近日,海关总署出台《海关支持粤港澳大湾区建设若干措施》(以下简称“《若干措施》”),从5个方面提出20项具体举措,以更大力度助推粤港澳大湾区建设取得丰硕成果。5月21日上午,海关总署举行新闻发布会介绍《若干措施》。
据悉,去年底,海关总署先后出台了支持前海深港现代服务业合作区改革开放18条措施和新一轮支持横琴粤澳深度合作区建设23条措施,之前还分别出台了支持河套、南沙发展相关措施文件。海关出台一揽子支持大湾区建设措施有什么考虑?主要有哪些特点?

港珠澳大桥海关关员快速验放“北上”澳门单牌车。
张格萍在答记者问时表示,海关总署高度重视粤港澳大湾区建设,出台《海关支持粤港澳大湾区建设若干措施》。这是“十五五”开局之年贯彻党中央决策部署的重要举措,也是顺应湾区所需、回应政企所盼的务实行动。
《若干措施》具有四方面特点。一是突出“特”,彰显大湾区制度优势。海关在“一国两制”框架下,深化规则对接与监管协同,变制度之异为制度之利。比如,加强与港澳海关合作,拓展“一单两报”覆盖面,企业可“一地申报、两地适用”,申报时间减少一半;扩大“跨境一锁”实施范围,实现“一锁管全程”,货物运输通关时长可压缩30%;对横琴、前海、南沙、河套等重大平台,实施“一区一策”,更好发挥平台试验示范作用。
二是突出“通”,促进人享其行物畅其流。大湾区联系紧密,粤港、粤澳口岸年出入境人员近5亿人次,占全国七成以上。我们深入推进智慧海关建设,推行“一地两检”“一站式”验放,以“人工智能+”,让旅客“无感通关”,助力打造大湾区“一小时生活圈”;以科技“加法”、手续“减法”,实现效率“乘法”,推行农食产品“批次检验”改革,可减少70%以上现场作业,让湾区货物既通得快、又管得住。
三是突出“新”,培育外贸新动能新优势。大湾区产业体系健全完备、高端智造集群集聚、外贸发展向新向优。张格萍透露,今年前4个月,大湾区内地9市机电产品进出口占外贸比重七成以上,达2.4万亿元,同比增长19.4%。海关开展享惠主体“自行申报享惠”业务模式试点,提升集成电路、新型显示器件等产业链供应链效率;简化生物医药等科研物资通关手续,建设技贸基地,以科技创新服务大湾区产业升级。
四是突出“联”,助力物流枢纽能级提升。大湾区物流通达八方,内地9市港口集装箱年吞吐量超6000万标箱,居全球前列。海关深化组合港(一港通)改革,叠加多式联运试点,实现“一次申报、一单贯通”;支持建设航空前置货站,“一站式”完成海关监管、航空安检、组板打板等手续,让湾区货物更快通达全球;推进“并行港”改革,支持运用国际公路运输模式,联动海南自贸港及“一带一路”沿线,推动大湾区成为联通内外、辐射全国、链接全球的高水平对外开放门户枢纽。
文/广州日报新花城记者:林琳
图/广州日报新花城记者:林琳 通讯员:林昌锋






































