广州白云站。
粤来粤好百千万
走进人和镇清河村，1800亩零散农田蝶变为国家3A级旅游景区人和园，村集体经济年增收590万元；在鹤龙街，昔日年产值仅5000万元的低端村级工业园，焕新成为年营收超900亿元的广州设计之都；“一镇街一平台”建设成果丰硕，白云美湾广场、东谷中心、国大·云汀汇、新白云摩配国际产业园等一批新产业载体闪亮登场……
实施“百千万工程”三年来，作为广州人口最多的行政区、面积最大的中心城区，白云区始终将其作为优势塑造工程、结构调整工程、动力增强工程、价值实现工程，坚持以“头号力度”推进，奋力在城乡区域协调发展上树标杆、作示范，交出了一份“初见成效”的阶段性答卷。
优势塑造
厚植枢纽与产业根基 构筑城乡融合“强支点”
塑造优势，是巩固长板、赢得未来的战略之举。白云区发展空间广阔，人口优势明显，枢纽能级强大，产业基础扎实，市场环境活跃，该区着力锻造、用好这些比较优势，持续推动向发展胜势转化。
作为广州“陆水空铁”立体交通的核心节点，白云区强化“四大枢纽”优势，推进空港、铁路港“多港”驱动、港产城深度融合。地铁在建里程全市第一，空港大道、黄金围大道等主干路网持续完善，“外联内畅”的交通体系进一步放大了枢纽辐射能级。空港门户镇人和镇对标小城市标准规划建设中心镇，打造港产城融合发展先行区，空港博览中心二期建成，新能源与新型储能、航空运输与现代物流产业项目加速集聚。
对于化妆品、鞋服、汽车销售等传统优势产业，白云区通过平台升级、科技创新、品牌建设推动其向价值链高端攀升。同时，围绕枢纽大力发展智能装备、文旅创意和设计等特色产业，形成新旧动能转换接续的良好局面。广州民营科技园营收突破2500亿元，白云湖数字科技城入选全国百强科技城，白云区获评全球首个“世界绿色设计之都”。
优势塑造不仅在于枢纽和产业，也关乎城乡综合承载力。三年来，白云区新建改造道路超200公里，新增5G基站近5000个，电网、燃气等基础设施投资力度空前，连续5年固定资产投资突破千亿元。教育、医疗等公共服务均衡布局，新增公办学位超3.3万个，引进多家省市优质医院，2家区属医院成功创建三甲医院，“一元钱看病”向社区延伸。基础设施的夯实和公服短板的补齐，显著提升了城乡宜居宜业水平，为吸引和留住人才、产业蓬勃发展奠定了坚实基础。
结构调整
产业体系向“新”而行 锻造区域共富“硬核引擎”
乡镇联城带村，是城乡区域协调发展的重要抓手。白云区引导镇街立足资源禀赋，推动镇街产业特色化、差异化发展，以镇域谋“全域”。江高镇围绕轨道交通装备产业园集聚优质企业；人和镇依托空港优势，临空经济与新型储能产业比翼齐飞；太和镇精品民宿示范带渐成气候；钟落潭镇美妆产业园汇聚十余个优质项目。4个镇全部跻身全国镇域经济250强，8个街道入围活力街道全国500强。
以“典”带面，白云区的乡村经济从“出租经济”向“产业经济”加速转型。峡石村“花与鱼”特色产业初具规模，清河村引入院士打造“稻鱼共生”示范区，龙岗村落地超级农业综合体项目，南村村发展“莲”主题文旅产业，让乡村产业既有“烟火气”也有“高附加值”，由此牵引助力全区村集体经济总收入突破百亿元大关，农村居民人均可支配收入进入全市第一方阵。
产业是高质量发展的根基。白云区紧扣“结构调整”要求，坚持“产业园区化、特色化，园区产业化、品牌化”，高标准打造“一园两城三都四区”产业平台，加快构建“6+6+X”现代产业体系，华为研发中心投用，正佳帽峰湾文旅度假区、鹏瑞利白云国际医养城等一批重大项目落地或动工，全区现代产业集群规模突破7000亿元。尤其是前瞻布局新型储能、低空经济、具身智能、生物制造、商业航天等未来产业，打造千亩生物制造产业园，启用全省首个新型储能专业孵化器。通过产业结构持续调优、向新，让传统产业“发新枝”、新兴产业“强主干”、未来产业“生深根”，持续增强区域经济实力。
