新春第一会，开局即冲刺。
继全省高质量发展大会召开后，广州马不停蹄，擂响“十五五”开局战鼓。围绕“工商并举，推动制造业与服务业深度融合、协同发展”这一主题，海珠、天河、白云、黄埔、花都、南沙六个区的主要负责同志登台表态，亮目标、出实招。这不是一次寻常的会议，而是“十五五”开局之年，广州向高质量发展发起的一次集体冲锋。广州的奔跑，始于每一个区的竞发。六区棋子落在“十五五”的棋盘上，不只关系到一区一域的增长，更是广州作为产业重镇、千年商都，在新征程上重塑筋骨、畅通血脉的突围之战。
产业焕新：当服务业“懂制造”
海珠区正加快打造人工智能发展高地，实施“千亿引领、百亿支撑”计划，同时深化建设省级人工智能产业集聚区，让算力、算法、数据、场景真正形成闭环，为制造业升级注入强劲动能。更值得关注的是海珠在低空经济领域的布局，琶洲搞研发运营，珠江后航道做装备制造。一头连着大脑，一头连着躯干。这种“研发+制造”的闭环，正是两业融合最直观的注脚。
黄埔区则走出另一条路。区长在会上分享了一段经历：24日，她刚在小鹏汇天位于知识城的飞行营地体验了一把空中之旅。飞行器制造是工业，飞行营地运营是服务业，两者在黄埔合二为一。黄埔的底气从哪来？全球前十的检测认证机构，有八家在此落脚，检测相关营收占全省43.5%。再加上国创中心、国转中心等“国之重器”，以及占全市半壁江山的工业软件。
空间焕新：在存量里找增量
两业融合，不只是一个产业命题，更是一个空间命题。对广州而言，如何在有限的空间里装进更有价值的产业，这是一道必答题。
天河区的答案藏在格局里。珠江新城与国际金融城构成的“超级CBD”，与环五山创新策源区组成的“活力CTD”，在咫尺之间完成着“上午实验室、下午路演厅”的转换。
白云区以“破旧立新”开局。作为全市城中村改造任务最重的区域之一，白云区选择了一条艰难而正确的路，狠抓城中村改造，成片连片推进村级工业园改造。招商也有了新打法，从“建完园区再招商”转向“聚好企业再建设”。先画好产业链图谱，再精准供地。生物制造、新型储能、氢能、新材料——4至5个颗粒度细、上下游联动的特色专业园区正在谋划。
枢纽焕新：把流量变成增量
历史给了广州“千年商都”的底蕴，而“工商并举”的命题，要求这座城市把枢纽流量转化为产业增量。
花都区的思路清晰，握紧“空铁”双拳，打通价值链。依托白云机场和广州北站，花都不仅是汽车制造的“老牌强区”，更要向低空经济、航空维修、适航审定检验检测等“制造+服务”环节延伸。
南沙区则带着更广阔的视野。作为大湾区的“棋眼”，南沙的“工商并举”从一开始就面向世界。依托南沙港区大流量，南沙探索将自贸试验区的制度红利转化为“贸工联动”的竞争力。联合港澳共建航运联合交易中心，提质加速中国企业“走出去”综合服务基地，南沙让广州制造业的“硬实力”借服务业的“软通道”扬帆出海。
早春的广州，六区各展所长，却又在“工商并举”的大棋局中互为犄角。海珠的人工智能、天河的金融专业服务、白云的城市更新、黄埔的科创智造、花都的临空经济、南沙的“海陆空”联动——这些看似分散的落子，共同指向一个目标：让制造业的筋骨更强健，让服务业的血脉更通畅，让这座产业重镇、千年商都在新的产业变革中焕发新的荣光。
海珠区委书记蔡澍：人工智能产业增长20%以上
海珠区委书记蔡澍表示，海珠区将围绕“六个全力以赴”紧抓快干，奋力实现“开门红”“全年胜”。今年的目标是地区生产总值增长6%、固定资产投资增长8%、规上工业总产值增长10%以上，在实际中争取更好的结果。
一是加快打造人工智能发展高地。实施“千亿引领、百亿支撑”计划，力争新一代信息技术服务业增长18%以上、营收1500亿元。深化建设省级人工智能产业集聚区，实施模型裂变创新、超级场景启元等“十大行动”，新落地高成长企业超100家，新增大模型和算法备案项目超200个，人工智能产业增长20%以上。
