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改革风正劲 广州万象新——写在广州市委十二届八次全会召开之际

2024-09-20 08:24 来源:大洋网

今年以来,广州明确提出并扎实推进新一轮“产业版”营商环境100条改革任务,瞄准建立全国产业生态最好、政务服务最优、综合成本最低的营商环境高地。

今年1—4月,全市新设企业11.8万户,同比增长5.47%。其中全市新设民营企业11.03万户,稳居全省第一,总量达202.03万户,占企业总量超过九成;新设外资企业(含分支机构)2354户,总量突破4万户。

从就业到增收,从入学到就医,从住房托幼养老到慈善救助帮扶,广州在民生的每一个细节上都下足了功夫,让人民群众在生活的每一个角落都能感受到幸福的气息。

珠江两岸高楼林立、美景如画。

最慢的步伐不是跬步,而是徘徊;最快的脚步不是冲刺,而是坚持。大潮奔涌,改革又到了新的历史关头。

党的二十届三中全会胜利召开,作出进一步全面深化改革、推进中国式现代化的重大决定,吹响了推动全面深化改革向广度和深度进军的号角。不久前召开的省委十三届五次全会提出,锚定走在前列目标进一步全面深化改革,奋力推进中国式现代化的广东实践展现新气象、干出新作为。秋日的广州,处处涌动着学习宣传贯彻的热潮。

今年是新中国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。广州正按照党中央决策部署和省委工作安排,不断提振“二次创业、勇立潮头”的精气神,以排头兵的使命担当进一步全面深化改革,加快实现老城市新活力、“四个出新出彩”,继续在高质量发展方面发挥领头羊和火车头作用,奋力谱写中国式现代化万千气象中最为绚烂的城市篇章。

改革再提速

珠江大潮奔涌,改革气象万千。

广州是我国改革开放的前沿阵地,一座因改革而兴、因改革而强的国际大都市。去年4月,习近平总书记在广州同法国总统马克龙举行非正式会晤时指出,广州是中国民主革命的策源地和中国改革开放的排头兵。1000多年前,广州就是海上丝绸之路的一个起点。100多年前,就是在这里打开了近现代中国进步的大门。40多年前,也是在这里首先蹚出来一条经济特区建设之路。

进入新时代,广州坚持守正创新、砥砺奋进,改革发展稳定各项工作正在加力提速推进。一份份改革方案的出台问世,一项项创新举措的先行先试,就是在奋力推进中国式现代化广州实践中最动人的韵脚,也是广州一路走来,成为今日广州的关键所在。

南沙蕉门河创享湾一带。

南沙位于粤港澳大湾区的地理几何中心,是粤港澳大湾区建设这盘大棋的“棋眼”。广州市委十二届七次全会暨市委经济工作会议提出,“以南沙开发开放之进推动全面深化改革开放实现新跃升”。

在刚刚过去的7月,广州市将包括“成品油零售经营资格审批”“房地产开发企业二级资质核定”等31项市级行政职权事项调整由南沙区实施。这一简政放权的举措,不仅是将《南沙方案》推向更深层次的实践,更是进一步扩展南沙区经济社会管理职能,落实《南沙条例》中关于“能放则放”原则的具体体现。

从推行“跨境电商出口退货‘一站式’监管新模式”入选全国自由贸易试验区“最佳实践案例”,到打造数字经济公共基础设施全球溯源中心,入选国务院服务贸易创新发展试点第三批“最佳实践案例”,从《南沙方案》到《南沙条例》,再到《南沙意见》,广州南沙,按下了改革的“快速键”!