动力增强
改革创新破除障碍 激活发展“一池春水”
纵深推进“百千万工程”，关键一招在改革。白云区坚持向改革要动力、向创新要活力，以集成式改革破除体制机制障碍。
以体制机制改革激发内生动力。白云区扎实推进农村产权流转交易规范化国家级试点，在全国首创交易底价“云评估”系统，推动集体资产定价从“经验判断”迈向“数据赋能”，累计为农村集体节省评估费用近1.3亿元，交易活跃度领跑全市。深化区属国企投融资改革，通过战略性重组、市场化运营，拓展多元融资渠道，国企总资产突破千亿元大关，从“城市建设者”升级为“产业赋能者”，有关做法和成效入选省“百千万工程”创新与突破案例。
以治理模式创新破解超大城市难题。白云区打造“1+4+N”智慧城管平台，一网统管17万余个城市部件、3万余个城管物资、万名作业人员，覆盖多种治理场景，强力赋能精“绣”“智”理，形成可全国推广的“白云方案”。在城中村改造中，创新“指挥部+作战部+项目部+公司”、首开区建设和“先安置（安商）、后征拆”等工作机制，高效推进重点片区改造，创造“六个全市第一”。
以开放协作机制拓宽发展空间。白云区打破地域界限，与湛江“两市一区”探索打造“平台+园区”反向飞地产业协作体系，帮扶对口地区加快产业发展。在全省率先建立“1+3”镇街结对互促机制，推动18个街道与涉农4镇2街组织联建、资源互补、发展协同，为城乡融合发展强筋壮骨。深化改革、锐意创新，让白云发展的引擎动力更足、活力更强。
价值实现
空间与生态“点化成金” 打造高质量发展“新格局”
“百千万工程”不仅要创造经济价值，更要实现空间价值、生态价值、文化价值的综合提升。白云区通过系统性重塑，激活“沉睡”资源，兑现潜在价值，让城乡焕发独特魅力。
作为广州城中村最多的中心城区，白云区全力推动17个、范围超32平方公里的城中村改造，为高质量发展腾挪宝贵空间，实现空间价值跃升。民科园片区正在推进大沥、田心、营溪、柏塘、井岗村改造，将释放超3320亩产业用地，加速投建半导体、通信技术、类脑智能、激光等离子体等战略性新兴产业集群；罗冲围片区松南、松北、螺涌等村改造后，滨江科创活力带将实现“产业数字化+数字产业化”双赢……一个个项目推动了多元复合的城市高质量发展行动，加快实现产业形态优化、城市格局跃升，使城市发展“短板”转变为协调发展“样板”。
白云区坐拥“两山两湖一江一河”，生态家底丰厚。通过深化“大环境”提升和绿美白云建设，新增绿地超百万平方米，建成大批口袋公园、美丽庭院，帽峰山、白云湖成功创建高品质旅游景区，绿水青山的生态价值成为城乡区域融合高质量发展的鲜活底色，和美乡村成为城市游客流连忘返的“诗和远方”。
在和美乡村建设过程中，白云区注重文化传承与活化，以文化资源赋能农文旅融合。清河村弘扬“华侨”“龙舟”文化，建成全市首家镇街级华侨文化馆，为深入推进“百千万工程”凝聚“侨力量”；广州翼·空港文旅小镇项目使百年凤和古村焕发新生活力，完成升级改造的巴江古韵文化公园成为峡石村的新地标。
征途千钧帆正扬，砥砺前行再奋楫！“十五五”时期是广州现代化建设进程中具有决战决胜意义的关键一程，白云区将以走在前、作示范、挑大梁的责任担当，纵深推进“百千万工程”向着“五年显著变化、十年根本改变”的目标奋进，加快统筹推动“城乡融合+区域联动”促协调向更高水平迈进，为探索中国式现代化建设的广州实践贡献更多白云力量。
文/广州日报全媒体记者 汤南 图/白云融媒
