开栏语
习近平总书记在参加十四届全国人大三次会议江苏代表团审议时强调，圆满实现“十四五”发展目标，经济大省要挑大梁。政府工作报告也指出，支持经济大省挑大梁，在要素保障、科技创新、改革开放先行先试等方面制定支持政策。围绕“经济大省挑大梁”这一重大使命任务，来自广东、江苏两个经济大省的代表委员在两会期间，从“创新”“改革”“落实国家重大发展战略”等方面展开了深度“对话”。
“科技创新和产业创新，是发展新质生产力的基本路径。”3月5日，习近平总书记在参加十四届全国人大三次会议江苏代表团审议时强调，经济大省要挑大梁为全国发展大局作贡献，并指明其中一个着力点——“在推动科技创新和产业创新融合上打头阵”。
习近平总书记的重要讲话和重要指示精神，指引经济大省向“新”而行。在今年的全国两会上，来自广东、江苏两个经济大省的代表委员，也就如何更好推动科技创新和产业创新融合进行了深入讨论，为加快发展新质生产力献计献策。
南沙明珠湾大桥。广州日报新花城记者 莫伟浓 摄
提升创新体系整体效能
2024年，广东、江苏等十个省份贡献全国超六成的GDP，既是稳住全国经济基本盘的压舱石，也是经济发展结构向优、动能向新的先行者。
今年广东“新春第一会”——全省高质量发展大会的主题聚焦“建设现代化产业体系”。“现代化产业体系的建设离不开产业集群的支撑。”全国人大代表、中兴通讯股份有限公司高级副总裁苗伟建议，要加强产业链上下游的协同合作，促进大中小企业融通发展，形成优势互补、紧密连接的产业集群。特别是在粤港澳大湾区，可以依托区域优势，打造具有全球竞争力的产业集群。
“去年一年我们建成了国家级质检中心和国家级的产业计量测试中心9家，省中心13家，覆盖了包括人工智能、工业机器人、低空经济等重要的领域。”全国人大代表，江苏省市场监管局党组书记、局长沈海斌说，过去一年，围绕新质生产力印象最深的就是怎么构建和江苏科技创新体系和产业创新体系相匹配的技术支撑体系，特别是计量和检测能力的建设，以及怎样服务好关键技术领域。
南京长江大桥。新华社发
新阶段，如何更好推进科技创新和产业创新融合？
全国人大代表，中国科学院广州分院分党组书记、院长陈广浩建议，在粤港澳大湾区强化科技力量布局，要将主要资源部署在基础科学研究、关键技术攻关、前沿及颠覆性技术突破等方面。同时，强化央地协同联动，有效联合港澳科技力量，构建开放共享、人才政策互用互认、技术市场互联互通机制。
全国人大代表，华南理工大学党委副书记、校长，中国工程院院士唐洪武表示，针对核心技术，将国家实验室、科研机构、一流高校、企业等集成起来，以有组织的科研提升创新体系整体效能。
全国人大代表，美的集团党委副书记、集团副总裁兼首席财务官钟铮表示，希望可以继续打造有利于企业创新和应用的环境，鼓励辖区内的企业更多地尝试和应用新技术、新产品。例如对于机器人生产企业，政府可以通过政策引导，鼓励企业加大创新投入。
打通科技成果转化“最后一公里”
广东是科技创新大省，也是科技成果转化大省。去年广东研发经费支出约5100亿元，高新技术企业约7.7万家，区域创新能力连续8年全国第一，“深圳—香港—广州”科技集群创新指数连续5年居全球第二。
科技成果转化是连接科研和生产的重要桥梁，也是培育发展新质生产力的重要环节。苗伟表示，打通从实验室到市场的“最后一公里”，应鼓励行业企业加大研发投入，推动传统产业向高端化、智能化、绿色化转型，培育新兴产业和业态。
全国政协委员、南方科技大学副校长金李表示，依托集聚的科技资源，经济大省有条件也有责任率先统筹推进教育科技人才体制机制一体改革和发展，将科技创新作为破题关键，让高质量科技供给加快应用到重点产业中，并辐射全国，释放科技创新引领高质量发展的强大动能。
“应以体系化思维加强科技力量协同与资源要素整合，构建以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的创新联合体，从而搭建出让创新链和产业链无缝对接的机制和平台。”全国政协委员，广州市政协副主席、九三学社广州市委会主委王桂林认为，通过推进科技创新、企业育成、人才成长“三螺旋”同频共振，扎实推动科技创新和产业创新深度融合。
“只有将科技成果切实转化为产品，推向市场，产生经济效益和社会效益，才能真正体现科技创新的价值。”全国人大代表、徐州博康信息化学品有限公司董事长傅志伟表示，作为民营企业代表，我们将加大科技研发的投入，积极引进高端科研人才，攻克行业关键技术难题。同时，加快推进产业升级步伐，努力把科技成果转化为实实在在的生产力，为中国式现代化贡献力量。
全国人大代表、长三角国家技术创新中心主任刘庆则表示，目前已经初步构建了一个立足长三角，面向全球的集创新资源、研发载体和产业需求为一体的产业技术创新生态体系，将以此为着力点，大力推动创新要素在更大范围畅通流动，推动科技创新和产业创新的跨区域协同。
强化两省产业链互补与协同攻关
广东、江苏同为经济大省，一个位于粤港澳大湾区，一个位于长三角，一南一北都是国家重大发展战略平台。两个经济大省如何发挥各自优势，协同推进科技创新和产业创新融合发展，实现“1+1>2”的效果？
“我们总部在江苏，在常州既有研究院也有制造基地，同时我们在上海有研究院，在广东有研究院和工厂，在香港上市。实际上，我们公司本身就是长三角和大湾区协同发展的典型代表。”全国人大代表，中创新航科技集团股份有限公司党委书记、董事长刘静瑜表示。
她表示，广东产业基础雄厚、结构多元，既拥有汽车、电子、石化等传统优势产业，又发力新一代信息技术、生物医药、人工智能等战略性新兴产业，形成了先进制造业集群；创新资源高度集聚，一方面高校与科研机构密集，一方面重大科技基础设施完善；具备开放与政策叠加优势，依托大湾区国际科创中心建设，广东在跨境技术转移、国际人才引进等方面具有独特优势。
刘静瑜建议，两省在新能源与新材料等方面，可以强化产业链互补与协同攻关；依托两地高校共建人工智能、新能源等领域联合实验室，共享科研设施与数据资源，也可以成立跨省产业联盟，例如新能源汽车、储能、锂电池与材料、人工智能等，推动标准制定与共性技术攻关；在人才交流与协同培养方面，推动两地高校、科研机构互聘学者，建立“双聘制”人才库，也可以针对智能制造、数字经济等方向，共建职业培训基地，输出标准化人才认证体系；同时，广东可借力长三角G60科创走廊的先进经验，在跨区域协同机制上深化对接，进一步深化广深港澳科创走廊与G60科创走廊联动。
她认为，广东与江苏在科技创新和产业融合领域各具优势，建议通过产业链协同、平台共建、政策联动等举措，共同打造跨区域创新共同体，为国家高质量发展提供“双引擎”动力。同时，未来需进一步细化合作机制，突破行政壁垒，推动创新要素高效流动，实现“1+1>2”的协同效应。
广州日报新花城、江苏广电总台荔枝新闻中心联动报道
文/广州日报新花城记者：吴城华
