十年向美,花城新章。
当绿色发展成为时代主旋律,
当美丽中国建设进入纵深推进的关键阶段,
一座超大城市如何在
保护与发展之间找到最佳平衡点?
近日,《美丽广州建设规划纲要(2025—2035 年)》(以下简称《规划纲要》)由广州市人民政府正式印发实施,《规划纲要》以高远站位谋篇布局,以系统思维破解难题,为未来十年美丽广州建设勾勒出清晰路径、明确了行动指南。这份兼具指导性、战略性与纲领性的文件,不仅是老城市焕发新活力的生动实践,更是广州主动扛起排头兵责任,为超大城市生态环境治理提供可复制、可推广经验的庄严承诺。

践行使命担当
擘画美丽愿景
美丽中国,城市为基。建设美丽中国是全面建设社会主义现代化国家的重要目标,是实现中华民族伟大复兴中国梦的核心内容,而城市寄托着全体城乡居民对美好生活环境的殷切期盼,是美丽中国建设的关键载体。2023年12月,中共中央、国务院印发《关于全面推进美丽中国建设的意见》,从国家战略高度对美丽中国建设作出全面部署,为各地实践指明了方向。紧随其后,2024年9月省委、省政府印发的《关于全面推进美丽广东建设的实施意见》,与2024年12月省政府印发的《美丽广东建设规划纲要(2024—2035 年)》相继出台,明确提出“推动广州、深圳等率先打造超大型城市生态环境治理标杆”,将广州的使命与担当置于粤港澳大湾区发展和全省战略布局的重要位置。

蓝天白云下的广州(资料图片)
作为国家中心城市、粤港澳大湾区核心引擎,广州锚定“排头兵、领头羊、火车头”的标高追求,从绿美广州生态建设的持续推进,到“百千万工程”的纵深落地,始终以高水平保护支撑高质量发展。2025年,广州市坚持办赛事就是办城市,全力打造绿色低碳美丽全运,深入实施生态全运、洁净全运、低碳全运、无废全运、健康全运、智美全运、全民参与七大行动。全运会举办期间空气质量优良率100%,PM2.5平均浓度18微克/立方米,开幕式当日PM2.5日均浓度15微克/立方米,开幕式期间低至8微克/立方米。
锚定核心目标
明晰实践路径
一串串亮眼数据印证着城市生态蝶变的坚实步伐。
《规划纲要》提出,到2035年,人与自然和谐共生的美丽广州全面建成。绿色发展内生动力强劲,产业结构、能源结构、交通运输结构绿色低碳深度转型,绿色产业质量和规模明显提升,单位地区生产总值能耗和二氧化碳排放控制水平达到国际先进水平,绿色低碳、适度简约的生产生活方式成为全社会的自觉行为和新常态。生态环境质量比肩国际一流水平,PM2.5年均浓度低于19微克/立方米,力争达到15微克/立方米左右,美丽河湖、美丽海湾基本建成,天蓝、水清、地绿的城乡人居环境更加优美。“新青山新六脉”生态品牌深度激活城市生态活力,“美丽山水花城”城市名片响亮全国,生态系统多样性稳定性持续性全面提升,生态安全更加稳固。高效现代的生态环境智治体系基本建成,环境健康管理引领生态环境治理的工作格局基本构建,生态环境治理体系和治理能力现代化基本实现。

在二沙岛西侧与沿江东路交界的珠江水面有一群白鹭。(资料图片)
八大重点任务
绘就美丽画卷
《规划纲要》立足广州城市特质与发展需求,提出八大重点任务,构建起全方位、多层次、立体化的美丽广州建设体系,让美丽从愿景转化为可感知、可触摸的现实。
建设绿色低碳广州,提出推动产业结构、能源结构、交通与建筑等结构绿色低碳转型,打造“双碳”先锋等任务。
建设洁净优美广州,包括美丽蓝天、美丽河湖,保卫土壤安全、建设“无废城市”、提升环境品质等任务。
建设美丽山水花城,提出推动山海贯通、城景融合,保护生物多样性等任务。
建设韧性安全广州,提出防范生态安全风险、环境健康城市、气候适应型城市建设等任务。
建设智慧共治广州,提出建设国家监测现代化城市、健全生态环境治理制度、完善生态产品价值实现机制、创新市场经济激励机制等任务。
建设和谐包容广州,提出挖掘岭南生态文化底蕴、培育生态文化品牌、引领绿色低碳风尚等任务。
建设开放共享广州,从高质量建设美丽广州都市圈、环南昆山—罗浮山县镇村高质量发展引领区(广州)、南沙新区,以及积极参与国际绿色低碳主流进程等方面设置任务。
建设全景美丽广州,系统阐述“美丽广州—美丽区县—美丽单元—美丽细胞—美丽工程”立体建设模式,明确绿色金融支撑美丽广州建设的政策创新方向。

俯瞰南沙生态景观项目滨海公园。
从珠江之畔的生态蝶变,到城乡交融的美丽画卷;从科技创新的治理赋能,到文化铸魂的精神滋养,《规划纲要》的出台,标志着广州美丽建设进入系统化、规范化、长效化发展的新阶段。
未来十年,广州将以《规划纲要》为引领,持续探索超大城市美丽建设新路径,让“美丽山水花城”的城市名片更加闪亮,为美丽中国建设贡献更多广州智慧和广州力量!
文/广州日报新花城记者:杜娟 通讯员:穗环宣
图/广州日报新花城记者:吴子良、苏俊杰、骆昌威、莫伟浓


















































