产教双向奔赴共同发展 全力支撑“产业第一、制造业立市”
2021年，广州入选首批“国家产教融合试点城市”，饮上先行先试的头啖汤。两年来，广州不负厚望、乘势而上，产业与职业教育相互耦合、相得益彰，形成产业转型升级、职业教育蓬勃发展的良好态势，为国家战略需要、广州坚持“产业第一、制造业立市”提供了坚实的人才支撑和智力支持。
面向未来，党的二十大报告明确了职业教育改革发展的下一个目标：推进职普融通、产教融合、科教融汇，优化职业教育类型定位。
校企怎么合作？产教怎样融合？近日，记者走进广州的办学和生产一线探寻答案。
广州雄厚产业基础培育职教发展沃土
作为中国近代工业重要发祥地，广州立足自身优势，以产业需求为导向，建设齐全的工业门类，拥有41个工业大类中的35个，工业经济总量稳居全国城市前列。目前，共有335家世界500强企业落户广州，建设21条重点产业链，新增8家国家级制造业单项冠军，汽车产量稳居全国城市第一。
植根如此丰沃的产业土壤，广州的职业教育得以快速成长。据统计，广州现有各类职业院校161所，其中，市属高职院校8所、市区属中职学校33所、技工院校25所，在校生92.3万人，市区属职业学校、技工学校在校学生合计约28万人。
2022年，广州职业学校平均就业率达96.4%，对口率达81.53%，技工院校平均就业率超过98%，服务广州占比超过60%，超过20万技术技能人才从学校踏入社会、走上岗位。
近年来，广州在校企共建方面，形成省级以上应用技术创新平台44个，面向企业开展技术服务项目394项，组织各类技能培训14.76万人次。近三年，市属高职学校投入科研总经费达2.5亿元，新立项各级各类科研项目1800余项，获得专利授权1298项，科技（社科）创新团队27支,有力支撑产业技术能级提升。
广州城市职业学院科教城校区 广州日报全媒体记者庄小龙 摄
无论是规模还是质量，广州职业教育都走在全国前列。
如何将体量庞大的职业教育资源激活用好？必须从顶层设计开始。2021年，广州成功创建国家首批“产教融合试点城市”，以更大力度、更多支持、更实举措推动职业教育、产业发展齐头并进、相互融合。同年制定发布的《广州市建设产教融合城市试点方案》明确提出，依托广深港、广珠澳科技创新走廊，打造北部、中部、南部三个集聚区，培育产业园区等多支点的“一轴三区多支点”产教融合发展空间布局。在有力的政策引导下，南方电网、南方航空、白云电器、广州数控先后入选国家产教融合型企业，数量位居全国同类城市首位。526家企业纳入广东省产教融合型企业储备库，占全省43%。
市属职业学校抢抓机遇、彰显特色，不断提升办学水平，稳居全国第一方阵。一组数据十分抢眼：校企共建智能装备制造、物联网等22个特色专业学院、10个校企合作示范学院，28个职业教育集团（联盟）覆盖全部市属学校，评选63家产教融合实训基地，2所高职院校纳入国家“双高计划”建设单位，5所院校纳入省高水平高职院校，10所市属中职学校入围广东省高水平中职学校建设单位，高水平院校数量位居全省第一。
广州市工贸技师学院的学生们在训练技能。 广州日报全媒体记者廖雪明摄
“四个优化”不断增强职教适应性
广州职业教育主动求变，在发展定位、专业结构、空间布局、合作机制等四方面持续优化，不断增强适应性。
为响应优先发展先进制造、新能源汽车、生物医药等战略性新兴产业的战略，近年来，广州加大职业学校布局调整改革力度，根据产业急需、专业相近的原则，将14所中职学校整合优化为信息技术、财经商贸、城市建设等10个方向的中职学校，新建广州幼儿师范高等专科学校，推动学校错位发展、特色发展。
近三年，广州坚持以行业企业需求为办学导向，支持相关职业院校增设新能源汽车技术、智能医疗装备技术、区块链技术应用、人工智能技术应用等新兴专业118个，撤并商务英语、会计事务、市场营销、财富管理等112个专业。整合之后，院校专业实现21条重点产业链全对接，中高职学校对接制造业的专业占比均超过40%，确保学生真正学有所成、学以致用。这一举措获得社会普遍认可，在中考招生中，相关专业的计划完成率、分数线逐年提高，受到考生和家长的热烈追捧。
