丙午马年，正月初九，广州“新春第一会”再度擂响高质量发展催征战鼓。“工商并举，推动制造业与服务业深度融合、协同发展”的主题响彻羊城，位于广州北部、坐拥空铁枢纽的花都区，早已披星戴月，奔赴在“十五五”开局的新征程上。
花都湖国家湿地公园 吴术球
这里是“汽车之城”，平均每分钟一台新车下线；这里是“中国皮具之都”，每秒钟数十件箱包发往全球；这里更是粤港澳大湾区最大的飞机维修与制造基地，干劲十足，逐梦蓝天……
“力争地区生产总值一季度增长6.5%，全年增长5.5%！”站在“十四五”末1905亿元地区生产总值基础上，锚定2000亿元新台阶、规上工业总产值跨越2500亿元关口，花都以一种崭新姿态回答时代命题：当制造业“硬实力”与服务业“软价值”深度交融，一座“国际开放枢纽、湾区智造高地、时尚活力新港、城乡融合典范”之城，如何在广州北部加速崛起？
▍“智造”与“服务”双向奔赴，锻造实体经济“硬实力”
2月24日，东风日产N7青春版、十五代轩逸、N6Pro+版、天籁·鸿蒙座舱S380大师版四车齐发，油电同进。持续推进新能源赛道转型，承载着花都力争汽车产值重回千亿、增长18%以上的决心。
制造业是花都的“根”，但仅有制造，不足以应对风浪。“过去我们关注的是生产了多少辆车，现在我们更关注的是能为用户提供什么样的出行服务和智能体验。”一位花都区汽车产业相关负责人的话，道出产业逻辑的转变。
在花都区2026年的发展蓝图里，“工商并举”并非简单的产业叠加，而是一场深刻的“双向奔赴”。
向“新”攻坚，让“智造”成为硬支撑。依托2个院士项目（华工玲珑低碳弹性体轮胎研究院、大湾区绿氢应用示范基地）、省科学院电子电器研究所等科研平台，花都正加速攻关新能源、新材料领域的核心技术。打造大湾区绿能谷万亩千亿大平台，锚定光伏、储能、氢能产业新赛道，形成千亿级产业集群。与此同时，花都支持东风日产推出NX8等新车型，推动日产进出口公司扬帆出海，力争全年出口汽车5万台，成为“制造业出海，服务业护航”的生动写照。
向“数”转型，让“服务”成为新引擎。位于花都的广州芬豪香精有限公司，过去调配一款新香型完全依赖老师傅的“鼻子”，耗时数天。如今，接入花都区新型工业化数字服务平台后，通过AI分析香料分子结构，研发效率大幅提升。这个去年入选首批国家级制造业数字化转型促进中心的平台，今年将进一步迭代升级，落地10个以上工业AI典型案例。从皮具到化妆品，从声光电到汽车零部件，AI驱动成为花都传统特色产业全年增长15%的“隐形推手”。
向“空”聚链成群，推动广州（花都）航空飞行综合保障基地一期投运，支持GAMECO、新科宇航等增资扩产，加快商飞、国航等项目落地；向“商”提质升级，大力发展会展、检验检测等专业服务业，高水平推动建设国际时尚之都……制造业的“硬脊梁”挺直了，服务业的“软价值”就不再是无源之水。花都的实践，正重新定义“工商关系”——从“配套”走向“赋能”，从“辅助”走向“协同”。
▍“流量”与“留量”共生共荣，点燃“广州潮北”新引擎
如果说制造业与服务业融合是花都发展的“厚实底气”，那么文旅消费的迸发，则是这座城市吸引世人的“蓬勃朝气”。
2025年11月，第十五届全国运动会在粤港澳三地举行。花都健儿斩获4金4银5铜，赖宣治作为火炬手开幕奔跑、花都醒狮和跳绳团队惊艳亮相……十五运会的花都荣光，正转化为全区发展的澎湃动力。
站在“十五五”开局之年，花都提出点燃“广州潮北”新引擎，原因何在？
这是将“枢纽流量”转化为“经济增量”的精准发力。花都坐拥空铁双枢纽，白云国际机场旅客吞吐量突破8300万人次，广州北站年旅客到发量超1300万人次。如此巨大的客流，是消费，更是机遇。花都要做的，就是将“人流”留下来。
