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以进一步全面深化改革开辟中国式现代化广阔前景——写在党的二十届三中全会召开之际

2024-07-15 19:41 来源:人民日报

在中华民族伟大复兴的历史长卷中,改革开放是具有深远意义的伟大事件。

40多年前,中国共产党作出改革开放的关键抉择。

进入新时代,以习近平同志为核心的党中央以巨大的政治勇气和智慧推进全面深化改革,开创中国特色社会主义事业崭新局面。

如今,在全面建设社会主义现代化国家的新征程上,又将矗立起新的里程碑——党的二十届三中全会将于7月15日至18日在北京召开,对进一步全面深化改革、推进中国式现代化作出战略部署。

历史,必将在新的伟大变革中迸发出更加澎湃的力量。

九万里风鹏正举

——党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央掌舵领航,以伟大的历史主动精神、巨大的政治勇气和智慧,掀起全面深化改革的春江大潮

珠江入海口,是为伶仃洋,潮起潮落,风起云涌。

6月30日,全长约24公里的超级工程——深中通道正式通车,跨越伶仃洋、连接东西岸,为当今世界最大湾区之一的粤港澳大湾区注入发展新动力。

放眼珠江两岸,正是在这里,炸响了改革开放的“开山第一炮”,吹响了新时代改革再出发的嘹亮号角。

2012年12月,就任中共中央总书记20多天的习近平首次出京考察,便前往深圳、珠海、佛山、广州,到在我国改革开放中得风气之先的地方,现场回顾我国改革开放的历史进程。一个宣示振聋发聩:“改革不停顿、开放不止步”。

4个月后,中共中央政治局作出历史性决策——党的十八届三中全会将研究全面深化改革问题并作出决定。习近平总书记亲自担任全会文件起草组组长。

历经200个日日夜夜,在文件起草组上报的每一稿上,习近平总书记都逐字逐句审阅,倾注了大量心血,高瞻远瞩提出全面深化改革的总目标,提出市场在资源配置中起“决定性作用”等重大论断。总书记旗帜鲜明表示“如果做了一个不痛不痒的决定,那还不如不做”。

2013年11月,党的十八届三中全会通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,以2万多字的篇幅,一揽子推出15个领域、336项改革举措。

这份改革开放以来历次三中全会中篇幅最长的决定文件,将改革全面扩展深化至经济、政治、文化、社会、生态文明、党的建设、国防和军队等各个领域,绘就了有史以来最全面最系统最深入的改革蓝图。

越是恢弘的改革蓝图,越需要改革者的勇毅与担当。

“攻坚期和深水区”——这是新时代改革所处的时代背景和现实条件。习近平总书记形容,“好吃的肉都吃掉了,剩下的都是难啃的硬骨头”,必须“敢于啃硬骨头,敢于涉险滩”。

为了带领全党全国各族人民攻坚克难,习近平总书记既举旗定向又细致指导,既领衔挂帅又作战出征。

党的十八届三中全会决定,在党中央首次设置专司改革工作的领导机构。从中央深改领导小组到中央深改委,习近平总书记亲自主持召开72次会议,研究审议每一项重要改革方案,提出重大改革议题、部署重大改革任务,关键环节亲自协调、落实情况亲自督察。

2018年,一场“全面深化改革的战略性战役”——深化党和国家机构改革拉开大幕。

这是党的历史上首次统筹进行党中央部门和国务院机构的重大改革,是对国家治理体系进行系统性重塑的集中行动。

短短一年多时间,调整80多个中央和国家机关部门、直属单位,核减21个部级机构,仅在中央和国家机关层面就涉及180多万人……涉及范围之广、触及利益之深,让海外媒体直呼“力度空前”“出乎预料”。

“深化党和国家机构改革是要动奶酪的、是要触动利益的、也是真刀真枪的,是需要拿出自我革新的勇气和胸怀的。”习近平总书记态度坚决。

“明知山有虎、偏向虎山行。”改革深水区绕不开、躲不过,必须愈难愈进、勇往直前。

军队改革打破长期实行的四总部制,正师级以上机构减少200多个,人员精简三分之一;国税地税征管体制改革为长达24年的国地税分设局面画上句号,3.4万个机构被撤销,2万多名干部由正职转为副职;户籍制度改革冲破城乡壁垒,全面取消农业户口与非农业户口的性质区分,推动1亿非户籍人口在城市落户;废止劳动教养制度,延续半个世纪的劳教制度退出历史舞台……

面对一项项议论多年、久推不动、牵涉深层次调整的改革,习近平总书记亲自破局开路,破藩篱、扫障碍,推动实现历史性变革。

越是恢弘的改革蓝图,越需要改革者的谋略与智慧。

新形势下如何深化农村改革,是总书记一直思考的重要问题。40多年前,正在上大学的习近平曾到安徽滁州实地调研包产到户,“当时来我记了一本笔记,我还收藏着”。

时移世易。随着城镇化快速发展、大量农民进城和农村分工分业的巨变,农村农业生产关系亟需新的调整。

2013年7月,农历大暑时节,习近平总书记来到湖北武汉农村综合产权交易所,同工作人员和前来办理产权流转交易鉴证手续的农民交谈,详细询问产权交易具体流程。

同年12月,习近平总书记在中央农村工作会议上提出一个重大论断:“把农民土地承包经营权分为承包权和经营权,实现承包权和经营权分置并行。”

从“两权分离”到“三权分置”,这是中国农村改革的又一次重大创新,以四两拨千斤之力,为在坚持农村土地集体所有、保障农民承包权益前提下,推动农村土地经营权有序流转、促进多种形式农业适度规模经营打开了崭新空间。

