12月18日，“改革：先锋罗湖的破题之路”主题发布举行，罗湖改革2024年十件大事正式发布。
罗湖区委（政府）办公室副主任、改革办副主任陈恬立在会上介绍，2024年罗湖创新推出“发现-策划-推进-总结”的建制式改革模式，注重系统集成、重点突破和改革实效，共征集改革建议665项，成建制、成批次推出8项“改革十条”。
2024年十件改革大事涵盖国有公共物业集约节约高效利用改革、保险创新发展改革、数字人民币建设改革等等，勾勒出罗湖改革走过的不平凡一年。
一、制定《中共深圳市罗湖区委关于贯彻落实党的二十届三中全会精神，在进一步全面深化改革、推进中国式现代化的伟大实践中走在前列、勇当先锋的实施方案》及413项重点改革任务
9月26日，经区委八届六次全会审定通过《实施方案》及任务清单，突出对标对表、罗湖特色、问题导向，从13个领域、60个方面，提出413条改革措施，明确未来五年罗湖改革的路线图、时间表、任务书。
二、以提高物业使用效益、增强市民体验感为目标，系统集成式探索国有公共物业集约节约高效利用改革
推出国有公共物业集约节约高效利用改革，于8月8日印发改革实施方案，探索资源整合、社会化运营、空间置换等物业利用模式，预计2025年可直接减少财政资金投入7000万元，将腾出更多财政资源用于推动高质量发展、增进民生福祉。
三、推出“费改保”模式，探索将购买服务费用转化为购买保险的保费支出，深化保险创新发展改革
10月17日，推出“费改保”模式，探索在不增加财政支出的前提下将购买服务的费用转化为购买保险的保费支出，引导保险融入城市治理各环节各领域，实现前端控降社会风险，后端兜底经济补偿，覆盖住建、应急、街道综治、民生服务等4大领域、20余个场景，将推出“小散工程”安全生产责任险等40个险种，是率先落实近期国家金融政策的重要举措。
四、深化数字人民币试点改革，丰富拓展应用场景，加快产业集聚
10月28日，正式上线“智慧养老服务平台”，试行通过数字人民币硬钱包发放、使用、结算居家养老消费券。近年来，罗湖坚持在培育多元化应用场景、持续扩大应用规模、实现产业集聚等方面进一步深化改革，破解跨境消费、贸易结算等问题。从2020年在全国率先开展“礼享罗湖数字人民币红包”活动以来，持续谋划打造全国首个数字人民币产业园等多个“全国率先”，成为罗湖改革金字招牌。
五、开通全市首个离境退税陆路口岸办理点，发挥“即买即退”服务便捷优势
12月16日，全市首个陆路口岸离境退税办理点在文锦渡口岸启用。此前消费者若想申请离境退税，购买商品后需至蛇口码头或宝安机场进行海关验货并申请退税。此外，港口/机场不符合大部分香港消费者深港往返的陆路出行习惯。全市首个离境退税陆路口岸办理点在文锦渡口岸开通后，将在“即买即退”基础上真正打通退税服务办理距离消费商圈远、成本高等堵点，实现吸引境外高端消费、支持消费中心建设等目标。
六、落地全国首支AIC股权投资基金，率先响应国家层面金融政策
9月28日，罗湖正式与交银投资达成“新政”后全国首单AIC股权投资基金合作意向，总规模100亿元，率先落实国家扩大股权投资试点政策，为耐心资本更好支持“硬科技”发展提供多样化渠道，推动深圳“20+8”产业集群发展壮大。为抢抓系列金融政策带来的发展机遇，罗湖围绕强化服务实体经济、鼓励金融创新应用、支持特色金融发展三方面，出台首个区级金融支持经济高质量发展政策“金融10条”，政策涉及银行业、保险业、资本市场和金融创新服务4部分。
七、引入社会化力量，探索党群服务中心多元化运营改革
罗湖不断深化社区党群服务中心“五个一体化”优化提升，聚焦“一老一小一文化一培训”特色精准服务，在金岭、水贝、渔邨、罗湖桥等社区党群服务中心试点，探索“政府+公益+商业”运营新模式，通过“场地换服务、空间链资源”方式，提供居民喜闻乐见的活动和服务。自改革实施以来，党群日均人流量明显提升，服务供给更加高效优质，阵地空间更加亲民便民。未来，罗湖还将因地制宜，扩大党群服务阵地改革效应，把党群服务中心打造成最具获得感的阵地。
八、以东晓街道为试点，构建智慧赋能基层治理新体系
11月25日，《罗湖区智慧赋能基层治理改革试点工作方案》正式印发。东晓街道率先推动木棉岭智慧社区建设，打造“一网一平台一中心”的社区智慧治理体系，实现“一网统管”“一端统筹”“一屏统揽”。依托机制重塑、数智赋能，打造无人机自动巡航山林边坡、“一键”反向寻车、“会说话”的巡检机器人等系列智慧治理场景，构建起网格化管理、精细化服务、信息化支撑、开放共享的智慧社区服务平台。
九、推出以人工智能赋能人力资源管理改革
推动人工智能技术与人力资源管理深度融合，大幅提高工作效率和服务质量，深挖AI潜能，在政务运行、公共服务、智慧党建、基层治理、城市管理等5大领域，创新打造一批智能应用场景，为加快“三力三区”建设提供高质量人力资源支撑。
十、深化国资国企改革，持续激发国有经济发展动力和创新活力
11月22日，以“城市与空间综合开发运营商”为定位的直管企业深圳市罗湖产业投资建设有限公司正式揭牌，标志着罗湖国资国企改革迈上新台阶。强化风险防控及监管，提升国资监管水平，加强重点领域关键环节监管；鼓励股份合作公司与区属国企合作开发集体用地，统租纳管集体物业，提高集体资产利用效率。推动全区产业转型升级，打造产业空间筹集平台，开展产业战略投资，深度参与空间盘活及招商引资，服务全区高质量发展大局。
文/广州日报新花城记者：王纳
广州日报新花城编辑：王其琪
