倒车请注意!倒车请注意!……在倒车时,你有留心观察四周吗?其实,“倒车请注意”不仅仅是对周围人的提醒,更是对驾驶员的温馨提示。但有人就偏偏无视大意,在极短的倒车时间内,体验了一次极具“价值”的倒车……
4月17日,广州铁路运输中院通报了一起由倒车引发的行政纠纷。因为在倒车时撞到了一颗逾百年老树,项目建设方、施工方累计赔偿27.9万元,因为不服处罚告上了法院讨说法。
2021年7月,广州市甲建材有限公司(化名)的一辆混凝土搅拌车在施工场地旁倒车时,刮撞到一株树龄178年的挂牌龙眼树,造成树木损伤、树枝折断。
交警部门作出道路交通事故认定书,认定搅拌车驾驶员负全部责任。不久后,该龙眼树倾斜死亡。
林业和园林单位出具的调查报告载明,该株古树枝干有机械损伤痕迹,且已不具备抢救复壮条件,但分析其死因存在多种可能因素,无法作出确切的判断。
因涉案古树被损伤后倾斜死亡一事,辖区住建局经调查后对项目建设单位乙经济合作社(化名)未采取避让和保护措施造成古树死亡的行为作出罚款25万元的行政处罚,建设单位已缴纳罚款。
同时,住建局对甲建材公司刮撞损害古树的行为作出罚款2.9万元的行政处罚。
甲建材公司不服处罚决定申请行政复议,区政府复议维持原行政处罚。甲建材公司仍不服,认为涉案龙眼树应为三级古树,处罚过重,诉至法院。
广州铁路运输法院一审经审理认为,《广州市绿化条例》(2020年修正)第四十八条第一款规定,树龄在一百年以上不足三百年的古树为二级古树。
本案古树树龄178年,应属于二级古树。虽该古树倒地死亡是多因一果造成,但在案证据足以证明,建材公司搅拌车司机倒车碰撞导致古树主干倾斜损伤、树枝折断。涉案车辆碰撞古树的行为属于《广州市绿化条例》(2020年修正)第五十六条规定的禁止损害古树的行为。区住建局对该违法行为作出涉案行政处罚决定认定事实清楚,证据充分,处罚适当,程序合法。区人民政府作出行政复议决定程序合法。法院依法判决驳回甲建材公司的诉讼请求。
广州铁路运输中级法院二审判决驳回上诉,维持原判。
经办法官指出,古树是指树龄在100年以上的树木。名木是指具有重要历史、文化、景观与科学价值和具有重要纪念意义的树木。古树名木是自然界的珍贵遗产,记录了大自然的历史变迁,见证了人类的历史文化发展,孕育出自然绝美的生态风景,承载着人民群众的乡愁情思,具有重要的历史、文化、景观、生态、科研价值。由于古树名木具有“不可再生性”,一旦被破坏,损失将难以挽回。因此,保护古树名木,就是保护人类的生存环境,保护人类的精神家园,功在当代,利在千秋。
本案系损害古树而引发的行政处罚案件,涉案古树树龄178年,为二级古树名木。涉案古树死亡虽然可能由多个原因造成,但搅拌车的刮撞行为对古树造成了损害,刮撞损害古树的违法事实清楚、证据确实充分,为此应依法受到处罚。
文/广州日报新花城记者:章程 通讯员:广铁法宣














