南沙只是广州以更大魄力、在更高起点上推进改革开放的一个缩影。

繁忙的南沙港

改革,往往不是一蹴而就的壮举,而是步步为营、久久为功的征程。这种延续性的战略定力,在广州持续优化营商环境的实践中展现得尤为生动。

营商环境改革始终是广州改革工作的“头号工程”。自2018年起,广州刀刃向内、大刀阔斧,营商环境改革从1.0版本迭代至6.0版本,推动现代化国际化营商环境不断出新出彩。在全国率先打造市政公用服务“六联办”,使企业办事时间压缩了75%;产业项目带方案出让的申请材料缩减近50%,办证时间最高提速83.3%,实现了项目“拿地即开工”……一系列企业获得感强、满意度高的好经验好做法,让企业得以“轻装上阵”,展现出蓬勃生机。

今年以来,广州全力推进干部作风大转变、营商环境大提升,在优化营商环境改革中继续跑出“加速度”、“卷”出新高度,将目标细化为打造“产业友好型、企业友好型、企业家友好型、科学家友好型”的营商环境,明确提出并扎实推进新一轮“产业版”营商环境100条改革任务,瞄准建立全国产业生态最好、政务服务最优、综合成本最低的营商环境高地。

改革是一种勇气,闯关夺隘,啃硬骨头;更是一种智慧,审时度势,破旧立新。

6月底,广州市投资发展委员会办公室的正式挂牌成立,标志着广州招商体制迎来重大变革。设立项目“首谈制”、成立广州产业招商中心、全面实施招商站点建设……一系列举措进一步打破资源、线索分散,各区、各行业各自为战的招商壁垒,形成全市一体化招商的新格局,推动城市与企业双向奔赴、相互赋能、共同发展。福布斯中国集团总裁张清琏认为,广州在招商引资的深度、广度和力度上走在全国前列。

依靠改革,广州锻长板,补短板;凭借改革,广州破藩篱,解难题。当前,一系列辨识度高、实用性强、企业群众有感有获的广州改革经验,不断在全国、全省复制推广,也向世界展示了一个自信、开放的广州。

改革未有穷期,奋进不息于时。在深入学习贯彻党的二十届三中全会精神之际,在进一步全面深化改革开放道路上,广州铁定了心、铆足了劲,奋力奔跑、一往无前。

中外客商云集广交会

动能再提升

改革是解放和发展社会生产力的关键,是推动国家发展的根本动力。

党的二十届三中全会审议通过的《决定》指出,“完善推动高质量发展激励约束机制,塑造发展新动能新优势。”习近平总书记在关于《决定》的说明中强调,“完善有利于推动高质量发展的体制机制,塑造发展新动能新优势”是深化经济体制改革的主要任务之一。

广州素有“敢为天下先”的勇气和“海纳百川”的开放胸襟,屡开风气之先,从第一个取消粮票、率先价格闯关到现在创下近百个“全国第一”。特别是近年来,广州持续深化机构改革、经济体制改革、科技体制改革,粤港澳大湾区“一点两地”全新定位、南沙方案、广州期货交易所、服务业扩大开放综合试点、南沙放宽市场准入15条等一批重大政策、改革举措、开放平台相继落地,为广州高质量发展注入了强劲动能。

发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。以新质生产力打造中国式现代化新引擎,要通过深化改革清障除弊、开路架桥,不断建立健全与之适应的体制机制。党的二十届三中全会强调“健全因地制宜发展新质生产力体制机制”。

今年以来,广州坚持产业第一、制造业立市,加快产业升级发展壮大新质生产力,推动传统产业提品质、创品牌,持续壮大新一代信息技术、新型储能、低空经济等战略性新兴产业,系统谋划布局未来产业,加快发展生产性服务业,培育经济发展新动能,不断夯实经济回升向好的基础。

广州实验室

一组数据感知广州经济脉动。今年上半年,广州高技术制造业增势稳定,实现增加值增长9.8%,其中,医药制造业、电子及通信设备制造业分别增长7.5%和10.7%。新动能加快培育成长,超高清视频及新型显示产业增长15.0%;新一代信息技术产品快速产出,模拟芯片、集成电路圆片、服务机器人、民用无人机、液晶显示屏产量分别增长45.9%、88.3%、84.2%、1.1倍和1.8倍。