目前,全国家庭承包耕地土地经营权流转面积大幅提升,家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体蓬勃发展,成为推动现代农业发展的重要力量。

全面深化改革改到深处,没有经验可循,没有模式可依,需要“逢山开路、遇水搭桥”的探索和创新。

面对党内存在的腐败和作风问题,从制定中央八项规定切入,大刀阔斧推进党的建设制度改革,不断健全全面从严治党体系,找到跳出治乱兴衰历史周期率的第二个答案;破解司法改革困境,紧紧牵住司法责任制这个“牛鼻子”,建立办案质量终身负责制,推进以审判为中心的诉讼制度改革,把司法权力关进制度笼子;针对产权保护不同等不规范问题,把“有恒产者有恒心”写入中央文件,从顶层设计强化产权保护的法治化路径……

致广大而尽精微,一子落而满盘活。

面对新的时代形势和课题,习近平总书记瞄准重点任务、抓住关键环节,以高超的政治智慧和非凡的政治胆略,推动许多领域实现历史性变革、系统性重塑、整体性重构。

从党的十八届四中全会推动全面深化改革在法治轨道上稳步推进,到党的十九届三中全会部署改革开放以来最大规模的机构改革,从党的十九届四中全会系统描绘中国特色社会主义的制度图谱,到党的二十届二中全会对继续深化党和国家机构改革作出重要部署……新时代波澜壮阔的改革图卷,铺展在气象万千的神州大地上。

“啊,中国!你迈开了气壮山河的新步伐……”

2018年12月18日上午,庆祝改革开放40周年大会隆重举行。《春天的故事》熟悉而深情的旋律在人民大会堂响起。

这是首次以改革开放为主题的国家级表彰。农村改革的先行者、资本市场的开创者、民营经济的拓荒者、科技创新的推动者……数十名为改革开放作出杰出贡献的“改革先锋”受邀走上主席台,同习近平等党和国家领导人坐在一起。

在少先队员向他们敬献鲜花时,坐在主席台前排的习近平总书记带头起立转身,面向受表彰人员代表鼓掌致意。

掌声,是献给历史的敬意,是接续奋斗的号召。

“在这个千帆竞发、百舸争流的时代,我们绝不能有半点骄傲自满、固步自封,也绝不能有丝毫犹豫不决、徘徊彷徨,必须统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想,勇立潮头、奋勇搏击。”习近平总书记激情满怀。

纵横正有凌云笔

——科学把握改革规律,以全新的改革思想指导新实践、引领新变革,习近平总书记提出一系列关于全面深化改革的新思想新观点新论断,成为指引新时代改革开放的根本遵循

伟大时代孕育伟大思想,伟大思想引领伟大征程。

新时代全面深化改革之所以能取得历史性成就,根本在于习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心领航掌舵,在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。

2013年7月21日,江城武汉,大雨滂沱。

习近平总书记卷起裤腿,蹚着积水,打着伞,边走边向工作人员了解有关情况。

此时距离党的十八届三中全会召开不到4个月,大会文件起草正值关键阶段。进入深水区的改革,面对更多风雨、更大阻力,如何穿越险滩暗礁、激流巨浪?

在这次考察中,习近平总书记拨云见日:“必须从纷繁复杂的事物表象中把准改革脉搏,把握全面深化改革的内在规律”,并提出要正确处理解放思想和实事求是、整体推进和重点突破、顶层设计和摸着石头过河、胆子要大和步子要稳、改革发展稳定等五大关系,被外界认为“给接下来的全面深化改革定调”。

思想的闪电,总是先于巨变的雷鸣。

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩、把脉定向,及时回答时代之问、人民之问,廓清困扰和束缚改革发展的迷雾,以一系列创造性的新思想、新观点、新论断,将中国特色社会主义改革理论和改革实践推进到新的广度和深度。

——始终旗帜鲜明,牢牢把握改革的方向、立场和原则,确保改革开放事业行稳致远。

2015年6月,一份关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见稿被摆上中南海的议事案头。

国企改革是经济体制改革的重头戏。习近平总书记一语定调:

“要坚持党的建设与国有企业改革同步谋划、党的组织及工作机构同步设置”“坚持党对国有企业的领导是重大政治原则,必须一以贯之;建立现代企业制度是国有企业改革的方向,也必须一以贯之”。

把准改革方向、尺度、节奏,制定“1+N”政策体系,党对国企国资的领导力掌控力大为增强,现代企业制度加快建设,活力效率显著提升。

改革愈进愈深、愈行愈艰,必须熟稔水性、把稳船舵,决不能在根本问题上出现颠覆性错误。

正如习近平总书记所指出:“我们的改革开放是有方向、有立场、有原则的。我们当然要高举改革旗帜,但我们的改革是在中国特色社会主义道路上不断前进的改革,既不走封闭僵化的老路,也不走改旗易帜的邪路。”

思之深,行之笃。

坚持守正创新,改革无论怎么改,坚持党的全面领导、坚持马克思主义、坚持中国特色社会主义道路、坚持人民民主专政等根本的东西绝对不能动摇,同时要敢于创新,把该改的、能改的改好、改到位,看准了就坚定不移抓。

——善用辩证法,做到改革与法治相统一、改革与开放相促进。

2024年6月28日,十四届全国人大常委会第十次会议表决通过农村集体经济组织法,对保障农村集体产权制度改革成果,促进新型农村集体经济高质量发展、维护和发展农民群众利益、推进乡村全面振兴具有重要意义。

