论道歉。芬兰驻中国、韩国、日本大使馆在社交媒体账号分别以三国语言发布了奥尔波的声明。声明没有明确道歉对象。

2025-12-18 11:20

日本国会16日就首相高市早苗此前的涉台错误言论展开激烈辩论。针对在野党议员提出的问题,高市在答辩中屡次以模糊表述敷衍搪塞,引发在野党方面强烈不满,会场数次出现速记暂停、直播音频中断的情况。

2025-12-18 10:15

据中国驻美国大使馆微信公众号消息,近日,多名在美中国公民向驻美国使馆反映,接到显示为“外交部全球领事保护与服务应急热线”的来电(来电号码为+86-10-12308或+86-10-65612308,简称12308热线),被告知“你在境外有违法记录,需马上回国配合调查”、“国内某地边检机关查到有人携带你的护照出境,你的身份信息被盗用”等。

2025-12-18 10:04

日本首相高市早苗近期发表涉台错误言论引发日本国内持续抗议浪潮。而日本防卫支出屡创历史新高,也引发民众的警惕和反对。17日晚,日本社民党党首福岛瑞穗、参议院议员山添拓以及部分民众在东京闹市区举行集会,反对扩充军备,要求高市早苗撤回涉台错误言论。

2025-12-18 10:01

近日,日本政府在安全政策上持续推进扩军举措,不断强化“安保三文件”等防务部署,引发日本国内各界人士和市民团体的强烈担忧。日本律师表示,这些动向与日本宪法第九条的和平原则相悖。

2025-12-18 09:54

12月15日,全国第十二届残疾人运动会暨第九届特殊奥林匹克运动会已落下帷幕。

2025-12-17 22:48
祝贺!陈芋汐当选世界泳联年度最佳女子跳水运动员

世界泳联今日宣布,陈芋汐当选2025世界泳联年度最佳女子跳水运动员。

2025-12-17 20:14
广州运动员斩获44金56银38铜 在残特奥会上展现广州速度、广州力量、广州风采

​全国第十二届残疾人运动会暨第九届特殊奥林匹克运动会落下帷幕,广东代表团共获得144金110银79铜的历史最佳成绩,金牌总数和奖牌总数位居全国第一。在这个荣耀榜单上,广州运动员贡献44金56银38铜,为广东代表团实现“双第一”作出了扎实的贡献,充分展现了广州速度、广州力量和广州风采。

2025-12-17 04:17

15日晚,2025-2026赛季中国男子篮球职业联赛(CBA)常规赛第二轮,辽宁男篮迎来新赛季首个主场比赛,迎战卫冕冠军浙江男篮。最终,辽宁队以95比79战胜浙江队。

2025-12-16 05:09
石宇奇双奖加身!国羽获世界羽联多项年度最佳奖项

世界羽联15日在杭州揭晓了2025年各项年度最佳奖项,国羽队员石宇奇、刘圣书/谭宁分获年度最佳男子单打运动员、最佳女子双打组合奖。

2025-12-15 23:09
画上圆满句号!多图回顾本届残特奥会闭幕活动精彩瞬间

2025年12月15日,全国第十二届残疾人运动会暨第九届特殊奥林匹克运动会闭幕活动举行,这场融合温情与力量的盛会为本届残特奥会画上圆满句号。

2025-12-15 23:08

12月15日,中国残联和全国第十二届残运会暨第九届特奥会组委会在深圳市召开新闻发布会,邀请广东、香港、澳门赛区相关负责人介绍残特奥会办赛、参赛总体情况。

2025-12-15 20:11

12月15日,中国残联和全国第十二届残运会暨第九届特奥会组委会在深圳市召开新闻发布会,邀请广东、香港、澳门赛区相关负责人介绍残特奥会办赛、参赛总体情况。

2025-12-15 20:11
广东队蝉联轮椅五人男篮冠军丨残特奥会

在12月15日进行的残特奥会篮球比赛中,广东一团在决赛中以60比53击败了北京队,继2021年举行的陕西残特奥会后再度加冕冠军。

2025-12-15 20:09
超15项世界纪录!全国第十二届残运会暨第九届特奥会成绩实现新突破

今天,残特奥会组委会召开新闻发布会,介绍全国残特奥会办赛参赛的总体情况。

2025-12-15 15:20
少些“花架子” 多些“真把式”

近年来,“屏幕中的形式主义”让基层干部在做PPT、填表格上叫苦不迭,这类任务不仅费时费力,还增加了财政负担。结果,群众的实事可能没办多少,材料砌成的“花架子”却有一堆。

2025-12-18 10:17

近日,46岁蒋女士的身后事,引发社会关注。据报道,由于其父母早逝、未婚、无子女,蒋女士身故后,在没有监护人和继承人的情况下,其遗产将依法由民政部门接收。

2025-12-18 10:16

不久前,国家数据局综合司印发《关于在国家数据基础设施建设先行先试中加强场景应用的实施方案》,提出强化场景应用对国家数据基础设施建设的牵引作用,将数据基础设施潜能转化为实际效能。这一政策导向,有助于推动公共数据赋能相关产业发展,以场景培育和开放实现数据要素价值释放。

