2024年全国两会召开前夕，在穗全国人大代表日前到横琴、前海、南沙等地开展集中视察，为粤港澳大湾区高质量发展提供有力法治保障。在深圳市，记者见到了参与座谈会的全国人大代表、广东省新的社会阶层人士联合会会长黄西勤。
人勤春来早。作为人大代表的黄西勤，履职足够“勤”。从全国政协委员，再到全国人大代表，她始终为湾区融合发展、民营经济发展、实体经济高质量发展等奔走献策。她告诉记者，目前为全国两会准备了十余份建议，建议内容涵盖保护民营企业和企业家合法权益、发挥新的社会阶层人士优势助力高质量发展等多个方面。例如：建议加快沙头角深港国际消费合作区建设；建议出台《关于维护涉案民营企业和企业家合法权益的司法处理实施细则》，依法保护民营企业和企业家合法权益等。
“接下来我会继续完善和修改相关建议，积极联络群众，了解他们的所思所盼，收集群众意见。”黄西勤说。
议案和建议获得回复，民营经济立法进程将加快推进
在去年全国两会期间，黄西勤联合45名全国人大代表提交了关于制定《民营经济高质量发展促进法》的议案，此外还提交了关于加强应对气候变化推进碳达峰碳中和的建议、关于促进民营经济高质量发展的建议等8个建议。
过去一年来，黄西勤见证了民营经济立法进程的提速。她介绍，目前，议案和相关建议都已经得到有关部门的回复。其中，关于制定《民营经济高质量发展促进法》议案予以立案，目前在全国人大专门委员会进行审议。议案中提到的关于“条件成熟时成立国家民营经济发展局”的建议得到了初步推进，中央编办已经正式批复在国家发展改革委内部设立民营经济发展局。“议案得到了国家发展改革委的回复，表示将会同有关部门，充分吸收采纳各位代表所提意见建议，加强民营经济发展促进法、民营经济高质量发展促进法等立法研究。”此外，2月21日，司法部相关负责人表示，“民营经济促进法起草工作已经启动”，民营经济的立法进程将加快推进。
“我们深切感受到国家和政府对民营企业、对民营经济的重视。民营经济立法进程的加快也将为企业发展奠定良好的营商环境。”黄西勤说。今年，她进一步提出，要依法保护民营企业和企业家合法权益。
深入群众做好调研，为湾区融合发展奔走献策
没有调查就没有发言权。做好调查研究是人大代表履好职的重要基础。回顾过去一年，黄西勤告诉记者，自己的工作主要围绕三个角色展开——全国人大代表、广东省新的社会阶层人士联合会会长、企业管理者。
作为全国人大代表，这一年来，黄西勤参加了5次专题视察、调研。“这个过程可以说收获满满，我得以了解到更多发展的实际情况，也发现了一些存在的问题，这些宝贵的经验有助于我更好地做好履职工作。”通过调研，她关注到数据要素市场化改革和粤港澳规则衔接等方面的问题，并以调研为基础撰写相应报告。其中，作为广东省人民政府参事室特约研究员，她牵头到广州数据交易所、深圳数据交易所开展“广东省推进数据要素市场化配置改革进程中的数据资产价值评估研究”课题调研，为强化数据要素赋能实体经济高质量发展提供有益的探索。
作为广东省新的社会阶层人士联合会会长，过去一年来，黄西勤带领广东省新阶联打造活动品牌，与广东省社会主义学院联合举办了两期港澳青年走进湾区文化交流研修班，联系香港中联办及澳门中联办等近20个相关部门、协会，带领100多名粤港澳青年完成了5天到5个城市的研修学习，增强粤港澳青年对祖国的认同感和投身湾区发展的信心。同时，她以粤港澳大湾区专业知识人士联盟总召集人的身份带头开展两次调研活动，先后到香港和澳门多家专业协会进行调研，了解专业人士基本情况、发展情况、难点堵点以及需求等，为促进粤港澳大湾区专业规则衔接提出相应建议。
作为国众联集团董事长，黄西勤认为，响应国家号召、助力行业发展，以企业的高质量发展积极回馈社会是企业管理者的职责所在。去年，她也第一时间组织员工为2023年甘肃省临夏州积石山县地震灾区捐款。
建议出台司法处理实施细则，维护涉案民营企业和企业家合法权益
启程赴京前，黄西勤的建议已经基本成型。在《关于依法保护民营企业和企业家合法权益的建议》中，她建议出台《关于维护涉案民营企业和企业家合法权益的司法处理实施细则》。
在立法保障民营经济高质量发展方面，黄西勤建议加快出台《民营经济高质量发展促进法》，分别设置“权益保护”和“法治环境”章节，从政府守信、知识产权保护、规范中介服务、规范执法行为等方面做出明确规定。进一步健全民营企业司法保障机制，畅通民营企业诉讼渠道，在民营经济发展局中设立民营经济服务处，搭建便企服务新通道，并建立企业诉求受理、交办、督办、反馈、评价的闭环机制。
在推动湾区融合发展方面，黄西勤提交了《关于加快沙头角深港国际消费合作区建设的建议》，建议国家发展改革委指导香港和深圳编制沙头角港深国际消费合作区总体建设方案，推动沙头角合作区上升为国家战略，充分对接香港“双城三圈”中的大鹏湾/印洲塘生态康乐旅游圈，从多个方面促进合作区发展，支持香港融入国家发展大局。
“我们只有深入到人民群众中，才能够发现真问题，才能让代表工作更加接地气，更好地为人民服务、为发展建言。”面对即将到来的两会时间，黄西勤信心满怀。
文、图/广州日报·新花城记者：张姝泓
视频/广州日报·新花城记者：张姝泓
剪辑/广州日报·新花城编辑：高凯珅
广州日报·新花城编辑：李慧婷
