游艇产业是一个跨行业、跨领域的综合性产业,其关联行业涵盖研发设计、制造、旅游消费、基础设施、金融服务等,产业链长、带动作用大、发展前景广阔。11月22日,广东省人民政府公布《广东省推动游艇产业高质量发展行动方案(2024—2027年)》(以下简称“《行动方案》”),提出八方面共计23项举措,加快推动广东游艇产业发展。
《行动方案》明确,力争到2027年,游艇制造产业链不断升级,产业结构进一步优化,形成集研发设计、生产制造、维修保养于一体的完整产业链。建立完善的游艇基础设施体系,规划建设高标准游艇码头,提升码头设施智能化水平,建成游艇泊位数(含停靠点)不少于2500个,基本形成覆盖全省沿海的游艇停泊网络。提升游艇安全监管能力,扩大消费市场需求,打造一批具有广东特色的游艇旅游线路和体验项目,全省游艇登记数量达4000艘以上,游艇及关联产业规模达1000亿元以上。
支持广州、深圳等地公共服务能力建设
游艇产业是海洋经济的重要组成部分,对推动船舶产业高端转型、提升现代服务业水平、促进海洋经济发展具有重要意义。围绕游艇制造产业链优化、提升,《行动方案》提出提升游艇研发制造水平、完善游艇旅游基础设施建设。广东明确培育游艇制造业龙头骨干企业,加快构建中小企业梯度培育体系,力争每年在游艇相关产业领域培育一批省级“专精特新”企业、“单项冠军”企业;聚焦推动游艇制造业高端化、智能化、绿色化发展,开展新能源清洁能源动力技术、环保材料、减震降噪和智能驾驶、北斗定位、远程可视化监管、数字化运维等技术应用研究,增强游艇研发能力。
广东还提出建设游艇产业特色产业园,依托省级以上开发区省市合力建设3个左右特色突出、产业集聚的特色产业园,吸引产业、人才、资金、创新等资源集聚,形成覆盖技术研发、维修保养、运营服务、教育培训等业态,为培育具有国内竞争力的游艇产业集群提供有力支撑。
在完善游艇旅游基础设施建设方面,《行动方案》明确统筹推进游艇配套基础设施建设、完善游艇综合服务中心。如推动地市逐步完善公共游艇码头布局规划,按照布局规划新建一批公共游艇码头,加强对现有码头的规范管理,支持各地市结合港口规划因地制宜推动老旧码头改造为游艇码头,并完善配套设施。鼓励社会资本加大对游艇码头建设、老旧码头改扩建的投入等。
《行动方案》强调,支持广州、深圳、珠海、江门等重点地区加强码头泊位、游艇检验、口岸查验、报关、评估、仓储、航道服务等公共服务能力建设,强化跨部门数据共享和业务协同等措施,提升游艇公共服务能力。
争取粤港澳游艇自由行试点
游艇产业发展为大湾区互联互通带来更大的想象空间。《行动方案》提出,争取粤港澳游艇自由行试点、促进粤港澳游艇互认互通,推动出台粤港澳游艇自由行实施方案,争取国家对港澳游艇在粤港澳大湾区内地九市出入境、航行、停泊、维修保养、旅游等方面推行系列便利措施;积极推动粤港澳游艇互通、牌证互认及游艇操作人员证书粤港澳互认。扩大游艇航行水域,探索开发跨境游艇旅游产品。发挥游艇制造优势,承接港澳游艇维修保养业务,开展港澳游艇展会、赛事等交流合作。
在消费业态方面,《行动方案》提出研究出台广东省游艇租赁管理办法及其实施细则等规定,加强游艇租赁运营管理;探索游艇租赁试点等方式,创新经营模式扩大客群范围,提升游艇服务企业综合服务水平,推动游艇租赁创新发展。
培育游艇旅游消费新业态方面,《行动方案》提出创新游艇旅游航线及消费产品,如建设一批高等级滨海旅游度假区和旅游景区,推出一批游艇旅游精品航线,打造一批海钓、潜水观光、登岛探险等适合游艇游玩的特色旅游产品。此外,可以通过举办游艇相关国际赛事、打造专业游艇展会等方式,丰富游艇旅游消费场景,提升广东游艇产业知名度。如支持广州、深圳、珠海、汕头、中山、江门、阳江、湛江等重点地市举办国际游艇帆船体育竞赛、设计大赛等相关赛事,促进游艇行业交流;支持以市场化方式举办游艇产业相关博览会。
《行动方案》明确,研究出台广东省游艇管理办法,推动游艇检验登记、航行停泊、安全保障等规范化发展。加强游艇人才培养,落实产业人才激励政策,加大游艇产业重点领域高端人才引进力度。加强游艇大众化消费理念宣传,引导游艇旅游消费大众化。
文/广州日报全媒体记者杨朝露