广州直播电商合规发展成果展示活动现场。
全市新登记经营主体60.3万户，增长11.6%，增速领跑全国重点城市。全市经营主体总量达367.1万户，居全国第四；70件专利获第二十五届中国专利奖，数量居全国第三；在2023年全国知识产权行政保护绩效考核中蝉联第一；连续4年全省质量工作考核居全省第一；连续5年全省食品安全工作评议考核A级；连续4年全省药品安全责任考核A级……
3月6日，广州市召开全市市场监管高质量发展工作会议，2024年全市市场监管部门交出了亮眼成绩单。展望2025年，广州市市场监管局将紧扣“拼经济、保安全，办全运、提品质”工作主线，坚持“促发展、保安全、惠民生”，加强科技创新、科学监管，全力服务“12218”现代化产业体系建设，积极推动广州高质量发展，奋力谱写市场监管工作新篇章。
2024年答卷
推动数字化转型，维护公平竞争
过去一年中，广州市市场监管部门认真落实省委“1310”具体部署和市委“1312”思路举措，强化政治引领、优化营商环境、推进质量强市建设、打造知识产权高地、防范化解重点领域风险、深化市场秩序治理，全力以赴促发展、保安全、惠民生，各项工作取得新成效——
广州市市场监管部门提出了“深调研”任务34项、改革举措25项；推动完善注册登记、行政执法、消费维权等领域工作制度、指引59个；成功创建首个食品相关产品领域市场监管总局技术创新中心；成功设立全省市场监管系统首个院士专家工作站；获第十二届广东省“先锋杯”工作创新大赛发展提质类一等奖。
“市场监管在线”上线试运行，“市场主体直通车”累计访问量超1.5亿人次。实现企业迁移“一地办”“一次办”，企业注销“一事一网一窗”办理。出台21条措施分型分类精准帮扶培育个体工商户。打造“星火服务站”4个，推动平台赋能105家传统市场数字化转型。全市网络经营主体突破百万户，居全国城市首位。认定“白名单”企业超1万户，覆盖行业增至21个。维护公平竞争市场秩序，出台《广州市公平竞争集中审查办法（暂行）》。
建设质量强市，创新活力持续迸发
广州推进质量强市建设，新型储能等6条产业链列入全国百个质量强链重点项目。3个区纳入全国质量强县（区）培育库。第二届“广州国际美妆周”拉动投资消费额达14.3亿元。开展第二批“食在广州”品牌认证，评定星级餐厅52家、品牌食品12种、品牌名店6家。新增主导或参与制修订国际标准、国家标准、行业标准1212项。牵头制定全球首个数据资产管理国际标准并在全国推广应用。全市国检中心增至37个，国家产业计量中心4个，数量居全国副省级城市前列。
广州创新活力持续迸发，截至2024年底，全市有效发明专利17.9万件；全市商标有效注册量249万件。广州企业在2024年“湾高赛”和第二届“湾商赛”中获金奖数量居全省首位。培育省级以上知识产权优势示范企业57家。专利商标质押融资达488.2亿元。新增发行3只知识产权证券化产品，累计7只产品融资超14亿元，融资规模和发行数量全国领先。获批多个知识产权纠纷快速处理试点。落地全国首单3000万元保额的知识产权海外侵权责任险。建设大湾区首个境外知识产权信息公共服务网点，编制发布国内首个科创企业上市知识产权服务规范地方标准。
安全形势稳中向好，消费环境持续优化
“三品一特”安全形势稳中向好。其中，食品抽检合格率保持在98%以上，不合格食品处置率达100%，食用农产品快检196万批次。药品抽检合格率保持在99%以上；发布全国首个医疗设备预防性维护领域市级地方标准。燃气器具、消防产品等不合格产品后处理整改完成率达100%。开展电动自行车安全隐患全链条整治。全省率先建立外卖配送行业电动自行车联合管理新机制。电梯、锅炉、大型游乐设施等特种设备风险隐患跟踪处理率保持100%。全市电梯平均救援响应时间10.6分钟，全国领先。
消费环境持续优化。去年，广州开展民生领域案件查办“铁拳”行动、电子计价秤市场秩序专项整治、民生领域广告监管等专项行动以及教育、医疗、殡葬等行业价格秩序治理。牵头整治城中村水电费加价乱象。全省率先出台直播电商规范经营指引清单。印发《广州市以标准提升牵引设备更新和消费品以旧换新行动方案》。打造16个五星农贸市场，示范带动全市农贸市场品质提升。推动全市食品销售新业态连锁企业100%实施《生鲜连锁企业食品经营管理规范》。新增消费维权服务机构151个、“双承诺”单位1427家。处理消费投诉举报108.9万件。
