潮涌珠江,正气充盈;羊城奋楫,砥砺前行。
2025年是“十四五”规划收官之年,也是广州发展史上值得铭记、具有特殊意义的一年。习近平总书记亲临广东、广州视察并出席十五运会开幕式,既肯定勉励,更定向导航,为广州跑好关键一程、不断开创广州现代化建设新局面指明前进方向、注入强大动力。广州市纪检监察机关始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢记嘱托、感恩奋进,在广东省纪委监委和广州市委坚强领导下,以有力政治监督践行对党忠诚,以正风肃纪反腐彰显担当作为,以规范化法治化正规化强化支撑保障,全市纪检监察工作高质量发展取得新进展新成效。

蓝天下的广州城区。
坚持政治引领
厚植纪检监察忠诚底色
习近平新时代中国特色社会主义思想是新征程纪检监察工作高质量发展的根本遵循,加强理论武装,是纪检监察机关履行监督职责的前提,更是必须牢牢把握的首要政治任务。
——深学细悟,筑牢政治根基。
市纪委常委会深化落实“第一议题”制度,扎实开展理论学习中心组集体学习,重点深学细悟《习近平谈治国理政》第五卷以及习近平总书记视察广东和出席第十五届全国运动会开幕式重要讲话重要指示精神,专题学习贯彻党的二十届四中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想,深刻把握“九个以”实践要求和“五个进一步到位”重要要求,健全班子成员领学促学机制,带动全系统思想上对标、行动上跟随。
推动理论学习从“学深悟透”向“学以致用”转化。组织开展职责使命大讨论,坚持深学习、实调研、抓落实,对纪检监察工作高质量发展遇到的新情况、新问题开展专题调研,形成《一体推进风腐同查同治坚决打好反腐败斗争攻坚战持久战总体战》等调研成果,带动全系统完成135项重点课题调研,用党的创新理论指导破解实践难题。
——从严从实,开展学习教育。
市纪委监委把开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育作为重要政治任务,持续一体推进学查改。市纪委常委会聚焦习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述和中央八项规定及其实施细则精神开展集体学习,前往东濠涌博物馆、农民运动讲习所旧址进行现场研学,深化运用“五学联动”机制,推动全市纪检监察系统进一步深化对党的自我革命的认识,增强贯彻中央八项规定精神的思想自觉和行动自觉。
在抓好自身学习的同时,市纪委监委强化与全市学习教育专班协作,组织召开全市领导干部警示教育会暨第十二期党章党规党纪教育培训班,编印系列典型案例剖析材料和违纪违法干部忏悔录,编撰“四风”问题案例材料,摄制专题警示教育片等,改版提升市党员干部纪法教育基地。全市各级党组织扛牢政治责任,精心组织学习教育,推动中央八项规定精神更加深入人心。
——严管厚爱,锻造铁军队伍。
深入开展“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动,“一盘棋”推进纪检监察信息化建设,一体推动制度创新、技术创新,为加强队伍建设、提升办案质效夯基垒台。
加大全市纪检监察干部一体化培养力度,紧扣年轻干部培养健全成长档案、导师帮带机制,构建“主任开讲”、纪法“云课堂”、“履职第一课”等培训载体,扎实推进纪检监察学科建设,结合精品案件、精品文书评选进行“开门复盘”、实战交流,围绕做实严管厚爱,开展违规饮酒专项检查,全市干部队伍凝聚力、战斗力和荣誉感、归属感不断增强。

