花都区花芙路修复前后对比（修复后）。
花都区花芙路修复前后对比（修复前）。
从守护老人们的平安买菜路，到推动增设公交站点缓解出行难；从关注一条道路的坑洼积水，到推动图书馆北八楼暑期提前开放……
一次次的“随手拍”，是人大代表们依法履职的生动诠释。
一个个问题的解决，是党委、人大、政府共同推动民生实事的务实作风。
一张张民生“成绩单”，是群众看得见、摸得着、感受得到的全过程人民民主。
自2022年推出以来，“代表随手拍”便成为广州市人大代表履职的好帮手。2023年10月，《广州市人民代表大会常务委员会关于“代表随手拍”反映事项办理工作的规定》（以下简称《规定》）出台，以刚性约束提高反映事项的办理效率和质量，切实将“民有所呼、我有所应”落到实处。
“《规定》明确，‘代表随手拍’反映事项属于市人大代表闭会期间提出代表建议、批评和意见的一种形式。按程序转政府职能部门认真办理，切实把制度优势转化为履职效能。”广州市人大常委会代表工委相关负责人表示。“代表随手拍”通过办成一桩桩实事、好事，充分彰显人民代表大会制度的显著优越性和全过程人民民主的生机活力。
关注“民生微实事”全面推动城市品质提升
海珠区同福中路是连接解放大桥和宝岗大道的重要交通动脉，北侧的前进街有一个菜市场，南侧牛奶厂街的居民需要穿过马路去买菜，久而久之，这个路口便成为附近居民穿行同福中路之处。
今年10月，市人大代表徐永海路过时发现，同福中路和前进街路口没有斑马线，人车混行，居民们尤其是老人们过马路十分危险。
他马上拿出手机，通过“广州人大i履职”小程序“代表随手拍”，以图配文的形式及时反映了上述问题。很快，这个“代表随手拍”工单就转到了政府职能部门。经现场调研、多方共商，市交警支队海珠大队协同海珠区住建局在此处划设了斑马线。
“老人们的安全无小事，人大代表将积极依法履职，持续关注道路交通安全问题，让‘买菜路’成为‘放心路’。”徐永海表示。
如何“用好宪法赋予人大的监督权”？广州市人大常委会依托“广州人大i履职”小程序，开设了面向市人大代表的线上履职平台——“代表随手拍”，开启了代表监督的“指尖时代”。自此，市人大代表可以通过“代表随手拍”，用手机拍摄照片、视频后上传，反映群众问题诉求，该平台同步连接广州12345政务服务便民热线，保证第一时间向相关职能部门传递群众需求。
人民群众的急难愁盼在哪里，代表使用“随手拍”的身影就在哪里。
今年7月，在接待群众时，有民情联络员向市人大代表张重阳反映，希望128路公交车增设海角红楼站点。了解情况后，张重阳通过“代表随手拍”反映了这一问题，广州公交集团研判后迅速设置了该站点，有效解决了附近居民前往中山八路的出行需求。
人民城市人民建，人民城市为人民。
数据显示，“代表随手拍”反映事项主要集中在“市容城管”“交通管理”“城市建设”领域，今年1月至11月上述三类反映事项共有2762件，占总数的80%，均是与市民群众生活息息相关的“民生微实事”。
“我们深刻感受到‘代表随手拍’在解决人民群众关注关切、推动城市精细化管理中发挥的积极作用。在人大代表和承办单位的共同努力下，‘代表随手拍’有力推动城市功能品质提质增效。”张重阳表示。
视同闭会建议按程序转职能部门办理
清晨的花都区花芙路，车辆有序穿行，道路畅通无阻。
此前，这里却是另一番景象。今年6月，市人大代表胡志仪经过时发现，花芙路损毁严重，整个路面坑坑洼洼、凹凸不平，碎石、积水遍地，延续数百米，给来往的车辆和周边的居民造成了极大的不便。