习近平总书记指出,“在整个改革过程中,都要高度重视运用法治思维和法治方式,发挥法治的引领和推动作用”。

准确把握改革与法治的辩证关系,以“鸟之两翼、车之两轮”为喻,要求在法治下推进改革,在改革中完善法治,重大改革于法有据、及时把改革成果上升为法律制度,改革和法治同步推进,增强改革的穿透力;

深刻揭示改革和开放的内在统一,坚持以开放促改革、促发展,实行更加积极主动的开放战略,建设更高水平开放型经济新体制,不断拓展发展新空间;

处理好经济和社会、政府和市场、效率和公平、活力和秩序、发展和安全等重大关系……

审大小而图之,酌缓急而布之。敏锐而有力的思想杠杆,不断撬动历史车轮,推动时代进程。

——注重方法论,切实推动各项改革举措相互促进、协同配合、相得益彰。

2015年9月3日,首都北京,纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年大会隆重举行,天安门广场举行盛大阅兵仪式,铁流奔涌、战鹰呼啸。

“我宣布,中国将裁减军队员额30万。”习近平总书记发出新时代国防和军队改革的出征号令。

习近平总书记指出,能打仗、打胜仗方面存在的问题就是最大的短板、最大的弱项,有的甚至可以说是致命的。令人揪心!不改革,军队是打不了仗、打不了胜仗的。

撤销七大军区、调整划设五大战区,正风肃纪反腐力克管理松懈、作风松散、纪律松弛现象……变革重塑后的人民军队,格局、面貌焕然一新。

改革,是弄潮儿的历史自觉,也是直面问题的政治勇气。习近平总书记强调,改革攻坚要有正确方法,坚持创新思维,要跟着问题走、奔着问题去。

党的十八大以来,72次中央深改领导小组和中央深改委会议,几乎每次都要求突出问题导向、聚焦重大问题。

瞄准“审者不判、判者不审”顽疾推进司法体制改革,力克“机关化、行政化、贵族化、娱乐化”倾向加大群团改革,破除“印章围墙”乱象深化行政审批制度改革……疏堵点除痛点,改革不断为发展增动力、添活力。

全面深化改革,新在全面,难在深化。如何防止和克服改革各行其是、相互掣肘?

习近平总书记明确指出:“零敲碎打调整不行,碎片化修补也不行,必须是全面的系统的改革和改进,是各领域改革和改进的联动和集成”。

2021年10月12日,中国宣布设立三江源、大熊猫、东北虎豹等第一批国家公园,彻底改变过去“山一块、水一块、林一块、草一块”的碎片化管理,破除“九龙治水”困局。

更加注重系统集成,以全局观念和系统思维谋划推进,全面深化改革整体效应加快显现。

改革重在落实,也难在落实。推动改革落地见效,被摆在更加突出的位置。

强调“抓铁有痕、踏石留印”“一抓到底”,提出“要以钉钉子精神抓改革落实,既要积极主动,更要扎实稳健”……在习近平总书记亲自领导指挥下,当年勾勒的改革蓝图,已化作大潮奔涌、千帆竞发的壮美实践。

——践行价值观,始终做到改革为了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享。

新时代波澜壮阔的改革进程背后,“人民”是逻辑起点,也是价值旨归。

2021年3月23日,福建省三明市沙县总医院。

在此考察的习近平总书记,向市民张丽萍询问陪母亲看病的费用情况。得知1.3万元花费中报销了8000多元,总书记十分欣慰。

“人民至上、生命至上应该是全党全社会必须牢牢树立的一个理念。”习近平总书记强调,“看大病在本省解决,一般的病在市县解决,日常的头疼脑热在乡村解决。这个工作要在‘十四五’期间起步。”

习近平总书记多次提出,老百姓关心什么、期盼什么,改革就要抓住什么、推进什么。

从农村“厕所革命”到城市垃圾分类,从防治“小眼镜”到推进清洁取暖,一件件民生“小事”融入国家发展顶层设计,成为改革发力点、落脚点,人民群众获得感、幸福感、安全感不断提升。

为了人民而改革,改革才有意义;依靠人民而改革,改革才有动力。

尊重人民群众首创精神,注重总结推广农村综合改革、“最多跑一次”、新时代“枫桥经验”等基层经验……全面深化改革充分调动各方面积极性、主动性、创造性,凝聚起持续向前的磅礴力量。

历史的长河奔流不息,思想的波涛卷起巨澜。

坚持党的领导,坚持中国特色社会主义道路,坚持开拓创新,坚持以人民为中心推进改革,坚持问题导向,坚持解放思想,坚持在法治轨道上深化改革,坚持科学方法论,坚持以开放促改革促发展,坚持以党的自我革命引领伟大社会革命……

善于运用战略思维、辩证思维、系统思维、创新思维、历史思维、法治思维、底线思维,抓“总开关”、啃“硬骨头”、牵“牛鼻子”、下“先手棋”、打“主动仗”、破“中梗阻”……

习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断,不断引领中国改革发展开辟新境界。

风生水起逐浪高

——新时代全面深化改革范围、规模、力度世所罕见,所推动的改革是全方位、深层次、根本性的,取得的成就是历史性、革命性、开创性的

2023年4月21日,北京中南海,习近平总书记主持召开二十届中央全面深化改革委员会第一次会议。会议全面回顾党的十八大以来全面深化改革的历史进程,深刻指出:

“新时代10年,我们推动的改革是全方位、深层次、根本性的,取得的成就是历史性、革命性、开创性的。”

十多年砥砺奋进,绘出一个民族向上生长的脉络,见证新时代迈向更广阔天地的伟大变革。

时间回到2012年。

这一年,中国经济增速新世纪以来首次回落至8%以下,环境污染频发、粗放发展难以为继等“发展起来以后的问题”避无可避。

同年12月,习近平总书记来到广东考察,在广州主持召开经济工作座谈会。会上,总书记道出改革的紧迫性:“加快推进经济结构战略性调整是大势所趋,刻不容缓。”