经营主体是经济运行的细胞,亿万经营主体是推动经济高质量发展的活力源泉。改革成效怎么样,营商环境好不好,经营主体用“脚”来投票。

数据显示,今年1—4月,全市新设企业11.8万户,同比增长5.47%。其中全市新设民营企业11.03万户,稳居全省第一,总量达202.03万户,占企业总量超过九成;新设外资企业(含分支机构)2354户,总量突破4万户。看好广州、选择广州、“重仓”广州:企业纷纷用行动按下“投票键”。

惟创新者进,惟创新者强,惟创新者胜。创新需求在哪里,改革就跟进到哪里。

智能汽车生产线

出台科技成果转化“1+N”政策,把科技创新的“最大变量”转化为经济社会发展的“最大增量”;启动建设纵贯南北100公里的活力创新轴,打造“2+2+N”科技创新平台体系,成为全国唯一集众多国家级科技平台于一体的城市;建设广州实验室、粤港澳大湾区国家技术创新中心等一批高水平科技创新平台,集聚全球创新资源,加强颠覆性技术和前沿技术研究,推动关键核心技术攻关和成果转化;积极培育高新技术企业,支持企业加大研发投入,形成了一批具有国际竞争力的创新型企业和产业集群……

近年来,广州围绕“服务国家战略、服务产业创新、服务成果转化、服务创新生态”总体目标,进一步深化科技体制改革,不断提升城市支持全面创新体系整体效能,加快推进科技创新强市建设。世界知识产权组织(WIPO)发布的《2024年全球创新指数(GII)报告》百强科技集群显示,“广州—深圳—香港”科技集群连续五年排名全球第二位,广州在全球创新版图“第一方阵”地位更加稳固。

改革“一子落”,发展“满盘活”。奋进在“大干十二年、再造新广州”的开局之年,广州的全面深化改革大刀阔斧、激荡人心,高质量发展动能更强、成色更足。

临江大道上早锻炼的市民

民生再提质

一座城市的高质量发展,不仅关乎经济的蓬勃脉动,更关乎民生的温暖底色。党的二十届三中全会提出,“在发展中保障和改善民生是中国式现代化的重大任务”,为深化民生领域改革指明了方向。

提高停车资源利用水平、增加普通高中学位供给、开展职业技能培训服务……这些看似细微的举措,蕴含着深厚的民生情怀。“中国式现代化,民生为大”,是响亮的口号,更折射出改革便民、惠民、利民的温度,宣示着鲜明的价值取向——让城市发展成果惠及每一个市民。

“盼望多时的新屋钥匙终于到手了,置办一些家具,我们一家很快就能住进去。”今年9月,沥滘城中村改造一期首批复建安置房正式交楼,村民卫女士的喜悦之情溢于言表。与此同时,花都区集群街的街坊们,看着自主筹资、自拆自建的新楼顺利封顶,同样期待着今年年底住进新房,开启幸福生活。

黄埔区的保障房小区

安居、宜居,不仅是沥滘和集群街街坊们的期盼,更是每一个普通人的心愿。在广州,这样的心愿并不遥远。336个老旧小区陆续开工改造,焕发出新的生机与活力;超过1万套保障性住房正在筹建中,为更多家庭提供温暖的港湾。这一切,都是城市对民生承诺的兑现。

如果说家给了市民心灵的港湾,那么就业,就是人生梦想启航的船。

“我看到了很多不错的岗位,面试感受也很不错,希望能多参加类似的招聘会,顺利找到工作。”在7月的一场招聘会上,中山大学电子与信息工程专业毕业生陈希龙向销售工程师一岗投递了简历,期待着开启职业生涯。

近年来,广州频频登上全国最热门的人口流入城市榜单,雄厚的经济规模、齐备的产业结构,丰富的就业机会,都是吸引人才“用脚投票”的原因。

今年,广州的招聘会不曾停歇,为每一个渴望翱翔的心灵铺设着起飞的跑道。截至7月20日,全市共举办线上线下重点企业专场招聘会153场次,参会企业1.06万家次,提供招聘岗位26.81万个,服务求职者18.29万人次;上半年,广州城镇新增就业人数为16.2万人,同比增长6.7%,新增人数居全省首位。

