4月13日，《广东省推动大规模设备更新和消费品以旧换新的实施方案》（以下简称《方案》）在省政府官网发布，从六个方面提出24条具体内容。广东将实施大规模设备更新、新一轮消费品以旧换新、全链条废弃物循环利用、标准引领等四大行动，进一步释放投资消费潜力，加快发展新质生产力。
4月7日召开的全省推动大规模设备更新和消费品以旧换新工作电视电话会议透露，广东已制定出台“1+3+8”政策文件体系，其中“1”是此次印发出台的《方案》，“3”是消费品以旧换新、构建废弃物循环利用体系、标准提升等3个行动方案，“8”是工业、建筑和市政、文旅、教育、卫健、交通、农业、能源等8个领域的具体工作方案，并成立工作专班，强化统筹推进和督促指导。
根据《方案》，到2027年，广东工业、能源、农业、建筑、交通、教育、文旅、医疗等领域设备投资规模较2023年增长25%以上；重点行业主要用能设备能效基本达到节能水平，环保绩效达到A级水平的产能比例大幅提升，规模以上工业企业数字化研发设计工具普及率、关键工序数控化率分别超过90%、75%；报废汽车年规范回收拆解量80万辆左右，二手车年交易量超400万辆，废弃电器电子年回收拆解处理量达1000万台（套），再生材料在资源供给中的占比进一步提升，回收利用水平不断提高。
实施大规模设备更新行动，广东将推进工业领域、能源领域设备更新和技术改造，加快建筑领域设备更新改造，推动市政基础设施、交通运输、农业农村领域设备更新。同时，教育教学、文化旅游、医疗等领域的设备设施也将迎来置换更新、迭代升级。
比如，聚焦钢铁、有色、石化、化工、建材、机械、航空、船舶、轻纺、电子等重点行业，广东将以数字化、智能化、绿色化为重点方向，实施工业技术改造和设备更新提质增效行动，加强智能制造软硬件产品设备推广。
此外，还有一些举措与提升基础设施建设水平、改善人民群众生活水平息息相关。比如，《方案》提出，要大力推进有条件的楼栋加装电梯，加快推进燃气等老化管道更新改造，运行年限满20年的燃气管道应改尽改。
对于备受关注的新一轮消费品以旧换新行动，聚焦汽车、家电产品、家具家装消费品这三大品类，《方案》提出，广东将通过组织开展汽车以旧换新活动，鼓励家电生产、销售、回收等企业联合开展以旧换新促销活动，通过政府支持、企业让利等方式支持居民开展旧房装修、厨卫等局部升级改造和居家适老化改造，让消费品以旧换新落到实处。
除此之外，广东将实施全链条废弃物循环利用行动，完善废旧产品设备回收网络，支持二手商品流通交易，有序推进再制造和梯次利用，推动资源高水平再生利用。
广东还将实施标准引领行动，助力高质量发展。《方案》提出，强化绿色低碳发展标准支撑，加快产品技术标准更新升级，加强重点领域标准衔接。其中特别提到将制修订废旧家电、二手电子产品、报废汽车、废旧动力电池、退役光伏风电等回收利用标准；扩大“湾区标准”清单和“湾区认证”项目范围，强化“一带一路”绿色标准合作，助力再生资源产品、再制造产品、二手商品走出去。
“广东省响应迅速，《方案》充分结合实际，为制造业转型升级和消费升级提速。广东尤其是珠三角地区制造业在全球竞争中优势明显，本土企业的大规模设备更新需求大，数智产业基础好，同时也是消费大省。接下来，通过落实《方案》，可建立更高标准，满足企业、社会发展实际所需，实现更高品质的更新换代。”商务部研究院学位委员会委员、研究员白明说。
（来源：南方+ 记者 唐子湉 黄叙浩）