坚持标本兼治
深入铲除腐败滋生的土壤和条件
反腐败是最彻底的自我革命。过去一年,全市纪检监察机关持续加大一体推进“三不腐”力度,推动三者同时发力、同向发力、综合发力,形成叠加效应和综合效能,不断铲除腐败滋生的土壤和条件。
——深入推进风腐同查,强化“不敢腐”的震慑。
持续纠治“四风”突出问题,把整治违规吃喝问题作为纠治“四风”的重点任务,深化风腐同查同治,查处相关问题524个、处分433人。
持续推进群众身边不正之风和腐败问题整治,全市纪检监察机关处置问题线索6183件,立案5190人,挽回经济损失26.1亿元,退还群众财物1.4亿元。
紧盯“关键少数”开展审查调查,全市纪检监察机关共处置问题线索2.4万件,立案6716件,其中立案查处“一把手”违纪违法363人。
反腐败追逃追赃持续强化,连续十一年开展“天网行动”,2025年追回外逃人员65人,追回赃款2690余万元。
……
一组组数据背后,是坚定不移的决心和持之以恒的行动。全市纪检监察机关坚持由风查腐、由腐纠风,不断深化正风反腐,保持高压态势不松劲,在“不敢”上持续加压。
——聚焦权力规范运行,扎牢“不能腐”的笼子。
“印发《关于开展巡察工作的实施意见》”“常态化实施监督检查室负责同志担任巡察组不驻组副组长”“深化‘巡审结合’,对3个市直单位开展同步监督”……一年来,各市委巡察组先后完成两轮对政法、国企等领域62个单位的巡察监督;开展“市、区联动巡察百村”专项行动完成2977个村级党组织巡察全覆盖,坚持边巡边改,聚焦权力规范运行,明确巡察重点、巡察方式,不断规范市委巡察机构职责,推动建章立制1474项、追赃挽损7.73亿元。
紧盯“关键少数”,市纪委监委建立健全“一把手”监督谈话、述责述廉等监督机制。共组织31位市管“一把手”向市委常委会(扩大)会议述责述廉,形成63份“一把手”巡察监督专题材料,集体约谈提醒5名问题反映较多的“一把手”。严肃查处市住房和城乡建设局原党组书记、局长王宏伟,市重点公共建设项目管理中心原党组书记、主任苏彦鸿等多名工程建设领域“一把手”。深化以案促改、以案促治,协助市委、市政府抓好工程招投标领域制度改革,督促主要负责人落实好第一责任人责任,推动健全集体决策、责任追究等一系列制度机制,以责任落实为支点撬动改革落地。
——以廉洁文化引领清风正气,增强“不想腐”的自觉。
新时代廉洁文化建设三年行动计划(2025—2027年)对加强新时代廉洁文化建设作出具体部署。市纪委监委强化统筹协调,全市各级纪检监察机关创新联动,不断提升廉洁文化吸引力、感染力,助力涵养风清气正的政治生态。
市纪委监委坚持“两个结合”,持续擦亮“廉润羊城”文化品牌,深挖非遗代表性项目中的廉洁因子,拍摄《非遗话廉·一区一品》系列视频、海报,并结合十五运会契机,提炼赛事项目的廉洁元素,策划推出《运动话廉》系列视频,设计“廉洁羊”IP全运会系列宣传海报,综合运用线上线下、大屏小屏、场馆内外、地铁公交等全媒体、全渠道、全覆盖立体宣传。在广州首条地铁环线11号线开通“廉润羊城·清风随行”廉洁文化专列,推动营造崇廉拒腐的良好社会氛围。
坚持久久为功护航
广州高质量发展步伐更稳更实
治国必先治党,党兴才能国强。过去一年,广州市锚定高质量发展首要任务,呈现出稳中向好、向新而行、韧性十足的良好态势,为“十四五”收官画上圆满句号。这背后,离不开纪检监察机关的忠诚履职、监督护航。
——强化政治监督,确保政令畅通、令行禁止。
以微改造方式焕新23座老场馆,承办全运会近40%、残特奥会35%的比赛项目……一年来,市纪委监委重点保障十五运会和残特奥会广州赛区筹办工作,深入工作环节,坚持同向一体发力,突出开幕式筹办、场馆改造、环境整治、赛事运行等重点任务,开展清单化、嵌入式监督,实地检查3830个项目(单位),发现并推动解决问题1509个,有力护航“两个运动会”圆满成功。
全市纪检监察机关自觉把纪检监察工作融入经济社会发展大局。围绕党中央和省委、市委关于进一步全面深化改革,做好“十四五”收官工作,《南沙方案》落实等“国之大者”,紧盯省委“1310”具体部署和市委“1312”思路举措,“拼经济、保安全,办全运、提品质”等任务要求执行情况,推进政治监督具体化、精准化、常态化,确保中国式现代化的广州实践顺利推进。
——站稳人民立场,持续深化集中整治成效。
校园餐承载着万千家庭的期许,也是群众身边不正之风和腐败问题集中整治的重点。市纪委监委坚持问题导向,强化靠前监督,把有效解决校园餐问题作为集中整治标志性目标。市纪委监委主要负责同志约谈市教育局“一把手”,牵头建立班子成员统筹包案、“双专班”、问题整改闭环监管等机制,聚焦监管责任、招标采购、经费管理等,立案查处校园餐领域案件128件,督促整改问题5727个,推动在全省率先出台校园餐供应管理指引,有力推行学校大宗食材集采集配改革。同时,针对校园运动场馆利用率不足、课后托管服务等点题谋划,推动全市778所中小学校1366个体育场馆向社会有序开放,助力打造“基本托管+素质拓展”的课后服务模式,让群众可感可及。
一年来,从校园餐食,到行政执法、看病就诊、乘车出行……全市纪检监察机关通过一个个“小切口”的靶向整治,下大气力推动解决群众急难愁盼问题,一系列务实举措“暖民心”,坚持人民至上的脚步永不停歇。
——落实严管厚爱,激发干事创业精气神。
干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创。干部敢为是首要、是关键。市纪委监委结合“干部作风大转变、营商环境大提升”专项行动,聚焦公有闲置物业盘活利用、企业开办申请、惠企政策供给兑现等方面执行梗阻,细查背后的责任作风问题,促进营商环境优化提升。深入落实“三个区分开来”,印发诬告陷害典型案例,出台第二批政商交往场景行为指引,聚焦招商稳商、投资融资、审批许可、执法监管等企业成长全周期,推动党员干部从“亲清交往有度”向“靠前服务有为”迭代升级。
“实践中,落实‘三个区分开来’实施容错,有客观复杂性、理解认识不同,由此产生的容错标准也不一。”市纪委监委相关负责人介绍。第二批政商交往场景行为指引通过情景式“案例答疑”,有效弥补了容错情形难以量化、标准化等不足,为具体化、规范化落实“三个区分开来”提供了支撑。“帮助我们把握尺度、厘清界限,工作时更加有底气了。”……指引发布后,各方反响热烈。

全面从严治党的目的不是要把人管死,而是通过明方向、立规矩、正风气、强免疫,营造积极健康、干事创业的政治生态和良好环境。下一步,全市纪检监察机关持续将落实“三个区分开来”深度融入监督执纪执法全过程,敢于容错善于纠错,为干事创业清障、为担当作为撑腰,把实践力度转化为护航发展的温度与成效。
山海寻梦,不觉其远;前路迢迢,阔步而行。2026年是“十五五”规划开局之年。站在新的历史起点,全市纪检监察机关将时刻牢记初心使命、胸怀“国之大者”,以更高标准、更实举措推进全面从严治党,围绕实现“十五五”时期目标任务做深做实政治监督,巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果,持续深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治,强化监督执纪问责,坚定不移推进反腐败斗争,持续加强纪检监察工作规范化法治化正规化建设,以纪检监察工作高质量发展的新成效,为中国式现代化建设的广州实践提供坚强保证。

文/广州日报新花城记者:章程 通讯员 穗纪宣
图/广州日报新花城记者:廖雪明














































