日均客流约32万人次，繁忙程度仅次于体育西路站——这是白云区嘉禾望岗地铁站的日常。今年年初，一曲《嘉禾望岗》火遍全网，让这里成为游客热门的打卡地；与此同时，高峰时段电动自行车乱停放、占道等问题，也让这个超级枢纽一度陷入“人车争道”的治理困局。
实有人口515万、空铁地铁枢纽密集、电动自行车接驳需求旺盛……白云区的治理压力，在嘉禾望岗站体现得尤为集中。今年以来，白云区因地制宜，以嘉禾望岗地铁站为样本，探索“疏堵结合”的电动自行车综合整治路径，从“有地停”到“停整齐”，从“有车坐”到“更出片”，一场关于文明出行的精细化变革正在这座超级枢纽周边徐徐展开。
文明出行：从“有地停”到“停整齐”，疏堵结合破解治理难题
嘉禾望岗的治理，首先从“疏”字破题。为让电动自行车“有地停”，白云区积极对接市土发中心盘活闲置用地，在地铁口旁边增设停车区域，建成3处临时非机动车停车场，共约10000平方米，增加电动自行车停车位约11000个。同时，在望岗大道增设400米机非隔离护栏、12处L形分隔栏，理顺路面通行流线；划分独立停车区块，杜绝“叠罗汉”“贴墙占道”停放；拓宽人行道，规划建成集散广场，利用公共休闲空间压缩无序停车区域。
增设停车区域
划分独立停车区块
停车位有了，如何引导市民“停整齐”？白云区发挥交通劝导驿站作用，打造“英姑平安驿站”一线服务点，落实“高峰驻点、平峰巡线、低峰控片”管理模式。一支由街道干部、党员、商户志愿者组成的300人劝导队伍，每日7时至23时上岗，全覆盖地铁运营时段，高峰时段重点劝导违停、逆行、非法拉客。
在“堵”的方面，白云区同样下足功夫。物理上设置隔离——在地铁出入口、公交站台布设隔离护栏，隔断电动车侵占人行通道、公交区域，完成1.7万平方米路面翻新、4700平方米人行道砖更换，更新安全护栏2000米，升级中央绿化景观带1500平方米，打造1200平方米特色文化围蔽。执法上实现联动——联合市交通运输局、交管支队白云大队等部门持续开展交通专项整治，实行“定点值守+动态巡逻”。
门前三包：多方联动打通就医出行“最后一百米”
医院周边，向来是“门前三包”治理的“硬骨头”。广州医科大学附属市八医院紧挨嘉禾望岗地铁站，非机动车乱停放问题曾长期困扰就医群众。
“单靠医院力量，很难处置占道临建、无牌电动车上路、占道经营等问题。”广州医科大学附属市八医院党委副书记、院长黄逸辉坦言。为此，医院建立主要领导亲自抓、分管领导具体抓落实、院内院外多方联动的工作机制，主动对接城管、交通运输等部门，运用“疏、堵、引、扩”四字诀推动标本兼治。
市八医院电动车停车场
为减少职工电动自行车车辆外溢占用市政道路，医院盘活院内空间，在院区西侧建成职工电动自行车停车场，实现职工电动自行车车辆院内停放、还路于民。针对外卖、快递车辆长期在院外路边滞留的痛点，医院在院门东侧布设临时停车位、外卖柜、蜂巢柜，引导群众规范停放车辆，传播文明出行理念。同时，医院深挖院内空间潜力，开放非机动车停放区域，同步积极配合交通运输部门增设人车分离护栏、新划人行斑马线，保障人车分流通行、盲道通畅。
“通过挖潜空间、刚性管控、柔性劝导相结合，盘活闲置地块增设停车位，我们打通了就医出行‘最后一百米’。”黄逸辉表示。
文明实践：阵地“活”起来，文明“融”进去
文明的滋养，不只在于秩序的重建，更在于理念的浸润。
开展文明实践活动
白云区依托新时代文明实践阵地，常态化开展户外宣讲、文明劝导、便民服务，普及文明出行、“门前三包”相关要求，做实文明三项线下宣传。在嘉禾望岗站点周边，文明出行劝导与“门前三包”宣传融入日常服务，志愿者在引导停车、维护秩序的同时，将文明理念传递给过往市民。
从一处临时停车场的建成，到一支300人劝导队伍的坚守；从166个电子摄像头精准追踪违规停放行为，到3条地铁快巴线路开通——嘉禾望岗的治理实践，把文明城市建设承诺转化为一件件看得见、摸得着的民生实事。
据介绍，下一步，白云区将深入梳理嘉禾望岗疏堵结合的探索实践，分批分类向全区推广，让文明出行成为超级枢纽的日常风景，为全市文明城市建设贡献更多可复制、可推广的“白云经验”。
文/广州日报全媒体记者：张青梅
