谁能在两千多年的城脉流转中,既守得住“青砖黛瓦、镬耳飞檐”的岭南风骨,又能跟上全球城市跳动的时代脉搏?谁能在超大城市的拥挤与喧嚣里,用科学规划为未来留白,用精细治理让民生升温?这份答案,正由珠江之畔的广州,以昂扬之姿奋力书写、生动作答。
3月24日,素有城市规划界“诺贝尔奖”美誉的李光耀世界城市奖(Lee Kuan Yew World City Prize)正式揭晓2026年度获奖名单。本届共收到55份提名,覆盖所有主要大洲,堪称竞争最激烈的一届!广州凭借在宜居、活力、可持续、高品质生活四大核心维度的卓越实践,从全球众多候选城市中脱颖而出,成功摘得特别提名奖(Special Mention)。

广州建城2240年、得名1800年、建市105年,历经千年城池未移、文脉未断、容颜未老。1000多年前,作为海上丝绸之路的起点之一,千年商都从此开启了“链接全球、货通天下”进程;100多年前,这里打开了近现代中国进步的大门;40多年前,也是在这里迈开改革开放先行一步。如今,这座历久弥新的城市已发展成为服务超过2400万人口的国家重要中心城市、亚热带地区超大城市,在快速城镇化进程中,直面人口集聚、历史保护、生态约束、气候风险等超大城市共性挑战,形成了独特的城市治理智慧与开放包容的城市品格。
面向新时代,广州始终牢记习近平总书记赋予的实现老城市新活力、“四个出新出彩”使命任务,坚持人民城市理念,以内涵式发展为主线、城市更新为抓手,加快建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市。在本次李光耀世界城市奖评奖过程中,广州分享了千年商都在新时代焕发新活力的创新实践,向世界展示了在赓续岭南历史文脉、人与自然和谐共生、城市共建共治共享、绿色协同创新城市、自然韧性山水城市建设五大领域高质量发展转型的探索。
评委会认为,广州“以重新审视自身发展路径的远见与魄力,推行经济活力、民生福祉与安全韧性融为一体的综合发展模式,在快速城镇化进程中有效平衡生态环境、社会活力与城市宜居性,为全球城市提供了宝贵经验”,为李光耀世界城市奖“以远见和创新思维进行规划和管理、应对众多挑战”提供了生动诠释。

图/广州日报新花城记者:吴子良
以绣花功夫传承历史文脉
让千年城韵留住乡愁
广州拥有深厚绵长的城建史,这片土地层层叠压着秦砖汉瓦、唐井宋灶,也承载着广府民俗、商贸传统与人文底蕴。正因如此,广州的城市更新通过精细化微改造与可持续实践,以“绣花功夫”有效保护20.39平方公里历史城区,在26片历史文化街区实现文化传承、遗产保护与商业活力有机融合,让历史与现代在同一个空间里对话。
永庆坊历史文化街区更新改造就是这套理念最生动的注脚。这个满载西关风情的活体博物馆,曾经面临所有老城区共同的困境:骑楼老旧斑驳、街巷逼仄拥挤,粤剧艺人在萧条中坚守,年轻人却纷纷搬离。改造之初,有人建议整片拆迁,但广州选择了另外一条路,最终发起了一场原住民积极参与的物质与非物质文化遗产保护与活化行动。
项目创新采用BOT模式,构建“政府统筹、居民自发、多方参与、利益共享”机制,共同缔造委员会让街坊邻里的意见直接参与改造细节,名城守护官队伍让老居民成为自家门口历史最权威的守护者,运用数字技术精准修缮历史建筑,确保西关风貌原汁原味。
如今走进永庆坊,能看到老匠人在骑楼下做广彩,年轻人开起新型餐饮延续老广味道,咖啡馆飘香,粤剧声依旧。永庆坊的实践,被住房和城乡建设部列为城市更新典型案例,吸引了全国众多城市前来考察。它的价值,不在于修缮了多少平方米,而在于证明了一件事:一座真正伟大的城市,不是把历史锁进博物馆,而是让历史活在日常里,让每一代人都能在熟悉的街巷里,找到属于这个时代的乡愁。

