在今年的广东两会上，“十五运”的长远效益与体育的融合力量，成为省政协委员建言献策的关键着力点。
委员们聚焦如何将这场体育盛会的“赛事流量”转化为城市发展的“持久增量”，从场馆赛后利用、体育经济激活到青少年协同培养、公共文体空间融合，提出了系统性的解决方案。这些建议超越了赛事本身，旨在以体育为纽带深化粤港澳大湾区共建共享，推动“后全运时代”的城市更新、产业升级与人文融合，为构建宜居宜业宜游的世界级湾区注入强劲的体育动能。
以赛为媒：三地协同促“硬联通”“软联通”“心联通”
2025年11月，粤港澳三地联合举办第十五届全国运动会，这是粤港澳三地首次携手承办全国最高水平的综合性体育赛事，标志着大湾区体育协同发展进入新阶段。
省政协委员陈南坡认为，十五运会以体育为媒，展示了粤港澳大湾区基础设施“硬联通”、规则机制“软联通”、三地居民“心联通”不断提升的生动示范。“粤港澳大湾区文化同源、人缘相亲、民俗相近、优势互补，是共建人文湾区的重要基础。”他建议三地应进一步深化大湾区各市的文化、体育、旅游产业深度合作，发挥协同效应，以实现“民心相通”与“人文湾区”建设的目标，共建宜居宜业宜游的国际一流湾区，提升香港同胞的国家和民族归属感、自豪感。
大型体育赛事对地区发展具有重大促进作用。九三学社广东省委员会提出，将“体育流量”转化为“发展增量”，构建湾区融合发展新格局。为此，建议以赛“聚流”，打造世界级体育城市群，强化“一城一赛”品牌体系。“根据湾区11城的资源优势和发展定位，明确每城专属赛事，如香港七人橄榄球、澳门格兰披治大赛车、东莞男篮世界杯等，差异化提升湾区整体赛事竞争力。构建百千万群众赛事体系，设置丰富多样的赛事项目，如龙舟竞渡、太极、醒狮等传统民俗体育赛事，以及飞盘、滑板等新兴时尚运动赛事。”
融合拓展：深化文体融合与城市更新路径
在“后全运时代”，深化文体融合正成为拓展公共服务场景、激活城市公共空间的关键路径。通过整合文化、体育、旅游等资源，能够有效延伸全运场馆和体育设施的功能效益，促进相关产业联动发展，进一步培育城市发展新动能，增强城市综合承载力和宜居水平，实现从“赛事举办地”向“高品质生活承载地”的持续转型。
省政协委员贺军建议加强顶层设计，制定融合发展指导意见，明确发展目标与支持政策，引导各地市在规划建设中统筹文体功能，推动“一场两用”“一馆多能”。同时，为鼓励社会力量参与建设运营，建议省级层面出台激励政策，引导社会资本通过委托运营、合作共建等方式参与融合空间的建设与管理，提升服务效能。
关于以赛“兴城”，九三学社广东省委员会也提出了具体建议。“借鉴广州推动十五运场馆周边打造‘精致街区’的建设模式，制定场馆周边城市更新标准，要求赛事举办地同步升级商业、文旅、公共服务设施。”
同时，建议推动核心场馆周边形成“赛事+文化+商业+产业”综合体，并进一步在区域交通设施沿线建设体育特色功能走廊，如发挥广州足球中心毗邻广州南站的优势，布局体育传媒与数字营销企业，依托广深港高铁沿线建设“赛事服务走廊”。
聚焦未来：创新机制推动青少年体育融合发展
青少年是国家的希望、民族的未来，也是粤港澳大湾区融合交流的重要力量。体育则是促进粤港澳青少年交往交流，交心交融的重要桥梁和纽带，有助于增进港澳青少年的祖国认同感，助力“人文湾区”建设。
民盟广东省委员会建议，借鉴十五运会成功经验，创新构建跨境协作机制。推动省级主管部门协同港澳相关机构制定粤港澳大湾区青少年体育交流合作框架和协同发展行动计划，建立常态化协调机制，定期召开联席会议，统筹规划三地青少年体育合作事项。
复制十五运会跨境自行车赛、马拉松等赛事成功经验，进一步以“一事三地”“一策三地”“一规三地”创新协作机制，共同推动在青少年体育合作领域构建适配三地的赛事举办、人员通关、人才培养、资格互认、安全保障等方面的统一标准体系，简化跨境参赛审批流程，实现三地资源高效联动与优势互补。
“后全运时代”如何促进赛事场馆可持续发展，也成为省政协委员们关注的方向。“建议应开尽开，有效发挥体育场馆公益属性。”省政协委员岑小惠建议实行“一馆一策”惠民开放清单制度，清单包括开放区域、运动项目、开放时间和开放价格等。
同时深化公共体育场馆惠民开放考评机制，围绕场馆运行效率、公益服务、开放时间、开放价格、群众满意度、负面清单6个维度，每年对公共体育场馆开放情况进行考核评估，切实发挥公共体育场馆公益属性，增强群众参与全民健身的获得感和幸福感。
第十五届全国运动会公路自行车男子个人赛，选手将经过港珠澳大桥，跨越粤港澳三地。这是全运会历史上首次举办跨境比赛。新华社图片
前瞻布局：霍启山委员建议联合申办亚洲杯
第十五届全国运动会圆满成功，是大湾区多个城市第一次联手办大型运动会，不仅留下了一批高水平的现代化体育场馆，还形成了一套成熟的跨区域协作办赛机制。
在省政协委员霍启山看来，足球作为我国三大球之一和全球最受欢迎的体育项目，其发展具有重要意义。“国际赛事多国多地区联合承办已成趋势，2007年亚洲杯由东南亚四国共同举办，2026年世界杯也是美国、加拿大、墨西哥一起举办，这都给粤港澳合办提供了很好的例子。”
霍启山
记者了解到，霍启山在2025年已提出善用十五运机遇，共建“体育湾区”，此次在2026年两会上提出粤港澳联合申办亚洲杯，正是该建议的延续与具体推进。他建议善用全运会所建立的协调机制与场馆遗产，联合申办亚洲杯足球赛。“这是一项极具前瞻性、经济性和战略性的明智之举。它能让国家的重要投资产生持续回报，同时为建设世界一流湾区、提升国际影响力注入强劲动力。”
霍启山建议争取国家政策支持，进一步完善大湾区物流、资金流。同时，建立常态化十五运沟通机制，并优化观众相关体验，确保赛事顺畅运行。在利用香港作为国际枢纽的优势，联合三地力量，加强国际宣传与市场开发方面，他建议制定专项宣传推广方案，借助香港的国际传播渠道与广东的本土宣传网络，多维度展示大湾区的申办优势与足球文化。同时，在亚足联相关会议、国际体育赛事等场合开展申办推广活动，提升国际社会认可度。
“提前布局赛事市场开发，吸引国内外知名企业参与赞助合作，开发有湾区特色的周边产品，打造‘赛事+文旅+消费’的模式。”
文/广州日报新花城记者：黄岚
图/广州日报新花城记者：骆昌威、庄小龙