二是坚定实施“工商并举、两业融合”。做大做优供应链金融、科技咨询、法务等现代服务业，力争占服务业增加值比重提升至72%。实施“强基、提质、扩容”三大行动，拓展“工业上楼”空间超30万平方米，工业投资增长10%以上。用好广交会70周年契机，开展贸易招商消费融合系列活动，力争全年展会数量超300场、展览面积超1200万平方米。
三是全力推动经济发展量质齐升。锚定一季度6.5%增长目标，确保各项工作能早尽早。深入实施专精特新“育苗行动”，发布前沿产业创新发展政策，力争新培育独角兽企业5家、营收超亿元高新技术企业150家、科技型中小企业1000家。
天河区委书记谭明鹤：拓展发展“新空间” 做强现代服务业
天河区委书记谭明鹤表示，天河区将锚定“十五五”冲刺万亿能级城区的目标，快马加鞭跑出加速度、干出新业绩。
今年天河区的GDP增速目标为5%以上，固投增长10%以上，全力冲刺千亿元投资。提质发展金融、数字经济、科研服务、高端专业服务等现代服务业，实现增加值5300亿元、增长5.5%；加快发展战新产业和未来产业，力争人工智能产业营收超620亿元、增长12%。新招引产业项目300个，新培育“四上”企业1600家。
拓展高质量发展“新空间”。天河聚焦数字金融、数字经济，打造金融城新的增长极。聚焦“人工智能+机器人”产业，加快广棠科创城规划建设。年内新开工100万方科创载体，再出让11宗产业用地，开放15个应用场景，用好环五山科创资源，打通政产学研链条，谋划建设“科创特区”。聚焦打造广东奥体文化赛事演艺示范区，推动奥体体育城加速崛起。抢抓全运红利，今年再出让9宗土地，举办超50场演唱会、超40场赛事。
持续做大做强现代服务业。天河推动持牌金融机构突破310家，发挥中信AIC和省战新产业500亿元大基金作用，为实体经济注入源头活水。持续提升天河路—珠江新城万亿级商圈，开展特色消费活动超300场，大力推进万兆光网进园区、进商圈、进社区。
白云区委书记洪谦：推动全年GDP向3500亿元迈进
白云区委书记洪谦表示，白云区将狠抓城中村改造、产业园区建设、招商引资三项重点工作，紧盯“目标、指标、对标”，推动全年GDP向3500亿元迈进、增长5.5%左右，完成固投1400亿元、增长5%以上，规上工业、社零增长5%，外贸进出口总值增长10%以上。
白云将加快365个、年度投资1085亿元的重点项目建设。加快罗冲围、三元里、潭村等14个城中村改造，全年完成投资430亿元以上。推动全年引进重点项目260个、投资1700亿元。实施“项目筹建年”行动，改“串联”为“并联”审批，工业项目争取拿地即开工、筹建期压缩至12—18个月，力争在全年248个工作日中，实现平均每天一个重点项目洽谈落地、每两天一个项目开工、每三天一个项目投产。
白云将把企业集中、产业集聚、资源集约、服务集成作为工作的重要方向。引导同一赛道企业向特定园区汇集，打造4—5个颗粒度细、上下游联动、特色明显的专业园区。争取民营科技园全域、设计之都纳入国家高新区，推动白云湖数字科技城纳入国家经开区。
白云将推动制造业固本强基，确保百亿级投资的（韩国）STI半导体器件智造基地一期3月动工。把AI赋能作为贯穿产业生态的关键变量，做大做强研发设计、物流与供应链、商贸会展等特色服务业，以服务业之优增进制造业之强。
黄埔区委副书记、区长冼银崧：今年目标引进优质产业项目超500个
黄埔区委副书记、区长冼银崧表示，开局之年当有开局之势。黄埔区将认真落实省市新春第一会部署要求，以“三个新”全速冲刺。
一是以决战姿态，拼出经济大区新担当。对标对表市委“六个全力以赴”要求，千方百计稳增长、聚力攻坚抓产业、深化改革破难题，加速实现经济量质“双提升”。今年，黄埔区的目标是地区生产总值和固定资产投资增长5%以上，规上工业总产值突破8600亿元，社会消费品零售总额突破2000亿元，引进优质产业项目500个以上，其中百亿级项目8个。