回京后不到一周,中央经济工作会议上,习近平总书记又强调:“不能不顾客观条件、违背规律盲目追求高速度。”

从判断我国经济发展处在“三期叠加”阶段、提出“新常态”,到部署供给侧结构性改革,再到作出“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段”的重大判断……

习近平总书记敏锐把握发展之变,以改革引领新时代中国经济变革。

“质量变革”——“三去一降一补”深入推进,助推传统产业转型升级、新兴产业蓬勃发展,高端装备制造、智能制造等多个领域取得新突破,新旧动能加速转换;

“效率变革”——行政审批制度改革、要素市场化改革等牢牢抓住处理好政府和市场关系这个核心问题,使市场在资源配置中的决定性作用更为显著;

“动力变革”——从“破四唯”“立新标”,以“揭榜挂帅”“赛马制”支持科学家大胆探索,到坚持科技创新和体制机制创新“双轮驱动”,创新活力不断迸发、科技新成果层出不穷;

…………

党的十八届三中全会以来,全面深化改革锚定发展这个第一要务,不断开辟新空间、提供新动能、创造新条件,中国经济在高质量发展的轨道上行稳致远。

对于人民群众来说,全面深化改革意味着什么?

对于家住山东烟台的独居老人杨布昭来说,是一段安心温暖的晚年生活——得益于基本养老服务清单制度的建立健全,像他一样的独居、空巢、留守等特殊困难老年人可以享受到探访关爱、健康管理等多项基本养老服务;

对于在广州工作的刘建雄来说,是一张沉甸甸的居住证——得益于在广东率先开始的居住证制度改革,从“暂”到“居”的一字之变,数以千万计像刘建雄一样的流动人员也能享受到住房、社保、医疗、子女入学等多项公共服务;

对于西藏雅尼湿地管护员白玛乔来说,是绿绿的草、清清的水——得益于生态保护红线划定和湿地公园建设推进,当地的砂石厂关闭了,村民们的环保意识越来越强,湿地的秀美风光逐渐恢复;

…………

“我们推进改革的根本目的,是要让国家变得更加富强、让社会变得更加公平正义、让人民生活得更加美好。”这是新时代中国共产党人的拳拳赤子之心,也是新时代全面深化改革的成绩单。

以改革促脱贫攻坚,建立精准扶贫、精准脱贫机制,创造了8年间让近1亿农村贫困人口脱贫的伟大奇迹,在中华大地上全面建成了小康社会;

以改革解急难愁盼,取消实行多年的药品和耗材加成,建立集采制度,医药卫生体制改革下大力气啃“硬骨头”,破解群众看病难、看病贵难题;

以改革护社会公平,从努力让每个孩子都享有公平而有质量的教育,到建成世界上规模最大的社会保障体系,生动诠释“让人民生活幸福是‘国之大者’”;

以改革汇民智民意,发展全过程人民民主,让群众智慧广泛纳入决策程序,“小院议事厅”“居民智囊团”等议事平台让人民当家作主落地落实;

…………

党的十八届三中全会以来,2000多个改革方案,大写的“人”字贯穿始终,书写着人民至上的新篇章。

相比过去,新时代改革开放具有许多新的内涵和特点,其中很重要的一点就是制度建设分量更重。

到2023年11月中旬,全国31个省(区、市)和新疆生产建设兵团市县一级监察官等级首次确定工作全面完成。这标志着自2022年起推进的全国监察官等级首次确定工作圆满收官,国家监察体制改革迈出重要一步。

从监察法通过施行,到国家和省、市、县四级监察委员会组建完成,再到公职人员政务处分法等配套法规制定出台……国家监察体制改革从试点到全面推开,实现从监督“狭义政府”到“广义政府”的转变,改革形成的制度优势逐步转化为治理效能。

完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化,这是全面深化改革的总目标。

抓住“关键点”。文化体制改革确立和坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度,健全用党的创新理论武装全党、教育人民、指导实践工作体系,不断健全现代文化产业体系、市场体系和公共文化服务体系,全民族文化创新创造活力大大激发;

避免“碎片化”。生态文明体制改革摒弃旧有思路,组建自然资源部、生态环境部,建立实施中央环保督察、河湖长制,出台“史上最严”环保法,以一系列系统集成的举措使美丽中国蔚为大观;

善打“组合拳”。行政体制改革以加快转变政府职能为突破口,大幅削减行政审批事项,全面取消非行政许可审批,全面推行权力清单、责任清单、负面清单制度,营造良好营商环境,更好发挥政府管理服务作用;

…………

党的十八届三中全会作出全面深化改革的顶层设计,党的十八届四中全会部署全面依法治国,党的十九届四中全会作出13方面制度安排。

全面深化改革始终突出制度建设这条主线,不断健全制度框架,筑牢根本制度、完善基本制度、创新重要制度,构建起制度建设的“四梁八柱”。

改革和开放相辅相成、相互促进。

2023年9月,我国首个自贸试验区——上海自贸试验区迎来10周岁生日。

一个多月后,我国第二十二个自贸试验区——新疆自贸试验区揭牌成立,成为西北沿边地区首个自贸试验区。

一东一西,从沿海到内陆的两个自贸试验区遥相呼应,见证着中国开放的大门越开越大。

仅2023年一年,我国自贸试验区合计进出口就达7.67万亿元,占我国进出口总值的18.4%。

扩大开放之门,走稳改革之路。

实施外商投资法,修订扩大鼓励外商投资产业目录,持续缩减外资准入负面清单,吸引和利用外资力度不断加大,中国开放的“磁力”日益增强;