奋进2025年
实现AI导办AI审批，深化新业态监管
展望2025年，全市市场监管部门将全力服务“12218”现代化产业体系建设，积极推动广州高质量发展，奋力谱写市场监管工作新篇章——
全力推进南沙开发开放，推动南沙联合港澳培育知识产权服务机构，推进粤港澳创新创业知识产权服务平台建设。加强国际及港澳间交流与合作，积极参与“湾区标准”、国际标准的制订，推动“湾区认证”、国际认证。持续优化“穗澳通”一站式商事登记服务。支持南沙推动监管体制改革，开展“准入+监管”闭环管理试点，全面推行涉企“综合查一次”。
进一步优化营商环境，推动数字化市场监管二期工程建设。推动“市场监管在线”高效应用。推进DeepSeek等大模型在注册登记等业务的应用，实现AI导办、AI审批，进一步提升企业和群众办事体验感。推动实现大湾区城市和全国重点城市注册登记“一地办理、全国通行”。推进公平竞争政策实施，建设全市公平竞争审查工作平台和规则库。加强对生物医药、软件信息服务等产业发展政策措施的抽查。推进商业秘密保护创新试点建设。加强对网络订餐平台证照公示监测。深化对直播电商、跨境电商等网络经济新业态监管。深入推进经营主体信用体系建设。完善“信用风险分类+双随机”全域智慧监管机制。实现“一键申请、即刻修复”，轻微失信行为“免申请”信用修复。
组建产业链质量技术创新联合体
全面提升质量，推动组建产业链质量技术创新联合体，聚焦新型显示、人工智能等重点产业。推动有条件的区争创全国质量强县（区）百强。开展智能网联与新能源汽车、超高清视频与新型显示等产业标准体系研究。开展锂电池产品碳足迹标识认证试点。越秀区专业批发市场试点建设“中非贸易综合服务平台”。提升“国际美湾”品牌价值，举办第三届“广州国际美妆周”活动。持续擦亮“食在广州”城市品牌，培育优质食品龙头企业。建好用好市场监管总局技术创新中心（食品相关产品质量与安全）。深入实施《广州市化妆品监管促质量提升三年行动方案》。稳步推进广东省药品监督管理局审评认证中心药械注册指导服务黄埔工作站能力建设。新增编制国家、省级药品标准28个。
构建一流知识产权生态系统，提升专利预审服务效能，预审合格后专利授权率超90%。支持广州知识产权交易中心提能升级。支持中新广州知识城深化新一轮知识产权综合改革试验。完善海外知识产权纠纷预警监测机制。健全海外知识产权纠纷应对指导机制。强化海外知识产权人才培养机制。搭建海外知识产权维权援助服务平台。加强化妆品、珠宝动漫、皮革皮具等重点产业知识产权全链条保护。加大跨区域知识产权侵权惩处力度，重点打击“傍名牌”“搭便车”侵权假冒行为。构建数据知识产权交易综合服务平台。
加强重点领域综合治理，严查不正当竞争
用好市场监管“工具箱”。深入推进个体工商户分型分类精准帮扶培育。推出“穗信贷”系列融资服务产品，助力中小微企业发展壮大。深入开展农贸市场品质提升行动，全市培育打造星级农贸市场不少于90家。协同推进乡村振兴标准化建设。
保持强监管震慑力，加强对肉类产品、食用植物油、网络订餐、网络销售食用农产品等重点领域综合治理。加强危化品包装物等工业产品生产许可获证企业的证后监管。推进住宅老旧电梯连片更新。聘请第三方专业机构对校外供餐单位现场检查评价100%全覆盖。优化完善“互联网+明厨亮灶”信息化管理系统，实现校园食品信息化管理。推进电动自行车销售门店规范管理。督促外卖即时配送企业落实交通安全管理义务以及对骑手管理责任。着力破解城中村水电费加价治理难题。持续推进预付式经营主体信息服务平台建设。
做好市场监管领域服务保障工作，确保十五运会和残特奥会顺利举行。全力做好食品安全、药品安全、特种设备安全、知识产权保护、价格监管和反不正当竞争、广告等市场监管领域的监管和服务保障工作。
强化管党治党政治责任。推进市场监管所标准化规范化建设提档升级。深化“羊城红旗手·智惠”党建品牌建设，探索网约配送友好生态建设，推动网络配送行业健康发展。有序推进广州市市场监管、知识产权“十五五”规划编制。
文/何颖思、黄庆、穗市监
图/穗市监
