近日,国家发展改革委联合自然资源部、生态环境部、国家金融监督管理总局印发通知,建立促进民间投资资金和要素保障工作机制,进一步促进民间投资发展。(8月19日《证券日报》)
在拉动经济增长的三驾马车中,投资被喻为“驾辕之马”,发挥着关键作用。其中,民间投资量大面广、机制灵活、贴近市场,是民营经济活跃度的“晴雨表”,也是扩大有效投资的突破点,其活跃与否直接影响经济增长的速度和质量。党的二十届三中全会提出,“完善激发社会资本投资活力和促进投资落地机制,形成市场主导的有效投资内生增长机制”。进一步调动民间投资信心和活力,对稳定投资增长、优化经济结构、增强经济韧劲,意义重大。
今年以来,民间投资意愿和能力不断恢复。上半年,民间投资同比正增长,扣除房地产开发民间投资,民间项目投资增长6.6%。其中,制造业民间投资和基础设施民间投资增长均表现亮眼。但也要承认,民企投资心态存在“冷热不均”,有的意愿积极,有的还在观望。市场需求不足、行业竞争加剧、贷款难融资贵等问题让一些企业“压力山大”。
促进民间投资发展是一道必答题。建立促进民间投资资金和要素保障工作机制,提供全方位支持和保障,方能让民间资本敢投、会投、能投。
营商环境要“上分”。老话讲:“没有泥土,长不出花木。”土壤之于花木,正如环境之于企业。一个公平、透明、法治的发展环境,是民企渴望和关注的事。一方面,瞄准企业需求,在“解难题、办实事”上下功夫,把能给的优惠给充分,将能做的服务做到位,民间资本才能愿意投、想要投。另一方面,拆除体制机制藩篱,定期评估、排查、清理各类显性和隐性壁垒,在市场准入、审批许可、经营运行、招投标等方面打造公平竞争环境,尤其要重点解决民间投资项目在融资、用地、用能等关键要素方面的制约,让民间投资进得来、有得投。
投资项目要“添薪”。如何激发民间投资活力?从实践看,借助重大项目的牵引作用和政府投资的撬动作用,可有效拉动民间投资增长。通过项目“添薪”,汇聚大量要素资源,挖潜新兴投资领域,拓宽优质投资赛道,让民间资本不仅敢投、能投,还能会投、投好。比如,明确一批鼓励民间投资参与的重点细分行业,全面梳理吸引民间资本参与的项目清单;搭建民间资本项目推介平台,滚动接续地向民间资本推介项目,尤其是要加大对交通、能源、水利等基础设施重点项目的推介力度……在关键领域和重点环节“精准滴灌”,积极推动更多民间投资项目高效落地实施,进一步激发民间投资活力和动力。
今天的投资就是明天的产出。各地各部门要积极行动起来,聚焦关键领域靶向发力,优化投资环境、提振投资信心,推动更多民间投资加速落地,赋能经济高质量发展。
(广州日报评论员 庹亚男)