恩宁路永庆坊
以城园融合绘就美丽新景
守护人与自然和谐共生
广州因水而生、向海而兴,人与自然从来不是此消彼长的对立,而是相互成就的共生。当城市不断生长,广州的选择是把绿色发展写进城市基因,将生态空间嵌入城市肌理——“三纵五横”生态廊道网络将生境连点成网,86个生态源地和174条迁徙廊道为候鸟让出通道;以华南国家植物园为代表的90处以上自然保护地筑牢生物多样性保护屏障;4000公里城乡绿道、500公里森林步道和2500公里郊野风景道串联起超过1000处生境节点,每个5分钟社区生活圈至少有一个口袋公园,市民出门300米见绿、500米见园。“入则自然,出则繁华”在这里成为日常。
广州海珠国家湿地公园是这幅图景中动人的一笔。这片位于城央的1100公顷湿地,是全国唯一一个地处超大城市中轴线上的国家湿地公园。
2012年,广州放弃了超过万亿元的商业开发价值,创新“只征不转”模式,将其永久保护。十多年来,这里坚持“基于自然解决方案”的修复路径,最大限度地保留了原有的果基鱼塘肌理,将千年农耕智慧与现代生态保护技术相结合,成功在超大城市中心镶嵌下一颗“绿心”。
这颗“绿心”的价值,远不止于鸟飞虫鸣,还吸引了近30家世界500强企业及众多互联网、数字经济企业落户周边,年接待游客近千万人次,带动周边文旅、研学、康养产业增收逾10亿元,更成为市民家门口的自然课堂与健身乐园。企业用脚投票,城市向绿而生——当生态优势转化为发展优势,人与自然便不再是此消彼长的选择题,而是相互成就的共赢答卷。
海珠湿地的实践,被列入国际重要湿地名录,成为全国首个入选IUCN绿色名录的湿地公园,成为超大城市中心城区生态与经济协同发展的典范。它证明:在寸土寸金的超大城市,人与自然可以各得其所、美美与共。

广州海珠国家湿地公园
以人民为中心凝聚公众力量
共建共治共享美好家园
在广州,“人民城市人民建,人民城市为人民”不是写在文件里面的口号,而是一套正在运行的制度——人民设计师。它的核心很简单:把决定权交还给生活在这里的人。
旧南海县社区就是这项制度最早的试验田之一。这里是“四老”社区的典型:老城、老街、老房、老人。社区于2018年开展老旧小区改造,没有走“设计院画图、施工队进场”的老路,而是让居民、设计师、高校师生、社会组织坐在一起,一处处地过、一件件地定。
改造后的旧南海县社区,既留住了百年华侨建筑群的风貌,又焕发出了新的活力。原住民没有搬走,年轻人愿意回来,闲置的老房子被盘活,咖啡店、文创空间、社区食堂陆续开张,原本冷清的街巷重新有了人气。老人能养老,孩子能上学,年轻人有奔头——一个都不掉队,在这里变成了街巷里的日常。
人民设计师制度改变的是一种治理逻辑——过去是“政府想改什么”,现在是“居民想改什么”;过去是“改完就走人”,现在是“改完还要管”。从改造时的“一起画图纸”到改造后的“一起管家园”,这种“共建共治共享”模式,正在广州越来越多的社区、街区、公共空间里推广。