从200多份共建“一带一路”合作文件,到广交会、进博会、服贸会、消博会等组成的“展会矩阵”,中国开放的“舞台”越来越大;

对世界经济增长贡献率超过30%,制造业增加值占全球比重约30%,出口全球占比保持约14%的较高水平,是全球140多个国家和地区的主要贸易伙伴,中国开放的“分量”越来越重;

…………

党的十八届三中全会以来,开放新机制加快建设,规则、规制、管理、标准等制度型开放稳步推进,中国正以开放的姿态拥抱世界,为全球经济发展注入强大动能。

时间是最客观的见证者。

党的十八届三中全会公报公布时,曾有外媒预测:全会让中国向前迈出关键一步,加速推动这个国家30多年前开始的改革开放事业。

10多年后,中国没有令人失望,全面深化改革取得的历史性、革命性、开创性成就让我们信心满怀:

放眼世界,没有哪个国家和政党,能在这么短时间内推动这么大范围、这么大规模、这么大力度的改革,也没有哪个国家和政党,能在改革进程中实现这样的历史性变革、系统性重塑、整体性重构。

扬帆破浪再启航

——紧扣党和国家中心任务进一步全面深化改革,进一步解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力,为中国式现代化提供强大动力和制度保障

回望40多年改革开放史,每逢党的三中全会,党中央都会研究改革开放重大问题;每到国家发展关键时期,人们都会对新的改革开放政策寄予厚望。

党的二十届三中全会召开在即,全社会翘首以盼,全世界聚焦中国。

“党的二十大之后,我一直在思考进一步全面深化改革问题。”习近平总书记念兹在兹。

党的二十大,开启了以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的新征程。

站在新起点,发展面临新的困难挑战:

向外看,百年变局加速演进,地缘政治形势严峻;向内看,经济持续回升向好仍面临挑战,关键核心技术“卡脖子”问题尚未根本解决;向未来,新一轮科技浪潮扑面而来,大国博弈和竞争空前激烈……

站在新起点,改革到了新的重要时期:

推动高质量发展,需要通过改革让新质生产力活力迸发;构建新发展格局,需要通过改革畅通经济循环;实现全体人民共同富裕,需要通过改革更好解决发展不平衡不充分的问题;参与全球竞争,需要以改革促创新,赢得发展主动权……

新的历史关头,需要新的思考谋划。

在广东考察提出“坚定不移全面深化改革扩大高水平对外开放”;在上海强调“要在更高起点上全面深化改革开放”;在江西要求“打造内陆地区改革开放高地”……

在中央政治局会议等多个场合强调改革开放是党和人民事业“大踏步赶上时代的重要法宝”;在全国两会上要求“必须坚定不移深化改革开放、深入转变发展方式”;在中央深改委会议上明确“要把全面深化改革作为推进中国式现代化的根本动力”……

党的二十大以来,习近平总书记利用各种方式深入调查研究,思考进一步全面深化改革重大问题;在多个重要场合,阐明对进一步全面深化改革的重要考量。

2024年5月23日,习近平总书记在山东济南主持召开企业和专家座谈会。

在听取大家的发言后,总书记发表重要讲话,从“紧扣改革主题”“突出改革重点”“把牢价值取向”“讲求方式方法”四个方面,就如何擘画进一步全面深化改革的宏伟蓝图作出战略指引。

——进一步全面深化改革,必须进一步解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力。

理念一变天地宽。推进中国式现代化,是一项前无古人的开创性事业,必须开阔视野、打开格局。

解放思想是前提,是解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力的总开关。解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力,是解放思想的必然结果,也是解放思想的重要基础。

从中国版图看,漫长的东部海岸线宛如一张蓄力已久的长弓,长三角正是箭镞,既是发展的排头,也是改革的前沿。

“率先形成更高层次改革开放新格局”,2023年11月30日,习近平总书记主持召开深入推进长三角一体化发展座谈会并发表重要讲话,对长三角提出更高要求,强调“在中国式现代化中走在前列”。

凝聚改革共识,激发社会活力,将为新征程上推进中国式现代化注入源源动力。

——进一步全面深化改革,必须更加注重系统集成,更加注重突出重点,更加注重改革实效。

全面深化改革是一场深刻而全面的社会变革,也是一项复杂的系统工程,必须坚持科学的方法论。

南海之滨,海南自由贸易港进入封关运作攻坚期。今年6月1日,海南自贸港建设全面实施迎来4周年。4年前,《海南自由贸易港建设总体方案》发布,制度集成创新被摆在突出位置。

集成,意味着什么?一件专利授权,从过去的600天至1000天缩短到了50天至90天。

这得益于三亚崖州湾科技城推行专利、商标、版权、地理标志、植物新品种权等知识产权“五合一”综合管理体制改革,推动知识产权保护由“散”向“合”。

改革,不仅要系统集成、协同发力,更要抓住关键、精准发力。进一步全面深化改革,必须牵住“牛鼻子”。

总书记深刻指出,“要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面”“推进经济体制改革要从现实需要出发,从最紧迫的事情抓起”,为进一步全面深化改革指明主攻方向。

系统集成、突出重点,归根结底是为了提升改革的实效性。

春耕备耕时节,2024年3月19日,习近平总书记来到湖南常德市鼎城区谢家铺镇。种粮大户戴宏告诉总书记,去年种田纯收入55万多元,政府还补贴了7万多元。总书记听了十分高兴:“种粮户不能吃亏,有钱赚,才有种粮积极性。”

