凝聚多方力量，广州创设“历史街区与公房活化运营促进中心”

2026-01-23 16:07 来源:大洋网

1月22日上午，广州市越秀区文德东路29号文德园内，“广州市历史街区与公房活化运营促进中心”正式成立。该中心由广州市规划和自然资源局、越秀区人民政府、广州安居集团有限公司三方共建，旨在搭建广州历史街区与公房资源整合与活化运营促进的协作平台，凝聚政府、企业、专业机构与社会多元力量，构建“系统性保护、整体性活化、可持续运营”的存量资源盘活新路径。

广州市人民政府有关领导，华南理工大学建筑设计研究院首席总建筑师、建筑学院名誉院长何镜堂，广州市规划和自然资源局、越秀区人民政府、广州安居集团有限公司主要负责同志等出席活动。13家首批战略合作企业代表、“老城新生”伙伴计划代表、“名城守护官”志愿者代表，以及来自全国的知名专家学者共同参加仪式。

时代使命，搭建平台开创内涵式发展新格局

广州作为一座拥有2200多年建城史、文明史的老城市，底蕴深厚，资源丰富。全市拥有26片历史文化街区（336公顷）、841处历史建筑（约200万平方米）、11万套公房（约500万平方米），是广州实现老城市新活力的重要战略资源。

结合内涵式发展需求，广州持续探索破解存量空间提质增效的治理路径。近年来广州涌现出“永庆坊”“新河浦”“沙面岛”等一批典范实践，让广州千年文脉既有创新加持，又不失传统韵味。通过构建人民设计师制度、“老城新生”伙伴计划、“名城守护官”志愿者等一系列创新治理平台，充分体现广州老城市的人文关怀，实现以解决居民美好生活需求为导向的共建共治共享新格局。

签约仪式现场

在此背景下，“促进中心”应运而生。中心旨在通过盘活历史公房等存量资源，实现历史街区、旧城片区等存量空间的更新迭代，适配新经济、新消费、新人群对空间的需求。目前，中心已梳理了越秀区的资源，形成首批历史公房推介清单。未来，将以中心为核心平台，围绕权籍调查与产权归集、数字化与智慧化管理、房屋勘察与改造提升、业态导入与运营招商、资金保障与政策协同、全流程技术服务咨询与公众参与六大领域，为全社会提供开放服务和信息共享。统筹好资源、链接好市场，持续发挥规划支撑要素市场化配置的“指挥棒”作用，引导新产业、新业态在历史街区与旧城片区生根发芽，以优质供给激发市场潜力，以产业生态升级支撑可持续运营，以多元共治营造高品质人居环境，实现各方“多赢”的内涵式发展新格局。

何镜堂教授在签约仪式上讲话

中心成立，政企协同推动活化运营新篇章

签约仪式上，广州市规划和自然资源局、越秀区人民政府、广州安居集团有限公司三方代表共同签署了促进中心战略共建协议。之后，促进中心与太古地产、瑞安地产、中建四局、中国电建、中铁南方、中铁隧道局、中国五冶、越秀集团、城投集团、珠实集团、岭南集团、文化集团、越秀名城13家首批合作企业代表签订了合作协议。这些企业将积极参与广州历史街区与旧城片区的活化运营。

仪式后，与会嘉宾共同为“广州市历史街区与公房活化运营促进中心”揭牌。何镜堂教授在寄语中指出，促进中心的成立，恰逢其时。它是一座桥梁，连接历史与未来；也是一个枢纽，汇聚政府、市场与社会的智慧。期待中心能够吸引更多社会力量参与，催生出更多的优秀项目，为广州谱写精彩篇章。

专家论道，高端智库探索文脉传承新路径

揭牌仪式当天，一场关于历史街区活化运营的专家研讨会在文德园二楼会议室同时举行。何镜堂、潘安、李锦生、陈雄、何依等全国知名专家学者齐聚一堂，围绕历史文化保护传承与活化展开深入探讨。

广州市城市规划设计有限公司技术总监王霖分享了文德园的活化历程与文德南片区成片连片活化计划，华中科技大学二级教授何依、广州市城市规划协会会长潘安、全国勘察设计大师陈雄分别作主旨分享，中国城市规划学会常务理事李锦生，华南理工大学建筑设计研究院首席总建筑师、建筑学院名誉院长何镜堂参与研讨，并进行了点评。专家们的前沿理论、实践经验与创新思路，为广州老城高质量发展提供了宝贵的方向指引与学术支撑。

专家研讨会现场

文德新生，以点带面激活历史街区活化运营新场景

文德南历史文化街区自古以来是广州的“文轴”所在，集聚广府学宫、南海学宫、广州贡院、大小马站书院群等文教地标。1918年开辟文德路、1919年拆城墙通万福路、1922年拆城墙建文明路至今，街区仍保留“城—濠—街—坊”的完整格局，但也面临历史建筑老化、生活设施陈旧、功能业态单一等广州老城历史街区衰败的共性问题。

为实现文德南历史文化街区整体活化运营，促进中心全面梳理评估街区内公房资源，制定产权归集、腾退盘活计划，形成整体空间方案，并将向社会公布推荐一批近期可招商运营公房资源，凝聚多元力量积极参与相关盘活工作。

文德南历史文化街区历史格局

文德东路29号（文德园）就是该区域首个活化运营的项目。该历史公房紧邻文德楼，危旧破败且长期空置。广州市城市规划设计有限公司采用“新旧融合”原则，在彰显历史风貌的同时，也营造出适应新功能业态的现代化空间，按照“运营前置”理念，将首层改造为集展览、文创、咖啡于一体的复合公共空间，并提出“以修代租”这一公房盘活的创新模式，为区域历史公房盘活提供了“投资—修缮—运营”系统性解决方案。焕新后的文德园将成为促进中心的常设办公地。