六榕街道旧南海县社区
以产业生态融入绿色基底
擘画城、绿、人共兴的创新典范
广州产业转型,面临的挑战很具体:传统工业区模式,往往以牺牲环境为代价,产城割裂、职住分离,人在工业区里只是一个生产要素,而不是生活的主体。如何在保持经济活力的同时,走出一条绿色、创新、宜居的新路?
走进知识城这座中新两国政府合作的旗舰项目,看不到传统开发区烟囱林立、产城割裂的景象,而是一座把“产城融合、生态优先”写在规划最前端的未来之城。
这里借鉴新加坡经验,构建15分钟低碳生活圈,邻里中心嵌入社区核心,让工作、生活、休闲、教育、医疗在步行范围内解决。海绵城市理念让雨水不再是负担,而是滋润城市生态向好的资源;全面推行高星级绿色建筑,光伏发电、自然通风等设计让城市不再是能源消耗者,而是会呼吸的生命体。产业端同样不含糊。聚焦新能源汽车、生物医药、集成电路等战略性新兴产业,培育千亿级产业集群。依托中新多层次合作机制,引进众多新加坡优质企业与高端创新资源,搭建科研平台与出海生态联盟,推动双向协同发展。当前,这里孕育了超过7万户实有市场主体,深度链接海外顶尖高校创新资源,吸引进驻新加坡优质企业150多家,总投资超200亿元人民币。
广州用中新广州知识城证明:经济活力与生态韧性可以兼得,产业与生活可以共生。

中新广州知识城
以韧性防御融合生境重塑
绘就城海共荣的蓝色家园
广州是典型的河口型海洋超大城市,近年来受全球气候变化影响,与全球众多河口海洋城市面临同样的极端天气频发,海平面上升加剧风暴潮、咸潮入侵风险等挑战。作为东亚—澳大利西亚候鸟迁飞节点,广州将提升气候韧性与保护生物多样性摆在城市治理突出位置,系统推进海绵城市、生态海岸、水鸟廊道、红树林修复等重点工程,强化自然生态与城市基础设施双重韧性。依托珠江河口独特生态本底,广州积极探索超大城市气候适应型治理路径,着力构建人与自然和谐共生的滨海城市发展模式。
南沙海岸带是广州在气候韧性与生物多样性提升的河口海洋城市实践。作为广州抵御全球极端气候变化影响的敏感区域,南沙海岸带创新性地实施生态海堤工程,通过基于自然的解决方案实现防灾韧性提升与生态服务功能优化的双重目标,系统性修复滨海栖息地生境网络与红树林生态系统,提升候鸟迁飞通道关键节点的栖息地承载力,实现濒危物种黑脸琵鹭近10年峰值增长至5倍,形成气候韧性与生物多样性提升双目标驱动下的河口生态系统修复的典型示范。
海岸带承载着广州向海图强的雄心与守护蓝色家园的责任,河口海洋生态修复不仅打破陆海分割的刚性边界,更标志着一座城市从“防御海洋”到“拥抱海洋”的范式跨越,号召全社会共同参与,携手绘就陆海统筹、城海共荣的美好画卷。

南沙湿地
跻身全球顶级城市交流平台
持续贡献发展转型智慧
此次获奖,标志着广州正式获邀加入李光耀世界城市奖网络。该网络汇聚历届获奖城市,聚焦宜居、可持续、韧性、创新等城市发展议题,旨在分享全球最佳实践、协作应对共同城市挑战、相互支持知识建设、联动彼此知识网络,并推动联合项目、实践对话、能力建设等务实合作。广州将锚定建设中心型世界城市的目标愿景,深度融入全球顶级城市交流平台,共享先进治理经验,吸引全球高端要素集聚,全力打造全球企业投资首选地与高端要素配置高地。
正如获奖点评所述“广州市以社区为核心的城市更新举措、通过活化再利用实现的文化遗产保护成果,以及持续拓展绿色基础设施的决心,充分体现了城市管理者在统筹城市发展过程中的远见卓识。”未来,广州将以获奖为新起点,推动超大特大城市转变发展方式,加快城市内涵式提升,坚持规划引领,持续焕发“老城市新活力”。广州将全力打造山清水秀、城绿交融、宜居宜业、人文厚重的国际山水园林城市,不断提升超大城市治理体系和治理能力现代化水平,为中国超大城市高质量发展、为全球城市可持续发展贡献更多广州智慧与广州力量。
文、图/广州日报新花城记者:杜娟 通讯员:穗规资宣(除署名图片外)





















