2个多月后的6月11日,习近平总书记在京主持召开中央深改委第五次会议,审议通过重要文件,健全种粮农民收益保障机制和粮食主产区利益补偿机制。

改革有破有立,得其法则事半功倍。三个“更加注重”,蕴含着进一步全面深化改革的方法论。

——进一步全面深化改革,必须推动生产关系和生产力、上层建筑和经济基础、国家治理和社会发展更好相适应。

改革,就是调整生产关系中不适应生产力发展要求的部分,调整上层建筑中不适应经济基础的部分。

“今年是全面深化改革又一个重要年份”,总书记明确要求,“改革味要浓、成色要足”。

平稳通过斜坡和楼梯,可以轻快奔跑,遇到磕绊能够敏捷调整……今年4月,我国自主研发的通用人形机器人“天工”首次亮相。

发展新质生产力,正引导中国开启以创新和科技进步赋能经济发展的变革之旅。

2023年,习近平总书记在地方考察中提出“加快形成新质生产力”,此后在多个场合作出系统阐释和重大部署。

发展新质生产力,既是发展命题,也是改革命题。关键是通过进一步全面深化改革,让各类先进优质生产要素向发展新质生产力顺畅流动。

党的二十大之后,中央深改委先后召开5次会议,审议通过了改革土地管理制度、加快形成支持全面创新的基础制度等多项重大改革方案,指向的正是生产关系和上层建筑的优化调整。

“社会基本矛盾总是不断发展的,所以调整生产关系、完善上层建筑需要相应地不断进行下去。”习近平总书记科学阐明“改革开放只有进行时、没有完成时”的深刻道理。

走过千山万水,仍需跋山涉水。

46年前,党的十一届三中全会是划时代的。

11年前,党的十八届三中全会是划时代的。

而今迈步从头越。以进一步全面深化改革开辟中国式现代化广阔前景,即将召开的党的二十届三中全会必将成为中国改革开放又一座标注时代的里程碑。

(新华社北京7月14日电记者张晓松、朱基钗、黄玥、姜琳、陈炜伟、孙少龙)

[ 编辑: 李健 ]
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2025-12-22 21:04
​旋转木马、过山车都来啦!海心沙嘉年华即将开启

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2025-12-22 19:56
“黄马”周日开跑!部分道路分时分段交通管制

2025黄埔马拉松赛将于12月28日(星期日)鸣枪开跑。记者12月22日从公安机关交通管理部门获悉,为保障比赛的顺利进行及比赛期间道路交通安全有序,比赛期间将对部分道路分时、分段采取临时交通管制措施。

2025-12-22 19:51
本周中后段广州将再次加入“降温群聊”,预计降温4~6℃

今天(12月22日)广州小幅降温,并不影响冬至过得像夏至的体验。想要再清凉一点,估计要等本周四新的冷空气南下,到时广州将再次加入降温群聊,过程日平均气温下降4~6℃。

2025-12-22 19:26
《广州青年发展报告(2025)》发布

近日,由共青团广州市委员会指导,广州市团校、广州市穗港澳青少年研究所组织策划编写的《广州青年发展报告(2025)》(蓝皮书)正式出版发行。

2025-12-22 19:24
港科大(广州)项目二期工程首栋教学楼“亮相”

岁末冬启,南粤大地涌动着交通建设的热潮。12月22日,广州至湛江高铁开通运营;汕尾至汕头高铁汕头南至汕头段同步通车,汕汕高铁全线开通;同时,广州铁路枢纽广州东站至广州新塘站五六线正式开工建设。

2025-12-22 19:15
广州东站站改配套工程——广州东至新塘五六线开工

国铁广州局消息,12月22日,广州东至新塘五六线正式开工。线路全长约30公里,设计时速200公里,途经天河区、黄埔区、增城区,与既有广深铁路并行。该线路可连通广州东、新塘等枢纽客站,连接起广汕高铁、广深铁路、赣深高铁等线路,以及规划建设的广清永高铁等铁路。

2025-12-22 17:59

房子因欠债被法院查封了,但又不想走耗时较长的法院拍卖程序,能不能自己把房子卖掉或者抵押出去来偿还债务呢?查封状态下能办理过户登记或抵押登记吗?通常情况下查封房屋是不能处置的,但近期广州不动产登记部门与法院共同推出了“带封过户”“带封抵押”新举措。

2025-12-22 17:19
受冷空气持续补充影响,广州25日起气温将下降

12月22日,市防汛防旱防风总指挥部办公室与市气象局对广州市的气象水文情况进行了会商。会商结论指出,预计,22日,受弱冷空气影响,晴间多云,气温小幅下降,陆地阵风加大至4级左右,港区和高地阵风6级左右;23日至24日,零星小雨转多云,气温回升;25日起,受冷空气持续补充影响,多云转晴,昼夜温差大,早晚寒凉。

2025-12-22 17:10
创业者,为何都爱来广州?

