据《人民日报》报道,山西省临汾市汾西县第二中学原校长赵孟锁截留、套取食堂420多万元膳食经费。
作为一校之长,赵孟锁不把心思放在正事上,反而惦记孩子们的“盘中餐”,既利用制度漏洞截留学校膳食资金,又通过其弟弟作为“白手套”虚列套取食材费,不仅吃相难看,更愧为人师。
学生的“盘中餐”,为何频频成为某些人的“唐僧肉”?权力集中与监管缺位是主要原因。
先看前者。从过往相关报道中不难发现,校园食堂硕鼠中涉及学校主要领导的不在少数。比如,有的校长临退休前利用“权力余温”与餐饮公司续签10年长约;一所百年老校的党委书记与饭堂主任串通敛财……这些案件的共通之处便是校园食堂管理权往往集中于校长或后勤负责人手中。这点权力看似不大,却“大勺在手”,左右着供货商的选择、餐费的收支等,所以这些“掌勺者”很容易成为个别供货商重点围猎的对象,导致校园食堂沦为某些人的“捞金池”。
再看后者。监管缺位是多方造成的。一方面,由于权力过于集中,存在既当裁判员又当运动员的情况,内部监管往往难以痛下狠手,结果让一些掌握权力的硕鼠监守自盗,有的更是“指鼠为鸭”,嚣张至极。另一方面,缺乏家长及社会监管渠道等外部监管,也让硕鼠们有恃无恐。这常常体现在种种不透明上,如招投标、财务管理等。事实上,在信息不对称、监管权限不足的情况下,外部监管力量也难以触及其病根。总之,监管缺位越大,权力寻租空间就会越大。
校园餐腐败即便是“蝇贪蚁腐”,其害亦如“虎”。被腐化的食品,岂有安全可言?昨天敢偷工减料,今天就敢以次充好,明天更敢以假乱真。校园食品安全,既容不得硕鼠,也容不得贪腐,必须一并铲除。今年多部门提出深化“校园餐”问题治理,释放出对其重点反腐的积极信号。
反腐的关键是约束权力。正如有人调侃,唐僧之所以能安然无恙地和几个妖怪徒弟去取真经,是因为给最能打的孙悟空戴上金箍。放到现实语境下,要守好学生“盘中餐”,不妨从制度上修复管理漏洞,强化对重点人员的权力约束。同时,有权力也意味着有义务。要进一步压实学校及食堂经营承包企业的主体责任,落实好食品安全总监制度,筑牢防护网。
“明厨亮灶”是有力的监督,“明账晒本”也是有效的“防腐剂”。要推动透明化改革,推行食材统一招标、餐费收支公示,让校园餐监控不留死角。此外,从多起“校园餐”腐败案例的线索来源看,家长主动举报是重要来源。可适当加大家长对校园餐的监督权限,优化举报渠道,加强家校双方监督协作。
说到底,校园餐腐败不仅是经济问题,更是侵蚀教育伦理和社会信任的毒瘤。唯有让阳光照进食堂的每个角落,才能让“盘中餐”免遭硕鼠啃食。
广州日报评论员陈文杰