高处作业活动面小、四周临空,且交叉作业多,是一项复杂危险的工作,稍有疏忽就可能造成高处坠落事故。今年4月,广州市安全生产委员会在半个月内,先后挂牌督办两起高处坠落事故的调查处理工作。进行高空作业时,相关单位应如何做好管理?这些安全“锦囊”要收好。

首先,要严格执行高处作业“五个必须”。一是必须建立高处作业审批制度;二是高处作业人员必须培训合格,持证上岗;三是必须做好个人防护,对高空作业人员身体条件、着装和防护用品佩戴情况进行检查;四是必须落实安全措施,各类脚手架、防护网、防护栏等设施必须符合安全规定;五是必须安排专人旁站监护,且作业期间不得离开现场。
在重点部位,要落实防护措施标准化。各类临边、洞口要严格按照《广州市房屋建筑工程安全防护指导图集》(防高坠篇)的要求,采取标准化、定型化、工具化的安全设施进行防护。
在隐患排查治理方面,各建设、施工、监理单位要将高坠隐患排查纳入企业每月安全检查范围,建立安全隐患问题台账,确保问题动态清零。施工总承包单位应每月开展检查,编制《施工现场高坠安全隐患检查报告》和《高处作业防护设施验收表》,经建设、监理单位签字后存档备查。项目安全管理人员要将高处作业面、作业平台、临边洞口等高坠隐患纳入日常检查内容,并跟踪防高坠措施落实情况。
另外,要推进防高坠样板引路区建设。由建设单位主导,施工总承包单位负责实施,监理单位跟进督促,全市房屋建筑工程(含管廊)规模以上建设工程项目应按方案设置防高坠样板。

针对高处作业人员的管理,要加强进场人员健康管理,高处作业人员进场时需提供健康报告,对年龄满55周岁以上、患有高血压、心脏病、恐高症等不宜高处作业的人员,禁止安排高处作业。要加强高处作业人员的安全教育,将防高坠专项培训纳入年度工作计划,每月开展一次全覆盖防高坠教育培训。
此外,要组织开展安全生产警示教育活动,发挥典型事故案例警示教育作用,要求相关作业人员每月学习时间不少于2个学时,教育培训情况要存档备查。在施工现场人员集中活动区域(班前教育区、讲评区)设置展示教育区,通过视频、图片、海报等形式,通报作业人员高坠违规违章行为。鼓励各项目建立防高坠体验馆、模拟施工现场安全风险场景、引入高空坠落体验等方式,进一步增强从业人员防高坠安全意识。
文、图/广州日报新花城记者:李天研














