截至2025年第三季度,广州市场主体数量已达415.06万户,同比增长14.89%,其中企业数量更达275.51万户,同比增长20.86%,占比高达66%。以全市常住人口1897万计,广州每5人就有1个是老板,每7人就有一个是企业家。

2025-12-22 16:59
广湛高铁阳江北站智能交通枢纽工程启用,阳江迈入“湾区一小时生活圈”

12月22日上午,广湛高铁正式通车运营,同步启用的阳江北站智能交通枢纽,标志着阳江市全面融入粤港澳大湾区“一小时交通圈”,开启了城市发展的新篇章。

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广湛高铁、汕汕高铁全线开通,广州东至新塘高铁开工

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2025-12-22 11:05
正式开通运营!广湛高铁首趟列车发出

12月22日10时30分,G9785次列车从广州白云站驶出,同一时分,G9786次也从湛江北站开往广州白云站,1小时32分钟后,两趟高铁将分别抵达终点站,这标志着广湛高铁正式开通运营。

2025-12-22 10:30
深圳野生动物园为动物定制专属“冬至美食”

深圳野生动物园动物享用“冬至美食”时“真香”瞬间萌态十足。

2025-12-21 17:09
持续抓下去,一张蓝图绘到底——写在广东“百千万工程”三年初见成效之际

“你们实施的‘百县千镇万村高质量发展工程’,让乡镇面貌有了新的变化,要持续抓下去。”

2025-12-22 11:28

12月20日,中央广播电视总台携手深圳共创的首部原创精品短剧集《奇迹》宣布定档,将于12月22日至明年1月12日在央视一套晚黄金时段跨年播出。

2025-12-22 10:30

2026年度个人所得税专项附加扣除信息确认将在2025年12月31日截止,符合条件的居民个人,请及时通过个人所得税App进行信息确认。

2025-12-22 19:57
充电宝等产品的CCC认证标志将新增追溯二维码

记者22日从市场监管总局获悉,我国将对充电宝、燃气燃烧器具、电动自行车等高风险产品的CCC认证标志新增追溯二维码。自2026年3月起对部分产品开始试点,经一年过渡期后(2027年3月起)将扩大试点产品范围。

2025-12-22 19:06

近日,北京朝阳警方接报警称,有人在网络社交平台发布针对中国女篮教练员和运动员的不实视频信息。

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首次发现!地球深处或存有45亿年前的“时间胶囊”

近期,中国成都理工大学行星科学国际研究中心联合美国华盛顿卡内基研究所、麻省理工学院等,在《自然·地球科学》杂志发表突破性成果:科学家首次在地球深部地幔物质中发现了大撞击前原始地球的“化学遗迹”,表明地球内部可能保存着太阳系形成初期的“时间胶囊”。

2025-12-22 16:58
2026年贺岁纪念币和纪念钞来了,预约方式→

今天(22日)起,中国人民银行陆续发行2026年贺岁纪念币和纪念钞,其中纪念钞1张、双色铜合金纪念币1枚、金质纪念币1枚、银质纪念币1枚,均为中华人民共和国法定货币。

2025-12-22 15:32
呵护婴幼儿群体!我国拟立法促进规范托育服务

以法治之力,促托育之兴,解民生之忧。

2025-12-22 19:57

国有资产法草案12月22日提请十四届全国人大常委会第十九次会议首次审议。制定基础性、综合性的国有资产法,完善国有资产法律制度体系,对于在法治轨道上提升国有资产治理效能意义重大。

2025-12-22 10:26

冬至过后,进入数九寒天,流感高发,该如何用药呢?

2025-12-22 13:40
游客租车遭遇“做局式”索赔 大理约谈辖区租车企业

12月20日,云南大理市交通局、公安局、市场监管局、文旅局、综合行政执法局等五部门联合对辖区汽车租赁企业进行集中约谈。

2025-12-22 06:45

作为年度天象的岁末盛宴,小熊座流星雨将于12月23日迎来极大期。虽其流量逊于月中活跃的双子座流星雨,但对部分热衷天文观测的爱好者而言,这场来自宇宙的“谢幕演出”仍值得期待。若天气晴朗、大气通透,市民可携家人到光污染较少的郊外,共同捕捉这幅唯美的天际画卷。

2025-12-21 22:23

据网络平台实时数据,截至7月30日18时35分 ,2024年暑期档(6月-8月)档期总票房(含预售)突破75亿!《抓娃娃》《默杀》《云边有个小卖部》暂列档期票房榜前三位。

2024-07-30 18:56

7月25日,俞敏洪在微信公号发布《致东方甄选股东朋友的一封公开信》。

2024-07-26 12:34
上半年我国跨区域人员流动量324.1亿人次

上半年,交通运输经济运行持续向好、总体平稳,货运量、港口货物吞吐量、人员流动量等交通运输主要指标均实现较快增长。

2024-07-26 10:03
低至五折!大理、拉萨等热门目的地机票便宜了

​暑运期间,民航市场火热。记者了解到,这个暑期西北、西南等地区干支线增班最多。

2024-07-26 06:51

近日有消息称,人身险产品预定利率将再度“降档”。其中,传统型人身险产品的预定利率或将从3%下调至2.5%,这距离预定利率3.5%下调至3.0%还不足1年。

2024-07-26 04:20
“提前还房贷”再度升温,如何还款更划算?

伴随着一系列降息和房贷新政落地,当前首套房和二套房贷款利率均降至“3时代”,新增房贷与存量房贷利率差距加大,部分差距已高达100BP,同样是200万元房贷,总利息相差27万元左右。

2024-07-26 04:20

7月25日,在岸、离岸人民币对美元汇率上涨,且涨势盘中进一步扩大,均升破7.21关口,当日在岸人民币对美元涨超680个基点,离岸人民币对美元涨超580个基点,创下5月初以来的新高。

2024-07-26 04:20
六大行下调人民币存款利率 中小银行梯次跟进

今年首轮存款降息开启!昨日,工行、农行、中行、建行、交行、邮储六大国有银行集体宣布下调存款利率。

2024-07-26 04:20
东方甄选:主播董宇辉离职

7月25日,东方甄选在港交所公告,董宇辉已决定不再担任公司雇员及公司一个合并联属实体的高级管理层,该离任乃由于董宇辉的职业抱负、对彼其他事业的投入及个人时间安排,并于2024年7月25日生效。