这一系列数据背后,是广州对每一个追梦人的深情告白——在这里,每个人都有机会实现自己的价值。

如果问一位广州街坊,他眼中的幸福是什么?或许是新增的7万个公办基础教育学位,让更多孩子能在“家门口”上“好学校”,拥有一个幸福童年;或许是覆盖全市村居的颐康中心(站)、长者饭堂,让银发一族安享晚年;或许是在遇到困难时,能及时得到救助与帮扶;或许是树木葱茏,碧水绕城,坐拥白云山、珠江水、伶仃洋的美丽宜居城市;又或许仅仅是晨光中的“一盅两件”,黄昏时分享的一杯清茶,孩子在公园里无忧无虑地欢笑……

绿道

城市的高质量发展不仅仅是经济的增长和社会的进步,更是每一个市民生活水平的改善和幸福感的提升。从就业到增收,从入学到就医,从住房托幼养老到慈善救助帮扶,广州在民生的每一个细节上都下足了功夫,让人民群众在生活的每一个角落都能感受到幸福的气息。这是一座城市对民生的深情承诺和不懈追求的回响,是让人民群众有更多获得感、幸福感、安全感的生动体现。

时间是一种充满魔力的尺度,不仅因为它是忠实的见证者,更因它是伟大的书写者。站在新的历史起点上,沿着进一步全面深化改革的道路不断奋进,锲而不舍、一以贯之、再接再厉,昂扬奋发的广州必将迎来更加美好的明天!

文/广州日报新花城记者吴城华、贾政

图/广州日报新花城记者苏俊杰、陈忧子、骆昌威、杨耀烨 通讯员:李剑锋

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当地时间12月25日,美国总统特朗普发表声明称,在其命令下,美国当晚对尼日利亚西北部极端组织“伊斯兰国”相关目标发动军事打击,称此次行动“强力且致命”。

2025-12-26 08:20

当地时间25日,乌克兰武装部队总参谋部发布通报称,乌军使用“风暴阴影”巡航导弹对俄罗斯联邦罗斯托夫州新沙赫京斯克炼油厂实施了精准打击,现场记录到多次剧烈爆炸,确认目标已被击中。目前,相关损失规模仍在进一步评估中。

2025-12-25 20:55

美国国务卿鲁比奥近日表示,美方愿稳固美日同盟,同时寻求对华务实合作。这是自日本首相高市早苗发表涉台错误言论以来鲁比奥首次就中日关系发表评论,日媒认为其“显然没有明确选边站”。

2025-12-25 20:54

日本首相官邸一名高官近日公然声称“日本应拥有核武器”,这一言论迅速引发日本国内外强烈反响。专家指出,此类拥核言论实为向美国打“核牌”,意在牵制中美关系走近,反映了高市内阁内部的战略倾向与政策考量。

2025-12-25 20:54

12月1日起,俄罗斯对华免签政策正式开始实施,有效期至2026年9月14日。结合之前中方试行的俄罗斯公民来华免签政策,中俄实现互免签证。俄罗斯旅游运营商协会副会长亚历山大·穆西欣(Alexander Musikhin)认为,俄中赴对方国家旅行的游客数量将大幅增长,尤其是个人旅行和商务旅行。

2025-12-25 20:53
土耳其中部因干旱出现近700个“天坑”