实地调研后，胡志仪拿出手机拍摄现场照片，通过“代表随手拍”提出了花芙路和龙乐路路口以西800米路面急需修复的建议。
为推动问题解决，市人大常委会代表工委及时发出督办函，花都区人大常委会、花山镇人大积极开展督办。花都区交通运输局高度重视、迅速反应，按照办理代表建议的标准，认真开展相关工作。经过召开专题会议、反复实地勘察、制定改造方案、筹措施工费用，花芙路路面修复项目8月开工。清碎石、铺沥青、画标线，各项工作紧锣密鼓地推进。9月下旬，工程已全部完工，修补路面千余平方米，共投入54万元。自此花芙路整体面貌焕然一新。
“‘代表随手拍’反映民意便捷，解决问题高效，是我经常使用的履职工具。”市人大代表程钢说。2024年以来，他通过“代表随手拍”提交了多件事项，政府承办部门均及时办结。其中印象最深的是一口袋公园内垃圾倾倒屡禁不止的问题，在他第二次反映的时候，市人大常委会代表工委向相关部门发出督办函并持续跟进，推动问题从根源上得到解决。
在2023年“代表随手拍”工作经验交流座谈会上，市人大常委会主要领导提出要总结经验、查找问题、研究改进措施，不断提升使用规模、提高使用频率。
一年来，市人大常委会从制度机制建设、宣传发动等方面入手，开展了一系列卓有成效的工作，“代表随手拍”的使用规模和使用频率均大幅提升。今年1月至11月，“代表随手拍”反映事项3446件，较去年同期增长244%；共有409名代表使用了该平台，较去年同期增长40%。
“这些数据实实在在反映了一年来‘代表随手拍’工作的长足进步。现在市人大常委会在制度层面，将‘代表随手拍’反映事项作为闭会期间代表建议，让市人大代表反映群众心声、监督政府工作更有底气、更有力度。”市人大常委会代表工委相关负责人表示。
代表使用热情高涨民生诉求单变成“幸福清单”
临近暑期，市人大代表徐嵩发现，广州图书馆其他楼层都已座无虚席，却还有一条长队等待着北八楼的开放。
当日，她便通过“代表随手拍”反映了该情况，并建议“可提前到上午9时开放北八楼，与其他楼层保持一致，以满足市民阅读需求”。
在收到徐嵩的建议后，广州图书馆很快制定出服务提升方案，宣布今年暑假期间每天提前一小时开放图书馆北八楼，并为此增派人手，以更好地服务广大读者。
交通拥堵、路面修补、井盖缺失、卫生环境治理……人大代表使用“代表随手拍”热情高涨、效果显著。2024年，第一季度“代表随手拍”反映事项360件，第二季度“代表随手拍”反映事项844件，第三季度“代表随手拍”反映事项1228件。
在节节攀升的数字背后，一张张民生诉求单变成了政府工作的服务单，并最终成为群众看得见、摸得着、感受得到的民生成绩单。
市人大常委会代表工委相关负责人表示，“代表随手拍”充分发挥了人大代表的桥梁纽带作用，真正把实事办到了人民的心坎上，让群众的获得感、幸福感、安全感更加得到提升、更加得以增强，这既是代表呼声与民意同频共振的生动体现，更是践行全过程人民民主的广州实践。
据了解，按照不久前召开的“代表随手拍”工作会议部署，市人大常委会将继续完善联动督办机制，针对办理难度大、办理效果不理想、二次办理结果代表仍不满意的事项，探索邀请市人大相关专门委员会、区人大常委会联合开展督办。
同时建立数据综合分析机制，通过对代表反映事项进行大数据分析，关注代表反映较为集中或者民意反映强烈的类案问题，从社情民意“弱信号”中捕捉“强信息”，为人大立法、监督等工作提供参考，推动共性问题从源头上得到解决。
文、图/魏丽娜 通讯员黄杰、薛莹莹