花都将“南国热雪、四季繁花、岭南古韵、空港潮玩”串珠成链，高标准建设大湾区北部文旅消费带，聚力攻坚空铁枢纽商旅融合区、融创秀湖潮玩体验区、九龙湖文化艺术区、花样年华乡村休闲区、环王子山生态康养区五大片区。中旅·阿那亚九龙湖引入50多家先锋潮流文化品牌，艺术展览与湖畔生活交织，让这里不仅是度假区，更是精神栖居地。
这是将“赛事激情”转化为“消费热情”的创新实践。花都正精心培育“新三板”——桨板、滑雪板、冲浪板。冰雪、跳绳、武术、赛马、户外等体育特色赛事贯穿全年。体育不再是单纯的竞技，而是拉动消费的“强引擎”。2026年，花都力争接待游客2500万人次，带动文旅消费超150亿元。
更值得一提的是，花都正大力培育“临空+消费”新业态。以创建国家乡村振兴示范县为契机，花都做优花卉、蓝莓、盆景等“土特产”，提质塱头古村、马岭观花植物园、蓝田紫林旅游度假区等，打造洛场、鸿鹤、港头、三华等一批新旅游点，以及田美新里、星耀两龙等夜经济示范点；针对入境游热潮，花都抢先发展高端医美、抗衰等保税医疗服务，打造空港国际健康消费目的地，让来自世界各地的旅客，在抵达广州的第一时间，就能享受到世界级的医疗康养服务。这既是“工商并举”在服务贸易领域的延伸，更是广州作为“中心型世界城市”的开放姿态。
▍改革与创新破局开路，擦亮“投资花都”金名片
产业的发展，离不开土壤的滋养。花都通过改革破局优化服务，让“成就企业家、厚待投资者、服务纳税人”落到实处。
深化改革，从一块“边角料”的蝶变可见一斑。新白广城际线上的土地闲置多年，花都创新思路，将其打造成全国首个城际铁路上盖公园，不仅还绿于民，更激活了周边街区活力。
让“寸土”生“寸金”。2025年，花都28个村镇工业集聚区改造项目全面开工，集群街2号楼改造项目创全省首例业主“自筹资金、自主更新”范例。2026年，花都将聚力打造3个“万亩千亿”产业大平台、6个“千亩百亿”产业新载体，全年供应3800亩优质产业用地。与此同时，深入推进村镇工业园区升级改造，盘活存量用地2200亩。在岐山村、广塘村，创新“储改结合”“工业做地”模式，让过去“零散出租”的旧厂房，蜕变为承载大产业的现代化园区。
让“资金”引“项目”。2025年花都投资活力迸发，工业技术改造投资、工业投资、固定资产投资分别增长35.8%、19.3%、6.2%，增速位居全市第二、第三、第四。2026年，花都将深化国家级经开区“管委会+公司”改革，设立20亿元政府引导基金和2亿元直投基金，精准绘制“招商地图”，按“图”寻宝、沿“链”引商。花都的目标是：新招引2个百亿级、10个十亿级、100个亿级项目。
让“营商”变“赢商”。促引采埃孚华南地区首个研发中心落户，创造高景新能源“拿地即动工、75天投产”的业界奇迹……花都吸引企业的秘诀在哪？那就是让每一个企业诉求从提出到解决，在花都都有闭环的办理机制，有专属的“服务管家”。“为什么我们独爱花都？花都有着一流营商环境，让企业无后顾之忧。”采埃孚相关负责人何昌浩表示。
服务企业的效能，就是花都发展的加速度。当政府服务的“提质增效”换来企业发展的“奔腾加速”，花都的经济底盘就能越筑越牢，无惧风雨。
花都，是广州的“北大门”，也是链接东盟、面向世界的“南方枢纽”。从广花路主线全面通车，花都正式融入广州“半小时生活圈”，到空铁大道（二期）贯通，广州北站“无缝衔接”白云国际机场 ；从塱头古村亮相威尼斯国际建筑双年展，平龙新时代社区入选“省未来社区”试点……花都将坚持工商并举强产业、文旅迸发扩内需，加快推动科技创新和产业创新深度融合，实施重点产业倍增计划，发布十大工业项目、十大商业项目、十大文旅项目、十大基础设施和民生项目等，构建“新兴产业领跑、传统产业焕新、未来产业蓄能”的多元产业格局。
花都将以跃马扬鞭、勇争第一的精气神，厚积薄发推动产业融合向新，支撑服务全市高质量发展出新出彩，奋力走出一条具有自身特色的“工商并举，文旅迸发”高质量发展之路，向着更加辽阔的未来，砥砺前行。
文/广州日报新花城记者：董业衡
图/广州日报新花城记者：李波
广州日报新花城编辑：时秀芙