土耳其灾害与应急管理署日前发布评估报告称,土耳其中部的科尼亚省农业地区长期干旱的区域近期出现近700个“天坑”,该问题引发对当地农业生产和公共安全方面的担忧。

2025-12-25 19:40
展现拼搏精神,广东宏远客场击败广州龙狮

昨晚,广州龙狮迎来了本赛季CBA联赛的第一个主场——面对同省老大哥广东宏远,广州队拼尽全场,最终遗憾地以85比93不敌广东队。

2025-12-24 12:08

2025年12月24日,湖北省荆州市中级人民法院对中国足球协会纪律委员会原主任王小平受贿案二审公开宣判,裁定驳回上诉,维持原判。

2025-12-24 08:46
国羽4位老将光荣退役,体育需要这样的仪式感

近日,2025年世界羽联世界巡回赛总决赛在浙江杭州举行。全部比赛结束后,中国羽毛球队为郑思维、黄雅琼、陈清晨、刘雨辰4名老将举行了退役仪式。

2025-12-24 08:23
王治郅入选国际篮联名人堂,中国篮协发贺信

据@FIBA国际篮联 消息,2026国际篮联名人堂名单公布,中国男篮名宿王治郅入选。同时入选的还有德克·诺维茨基、苏·伯德、希度·特科格鲁等。

2025-12-21 22:48
2025广州马拉松赛各奖项揭晓,“一江两岸”赛道获赞

12月21日7时,天河体育中心万众瞩目,广汽丰田·2025广州马拉松赛迎着岭南晨光鸣枪开跑。

2025-12-21 11:35

2020年12月13日,在广州马拉松赛中,中国选手丁常琴以2小时35分21秒的成绩夺得国内女子组冠军。

2025-12-21 11:34
“广马”男子组国内第一的扎西次仁:广州赛道超棒,适合出PB!

在2025广州马拉松男子组赛事中,扎西次仁以2小时14分06秒的成绩获得总成绩国际组第三、国内组第一。扎西次仁表示,广州的赛道非常平坦,风景优美,非常容易出“PB”(个人最好成绩)。

2025-12-21 11:33
【广州马拉松】女子组国内头名:广州市民的“常琴加油”让我感动

广州马拉松女子组国内第一名丁常琴是第三次参加广州马拉松,这次她跑出了2小时35分40秒的成绩。她表示,广州市民的热情让她非常感动,一路上听到的“常琴加油”,让她非常感动。

2025-12-21 10:50
广马女子组:埃塞俄比亚选手包揽前三,中国选手前八名中占四席

在21日举行的广汽丰田·2025广州马拉松赛中,女子组竞争激烈,最终来自埃塞俄比亚的选手包揽前三名:Joyce Chepkemoi Tele以2小时22分40秒强势夺冠,Betelihem Afenigus Yemer以2小时27分52秒获得亚军,Chaltu Chimdesa KUMSA以2小时31分37秒取得季军。

2025-12-21 10:21
2025广马成绩喜人!男子组前八,中国选手占5席;女子组前八,中国选手占4席

在12月21日举行的广汽丰田·2025广州马拉松赛中,来自埃塞俄比亚的选手Afewerk Mesfin Woldetensae(沃德腾塞)以2小时12分23秒的枪声成绩夺得男子组冠军。

2025-12-21 09:50

广州“十五五”规划建议中,首次提出建设“空天强市”。今天,首届粤港澳大湾区低空经济高质量发展大会在广州召开。可以说,正是空天强市乘风高飞的一个生动缩影。

2025-12-25 08:18
从1到100,广州做对了什么?

在科创领域,有一个公认的“三级跳”路径。

2025-12-25 09:12

“准社交”最近火了——不是因为它是什么新发明,而是因为它被《剑桥词典》选为2025年度词汇。这个词描述了一种熟悉又陌生的关系:你觉得自己和某个明星、网红,甚至一个AI聊天机器人“很熟”,但对方可能根本不知道你的存在。这就是准社交——一场虚实交织却只向一边延伸的情感联结。

2025-12-25 09:11
快评 | 千万级机场“入列”,助力大湾区腾飞

今天,广东第四个千万级机场来了!

2025-12-24 17:29

中国第一经济大省,何以继续走在前列?

2025-12-24 09:19
广州文化产业何以“有料又有钱”?

不久前,2025粤港澳大湾区文化产业投资大会在广州落下帷幕,3天累计意向签约金额近60亿元;2025广州文化产业交易会也在广交会展馆盛大举行,参展、参访企业超过1000家……接连的文化盛会,让人应接不暇的同时,也让人慨叹:广州文化产业真是“有料又有钱”!