二是以冲刺气魄，干出一马当先新业绩。紧抓招商“生命线”，强化“招投落服”一体联动，做实做细项目“续建、新建、储备”三张清单。继1月22日投资252亿元的粤芯四期正式启动以来，黄埔签约项目创新高，58个项目总投资超700亿元，其中，投资、产值双双超百亿元的工业项目3个，包括天捷新能源电池、高端PCB电路板、AI集成电路载板等项目。
三是以闯创劲头，创出两业融合新生态。科研创新、工业软件、检验检测是黄埔区生产性服务业的独特优势。黄埔区将以科研服务提升黄埔智造核心竞争力，服务保障好国创中心、国转中心等国之重器，释放38个科创平台创新转化活力，力争全年落地成果转化项目100个以上，锻造战略科技硬实力。
花都区委书记邢翔：快马冲刺“开门红” 发力体育新三板
花都区委书记邢翔表示，花都区将以快马加鞭、马上就干的闯劲拼劲冲刺“开门红”、夺取“全年胜”，力争地区生产总值一季度增长6.5%，全年增长5.5%。新招引2个百亿级、10个十亿级、100个亿级项目。
一是工商并举强产业，打造“湾区智造”新高地。牵住产业科技融合“牛鼻子”，推动制造业与服务业协同发展，加速培育新质生产力。新增国家级专精特新“小巨人”企业7家、省级专精特新中小企业和创新型中小企业160家。力争全年临空经济总营收突破1300亿元。
二是文旅迸发促消费，点燃“广州潮北”新引擎。发挥空铁枢纽优势，将“南国热雪、四季繁花、岭南古韵、空港潮玩”串珠成链，高标准建设大湾区北部文商旅消费带。办好四大体育特色赛事，点燃“新三板”体育消费激情。力争全年接待游客超2500万人次、带动文旅消费超150亿元。
三是改革破局优服务，擦亮“投资花都”金名片。始终秉持“成就企业家、厚待投资者、服务纳税人”理念，以政府服务的“提质增效”换取企业发展的“奔腾加速”。深化国家级经开区“管委会+公司”改革，设立20亿元政府引导基金和2亿元直投基金。聚力打造3个万亩千亿产业大平台、6个千亩百亿产业新载体，全年供应3800亩优质产业用地。深入推进村镇工业园区升级改造，盘活存量用地2200亩。
广州市委常委、南沙区委书记刘炜：全力扛起湾区“棋眼”责任担当
广州市委常委、南沙区委书记刘炜表示，过去一年，南沙铸牢使命交答卷，《南沙方案》第一阶段目标顺利完成，地区生产总值增长4.8%，先进制造业增加值占规上工业比重达70.4%。春节假期，南沙“人货两旺”，大湾区灯会吸引近20万人次游客赏灯打卡，南沙港区跨境包裹每日超万件。新的一年，南沙将坚决落实中央和省、市部署要求，开局就冲刺、全年都加力，全力扛起湾区“棋眼”责任担当，努力实现地区生产总值、社消零总额、固定资产投资、规上工业产值均增长6%，为广州走在前、作示范、挑大梁作出更大贡献。
南沙将全力以赴“拼经济”，激扬永争第一的壮志打造高质量发展增长极；全力以赴“兴产业”，勃发攀高向强的势头赋能两业深度融合；全力以赴“拓开放”，彰显面向世界的格局服务国内国际双循环；全力以赴“抓创新”，淬炼久久为功的韧劲，培育强大创新动能；全力以赴“提品质”，坚持未来之城的标高塑造现代化滨海新城。
“用足‘双15%’税收优惠等国家政策，力争新签约项目450个，引进百亿级项目4个、十亿级项目30个、亿级以上项目100个。”“推动保税加工、汽车出口、保税加油‘三箭齐发’，实现进出口总值增长15%以上。”“力争今年高企总数超过1500家、省级以上专精特新企业总数超600家。”刘炜用一组组数据让广州的未来之城蓝图更加具象。
文/广州日报新花城记者：肖桂来、陈钧圣、何钻莹、汤南、何瑞琪、董业衡、耿旭静
图/广州日报新花城记者：苏俊杰、杨耀烨
海报统筹/崔素华、吴一钒
海报/黄潭、蒋秋平
