9月12日，2024年国家网络安全宣传周“法治日”主题活动在广州举行。活动以“智能互联、依法共治”为主题，由公安部网安局指导，广东省公安厅主办，广州市公安局承办。“法治日”主题活动采取线上线下相结合的方式，同步举办网络安全主题展览，向社会公众宣传普及网络安全法律知识，讲解国家网络身份认证公共服务、介绍“净网2024”专项行动战果等。
本次“法治日”主题活动围绕网络新技术新应用安全管理、网络违法犯罪打击、国家网络身份认证公共服务、关键信息基础设施安全保护等主题，以论坛形式进行研讨交流。与会专家学者等分别围绕密码安全、网络犯罪打击、人工智能治理、网络身份认证等作了主题发言，深入分析网络安全面临的新形势新挑战，并对加强新时期网络安全工作建言献策。
◉广州：“净网”三年抓获3000余名嫌疑人
网络一端，轻轻敲击键盘或能掀起一场巨大的网络风暴，轻则影响受害人身心健康、导致“社会性死亡”，重则令受害人不堪舆论风暴、引发悲剧。随着信息技术快速发展，以及网民数量激增，“按键伤人”网暴事件时有发生。
今年3月，广州一男子胡某与前女友分手后，以散播发布前女友私密视频作为要挟，要求继续与其保持男女朋友关系。被拒绝后，胡某将前女友私密视频发布到多个微信群实施网络暴力行为，造成恶劣影响。属地公安机关依法对其予以刑事拘留。
近年来，“代经济”迅速发展，以“嘴替”为目的的“有偿代骂”产业也悄然而生。这种行为致使网络空间戾气横生，滋生了网络暴力，并可能涉嫌违法乃至犯罪。
不久前，广州有人因收费提供辱骂他人服务被罚。今年5月，张某在某交易平台有偿提供辱骂他人服务，累计辱骂80余人次，每次收费8至9.9元不等，相关行为已干扰他人正常生活，造成不良影响。属地公安机关依法对其作出行政拘留处罚。
网络空间不是法外之地。广州市公安局网警支队王警官告诉记者，近三年来，广州警方在网络安全方面围绕网络犯罪打击、网络空间保护、网络安全保护以及电子数据取证等工作，以“净网”专项行动为抓手，聚焦打生态、打源头、打链条，持续对黑客攻击破坏、侵犯公民个人信息等源头性犯罪和网络黄赌、网络水军技术型黑灰产犯罪进行严厉打击，破获900多个相关案件，抓获3000余名犯罪嫌疑人。
在网络安全管理方面，广州警方贯彻“十四五”规划的网络安全战略要求，狠抓网络信息等级保护制度的落实，以网络执法检查和网络攻防演练为抓手，对全市25万个网站和重要信息系统进行排查，发现漏洞并督促整改，持续提升广州的城市网络安全。
◉网络暴力犯罪何以难认定？
在主研讨活动中，西南政法大学教授石经海介绍，网络暴力是通过“网络”实施的暴力，但它不是简单的“网络”+“暴力”。“网络暴力其中有一个核心方面，实际上它是一种精神折磨。也正是因此，它既不同于硬暴力，也不同于传统‘软暴力’。”
石经海认为，网络暴力是比传统暴力危害更大的特定“软暴力”，其具有道德绑架的煽动性（煽动施行不明真相的道德绑架）、精神折磨的群体性（制造群体精神折磨的欺凌）、引发范围的不可控性、施行主体的人人性（人人都可能参与实施）、主观方面的复杂性（应知并非都是故意）。
他现场分享了一组数据——法治周末和中国青年报社社会调查中心于2023年联合对1000名青年进行有关网络暴力的网上问卷调查结果显示，“65.3%的受访青年表示自己或周围人遭遇过网络暴力”“71.9%的受访青年觉得网络暴力越来越频繁了”。
为何网络暴力犯罪难以认定？石经海表示，研究表明，网络暴力的煽动性、欺凌性、群体性独有特征及其网络语言性网络暴力、人肉搜索性网络暴力和寻衅滋事性网络暴力的行为方式，并不契合现行刑法立法及其各解释的各相关罪名罪状规定。
他解释说，网络语言性网络暴力型诽谤行为，并非都是“捏造事实”诽谤他人；主要是针对媒体报道进行断章取义式的评判、站队，继而引发群体对特定个人的指责、批评，从而击垮当事人的心理防线，导致严重后果。网络暴力型的侮辱行为，并不都是《中华人民共和国刑法》第246条规定的“以暴力或者其他方法公然侮辱他人”；更多的是依托社会热点和“正义判官”，煽动公众在网上攻击、骚扰、欺凌当事者，造成被暴力者名誉受损、精神遭受群体折磨。
为何网络暴力难以按侵犯公民个人信息罪规定定罪？石经海解释说，现实中人肉搜索性网络暴力中的信息收集行为，通常不是“非法收集”，往往针对个人不易为社会公众广泛知悉的信息，引导社会公众对被害人个人微博、单位网络等进行网络“深扒”，或通过熟人、知情人等渠道搜集、拼凑较为充分的个人信息，进行大面积暴露，以引发大面积群体关注，造成网络的道德绑架与舆论审判。
他表示，难以按寻衅滋事罪规定定罪的困境在于，线上的寻衅滋事性网络暴力行为很难“破坏社会秩序造成公共秩序严重混乱”；主要以“伸张正义”、表达“言论自由”等“冠冕堂皇”方式使被网暴者处于道德劣势，不仅不必然造成他人恐慌引发社会秩序的混乱，而且在很多时候是以“舆论监督”“社会卫士”或“维护社会秩序”形象或形式出现。
◉安全小贴士：
网警告诉你，这类密码最易被破解
“如今，社会已经到了一个万物互联的时代，每一位群众都要积极拥抱这个时代，多多了解网络安全知识。”广州市公安局网警支队王警官表示，部分市民群众平常使用账号密码登录时，经常会设置简单密码，如自己的生日或123等这种“弱口令”，甚至好几个账号，银行卡、微信、QQ、支付宝等都设置同样的密码，而且设置很容易被破解的密码提问，比如“我的名字叫做什么？”，从而成为网络安全防护中最薄弱的突破口。
“用名字首字母加上自己的生日，这种密码是最容易破解的。”王警官提醒，广大群众应提高网络安全意识，增强网络防护，避免使用弱口令。“密码就要设置得复杂一点，最好是‘大写加小写加数字加标点符号’这种比较难破解的。”
文/广州日报新花城记者：叶作林、张丹羊
图/广州日报新花城记者：莫伟浓