“迫不及待要开始自己新的大学生活了，希望能用自身专业本领投身广州会展行业。”搬入广州科教城校区，广州城市职业学院旅游学院会展策划与管理专业大二学生陈睿对未来充满期待。
到2024年9月，在这片10.79平方公里的土地上，12所职业院校将全部安享新家，形成交通运输、城市建设工程、工业信息化及城市服务等三大组团，将跑出广州职业教育高质量发展“加速度”。
为什么要投资344.53亿元建一座广州科教城？
一方面，广州职业教育现有办学条件亟须改善，扩容提质的需求比较迫切。另一方面，它还能服务广州东部中心发展战略，与广州大学城遥相呼应，共同构建南方教育高地。值得一提的是，每个组团均拥有一所高职院校（技师学院）和若干中职学校（技工学校）等不同办学层次，彼此优势学科专业相近、实行开放办学，既为技能人才打通了上升通道，也为将来整合成职业大学提供了可能。按照规划，一个大国工匠的“摇篮”能为广州实施“产业第一、制造业立市”提供源源不断的人才动力。
促进产教融合，将不同利益主体捏合在一起的沟通机制十分关键。除了常态化召开的广州市职业教育联席会，广州还于2021年开全国先河，成立产教融合行业协会，建立“政府搭台、院校参与、企业推进”的产教融合协调工作机制。广州市政府与中国铁路广州局集团有限公司共建广州铁路职业技术学院，探索理事会治理改革，搭建政校行企共同协调的桥梁。
广州铁路职业技术学院的特色实训课程所使用的课室。 广州日报全媒体记者吴子良 摄
校企合作协同创新为城市发展提速
近年来，企业与职业教育全流程、全方位开展合作、协同创新，以丰富职教资源、人才资源奠定广州招商引资、稳定投资的优势。
为了破解课堂与实践、科研与产业“两张皮”的问题，广州近年来积极引导校企共建师资队伍，共同制定人才培养方案、共同编制教材、共同开发课程、共同实施教学和评价，做到精准对接、精准育人，不断激发职业教育活力，结出累累硕果。
职业教育必须面向就业市场，但是长期以来，人才培养却面临针对性、有效性不足的问题，学校能不能从学生入学起就按照企业用人标准培养学生？以广州市交通运输职业学校为例，他们从2004年开始便率先探索“订单班”，与广汽、小鹏、奔驰、宝马、奥迪等国内外知名品牌达成了48个深度合作项目，为广州和大湾区输送了数以万计的汽车产业一线工匠。“我们和企业构建了稳定的校企合作命运共同体，这一办学特色要长期坚持。”校长巫兴宏非常自豪地说。
据广州市产教融合协会秘书长乔溪中介绍，很长一段时间内，就产教融合而言，“校热企冷”的困境始终存在，但这种局面正在加速扭转。日前，由广州市轻工职业学校主导建设的广州市智能制造技术实训示范基地正式揭牌，作为主要参与企业，广东省机械工业研究所有限公司从设备、技术到师资、用人，都将积极投入到基地建设中，“随着制造业的地位日益凸显，其实很多企业朋友都希望秉持长期理念开展校企合作，不仅从源头上为企业人才紧缺‘解渴’，还能推动高质量就业。”公司总经理李英奇说。
为了响应国家共建“一带一路”倡议，广州铁路职业技术学院向非洲国家开展铁路项目培训9期，共计4684人，广州番禺职业技术学院在巴基斯坦建立珠宝学院海外分院、在老挝建立海外金融培训中心，广州市旅游商务职业学校在葡萄牙建立粤菜师傅工作站。据统计，广州职业学校共输出177个专业教学标准和课程标准，开展8个境外办学项目、10个中外合作办学项目，为产业、职教国际化发展探索新经验。
同时，以《广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作总体方案》为契机，广州实施产教城一体、融合促发展，稳步推进港澳职业教育培训机构与内地院校、企业、机构合作建立职业教育培训学校和实训基地，穗港澳教育合作助力南沙开发开放如火如荼、方兴未艾。
2024年1月5日《广州日报》8版
文/广州日报·新花城记者：曾俊