2025-12-24 04:19
在琶洲感受“快与慢”的发展密码

快慢相生、一张一弛,这对古老的哲学命题,正在琶洲交织成独特的发展节奏,化为这条活力镇街蓬勃向上的生长韵律。

2025-12-24 04:19
政绩盆景“栽”不得

所谓“政绩盆景”,是指少数干部醉心“晋升路线图”,集中资源打造仅供观赏、缺乏推广价值的样板项目,其背后是扭曲的政绩观作祟——只追求“盆景式”显眼政绩,却不管不顾群众真正需求。

2025-12-24 04:19

近日,上海市徐汇区市场监管局针对网红餐饮店展开执法检查,检查了一家叫“明呈黄鱼面馆”的网红店,并且公布了执法过程,相关视频引发广泛关注。

2025-12-24 04:19

清晨看智能手表了解睡眠数据,日间用计时App规划学习工作,傍晚查看社交媒体上的步数排行……不知从何时起,年轻人中掀起了一股“量化生活热”。

2025-12-24 04:19
10:55 海珠发布中心城区低空经济“建设与盈利”路线图
海珠发布中心城区低空经济“建设与盈利”路线图

12月25日,粤港澳大湾区低空经济高质量发展大会在广州市海珠区举行。海珠区重磅推出中心城区低空经济场景应用的“海珠实践”,立足多元低空场景应用实践,总结提炼出了数智安全双基底、场景机制双驱动、商业产业双闭环的“三双”模式,为全国同类城区提供路径参考。

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10:00 海珠将成立人工智能发展局 琶洲将建AI产业集聚区
海珠将成立人工智能发展局 琶洲将建AI产业集聚区

记者从广州市海珠区获悉,海珠区将于12月28日正式成立全国首个专责人工智能发展的政府工作部门——海珠区人工智能发展局,现场将发布琶洲人工智能产业集聚区,以及全国首个太空智算中心。

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04:18 元旦假期,广州新塘站将增开列车23列
元旦假期,广州新塘站将增开列车23列

元旦假期,广州新塘站将开行“夜间+日间”“高峰+临客”旅客列车。2025年12月31日至2026年1月4日,增加来往湛江、汕头、厦门、福州、长沙南、梅州、深圳等热门城市高铁旅客列车23列,其中首次加开湛江北方向旅客列车3列。新塘站高峰日将开行旅客列车306列,车站营业时间最晚延迟至凌晨1时45分。

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04:18 粤港澳大湾区(花都)青年创新创业孵化基地揭牌

12月25日上午,粤港澳大湾区(花都)青年创新创业孵化基地暨花都区青年创新创业基地在花都区花城街叶榕街5号正式揭牌成立。

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04:18 广州菲利斯光伏储能研发制造基地项目开工
广州菲利斯光伏储能研发制造基地项目开工

12月25日,位于广州民营科技园的广州菲利斯光伏储能研发制造基地项目正式开工建设。该项目总建筑面积约19万平方米,将建成集研发、制造、配套于一体的现代化光伏储能产业基地,预计2027年年中投入使用。

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04:18 广州秋季蔬菜新品种示范推广活动落幕
广州秋季蔬菜新品种示范推广活动落幕

近日,2025年广州秋季蔬菜新品种示范推广活动,在广州市农业农村科学院南沙总部基地落幕。本届活动继续聚焦农业新质生产力的最新发展成果,示范推广了12大类736个蔬菜新品种及配套栽培技术,吸引了来自全国各地的种业界人士共计1000余人次参加。

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04:18 全国首个一体化飞送枢纽“城市微空港”正式启用
全国首个一体化飞送枢纽“城市微空港”正式启用

“第一次体验飞一般的外卖,在APP下单,大概10分钟就收到了。非常好、非常快、非常新奇!”12月25日,广州海珠区的市民刘先生尝鲜了“外卖飞着来”的新体验。

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