2025-12-18 10:16

​日前召开的中央经济工作会议强调,各地区各部门结合实际、因地制宜,全面落实党中央关于明年经济工作的思路、任务、政策。

2025-12-18 10:15

近日,网曝陕西铜川高新实验学校一老师在百人群内公然咒骂班上孩子全得甲流,引发不少群友质疑。16日,该校招生办老师回应称,该老师是一年级老师。当地教育局工作人员表示,涉事教师已被停职,后续还在进一步处理中。

2025-12-17 11:05

花上万元订购景区“快通套餐”,却跟着导游满园奔跑;支付“优速通”“尊享卡”费用,热门项目仍要苦等1小时……近期,多地景区被曝出“快通”消费陷阱。这些行为本质上是商家利用信息差设计的文字游戏,不仅让游客权益受损,更侵蚀着旅游市场的诚信根基。

2025-12-17 11:19

近日,中国国家语言资源监测与研究中心发布“2025年度十大新词语”,依次为:苏超、票根经济、杭州六小龙、现代化人民城市、育儿补贴、跨境支付通、对等关税、新大众文艺、轻体、拉布布。

2025-12-17 11:20

国家安全部近期发文提醒“手机App非必要不授予位置权限”,这一警示直指数字时代的隐忧。

2025-12-17 11:27

习近平总书记强调,统计是诚信、诚实的职业。2025年,国家统计局广州调查队深入学习贯彻习近平总书记关于统计工作的重要讲话和重要指示批示精神,按照国家统计局部署扎实开展教育活动,将统计职业道德建设融入统计文化建设、干部队伍思想建设和日常教育管理之中,守牢统计数据质量生命线,以统计职业道德长远建设推动统计现代化事业行稳致远。

2025-12-17 11:23

澎湃新闻昨天曝了个“大瓜”:有主播在直播间吆喝卖“名家”字画,拍着胸脯承诺“一年到期高价回收”,狠狠地割了一批中老年人的韭菜——有人狂砸50万元!一年时间过去了,主播人不见了,大量购买字画的人傻眼了。

2025-12-17 11:22
12:53 广州科技创新创业大赛总决赛即将启幕,亮点抢先看
广州科技创新创业大赛总决赛即将启幕,亮点抢先看

12月20日,广州科技创新创业大赛(广州双创大赛)2025总决赛暨INNO+大湾区科创嘉年华将在广州归谷科技园启幕。活动由广州市科技局主办,澳门经济及科技发展局支持,作为2025大湾区科学论坛特色活动,回顾十年办赛历程,超50家投融资机构、30余家海内外媒体、数百名科创精英齐聚,为大湾区科技创新与产业升级注入新动能。这场“科创狂欢”千万不要错过!

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04:17 三年推进20个项目落地 探访名城保护的"广州经验"
三年推进20个项目落地 探访名城保护的

携手为盟,共护老城风华;同心筑梦,传承千年文脉。2025年11月,广州市创设的“老城新生”伙伴计划共同缔造新模式入选住房城乡建设部第二批可复制经验清单,向全国推广。

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04:17 荔湾区多宝街以微改造和业态导入激发新活力
荔湾区多宝街以微改造和业态导入激发新活力

你或许不知道荔湾区多宝街道,但一定听说过广州永庆坊。广州最热门景区之一、2024年吸引超2000万人次到访的永庆坊,就坐落于此。

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20:14 广州白云国际机场年旅客吞吐量首次突破8000万人次
广州白云国际机场年旅客吞吐量首次突破8000万人次

截至2025年12月17日,白云机场年旅客吞吐量首次突破8000万人次,其中国际旅客超1660万人次。

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19:11 近3000人参与!2026年天河区迎春花市标王出炉
近3000人参与!2026年天河区迎春花市标王出炉

12月17日上午,广州市天河区正式开启2026年迎春花市档位第一轮线上竞价。352个涵盖花卉、年货、工艺品等品类的档位通过“天河迎春花市”微信小程序接受公开竞标,打响2026年迎春花市“第一炮”。

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19:11 新增2个驿站!广州增城引领区建设有新进展
新增2个驿站!广州增城引领区建设有新进展

近日,环南昆山—罗浮山县镇村高质量发展引领区建设有新进展,位于广州市增城区的正果镇九峰山公园驿站、庙尾驿站建设项目高质量完成。

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19:36 冬至前夕零星小雨登场,白天体感仍有些闷热
冬至前夕零星小雨登场,白天体感仍有些闷热

“差不多冬至,一早一晚还是有雨……”冬至将至,雨水很应景地准备登场了。未来三天广州天气晴转阴,这对气温变化影响不大,白天体感仍然有些闷热。

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