2024-07-25 18:54

今天(25日),财政部率先披露2023年度部门决算,随后各中央部门将陆续公开2023年度决算情况,这是中央部门连续第14年向社会公开部门决算。

2024-07-25 13:15

日本《冲绳时报》12月21日发表社论指出,作为国家安全政策核心决策层的官员,其言论绝非一句“个人见解”就可以搪塞的,其严重性远超想象。

2025-12-22 21:52

日本首相高市早苗近期在国会发表的涉台谬论,绝非简单的“口误”或“失态”,而是一场以国家前途和地区和平为筹码的政治豪赌。这不仅是对日本战后和平宪法的公然背叛,更是对中国内政的粗暴干涉和对战后国际秩序的蓄意挑衅。

2025-12-22 21:52

长期从事琉球问题研究的日本龙谷大学教授松岛泰胜日前在接受新华社记者采访时说,当前日本政坛右翼势力扩张、军事部署进程加速,这一趋势背后是日本近代以来以“国家存亡”为名的扩张逻辑,暗藏军国主义回潮的现实危险。

2025-12-22 21:47
日本在野党集体谴责执政党为武器出口“松绑”

日本多名在野党高层21日在一档电视节目中集体谴责执政联盟自民党与日本维新会拟取消对武器出口的5种类型限制、为武器出口大幅“松绑”的做法,认为此举将使日本走上危险道路。

2025-12-22 16:33

日本首相高市早苗的涉台错误言论对日本旅游业造成严重影响。在大阪、京都等高度依赖中国游客的地区,旅游公司、餐饮从业者等纷纷表示,中国游客大量取消行程,营业额锐减。

2025-12-22 16:21
澳大利亚海滩枪击案嫌疑人曾在袭击前练习枪械使用

当地时间12月22日,澳大利亚悉尼一家法院公布的文件显示,邦迪海滩枪击案嫌疑人纳维德·阿克拉姆在案发前曾与其父亲在新南威尔士州偏远地区进行“枪械使用训练”,并录制视频阐述发动袭击的理由。

2025-12-22 14:22
柬埔寨内政部:柬泰冲突已致20名柬平民死亡

当地时间12月22日,柬埔寨内政部发布声明称,柬泰冲突导致的柬埔寨平民死亡人数上升至20人,另有79人受伤。超过52万人流离失所,其中包括超过27万名妇女和16万名儿童。

2025-12-22 14:22
日本最大核电站将重启,此前因地震于2012年关闭

当地时间22日,日本新潟县议会批准了有关补充预算,将重启因地震于2012年关闭的新潟县柏崎刈羽核电站。

2025-12-22 13:10
阿根廷外国直接投资22年来首现负增长

阿根廷PxQ咨询公司近日发布报告说,2025年阿根廷外国直接投资22年来首次出现负增长。

2025-12-22 12:58

日本首相高市早苗近期发表的涉台错误言论,在日本国内引发批评。大阪公立大学教授堀口正表示,高市错误言论对日本旅游业和经济带来了负面影响,尤其是与中国游客和日中贸易高度相关的关西地区。

2025-12-22 14:24
王治郅入选国际篮联名人堂,中国篮协发贺信

据@FIBA国际篮联 消息,2026国际篮联名人堂名单公布,中国男篮名宿王治郅入选。同时入选的还有德克·诺维茨基、苏·伯德、希度·特科格鲁等。

2025-12-21 22:48
2025广州马拉松赛各奖项揭晓,“一江两岸”赛道获赞

12月21日7时,天河体育中心万众瞩目,广汽丰田·2025广州马拉松赛迎着岭南晨光鸣枪开跑。

2025-12-21 11:35

2020年12月13日,在广州马拉松赛中,中国选手丁常琴以2小时35分21秒的成绩夺得国内女子组冠军。

2025-12-21 11:34
“广马”男子组国内第一的扎西次仁:广州赛道超棒,适合出PB!

在2025广州马拉松男子组赛事中,扎西次仁以2小时14分06秒的成绩获得总成绩国际组第三、国内组第一。扎西次仁表示,广州的赛道非常平坦,风景优美,非常容易出“PB”(个人最好成绩)。

2025-12-21 11:33
【广州马拉松】女子组国内头名:广州市民的“常琴加油”让我感动

广州马拉松女子组国内第一名丁常琴是第三次参加广州马拉松,这次她跑出了2小时35分40秒的成绩。她表示,广州市民的热情让她非常感动,一路上听到的“常琴加油”,让她非常感动。

2025-12-21 10:50
广马女子组:埃塞俄比亚选手包揽前三,中国选手前八名中占四席

在21日举行的广汽丰田·2025广州马拉松赛中,女子组竞争激烈,最终来自埃塞俄比亚的选手包揽前三名:Joyce Chepkemoi Tele以2小时22分40秒强势夺冠,Betelihem Afenigus Yemer以2小时27分52秒获得亚军,Chaltu Chimdesa KUMSA以2小时31分37秒取得季军。

2025-12-21 10:21
2025广马成绩喜人!男子组前八,中国选手占5席;女子组前八,中国选手占4席

在12月21日举行的广汽丰田·2025广州马拉松赛中,来自埃塞俄比亚的选手Afewerk Mesfin Woldetensae(沃德腾塞)以2小时12分23秒的枪声成绩夺得男子组冠军。

2025-12-21 09:50

国际网球诚信机构(ITIA)20日确认,中国网球运动员逄仁龙因操纵或企图操纵比赛,被处以禁赛12年并罚款11万美元(其中7万美元暂缓执行)的处罚。

2025-12-21 05:10

今天,中国乒乓球协会在官网发布《中国乒乓球协会关于举行洛杉矶奥运周期国家乒乓球队教练员竞聘的通知》,正式启动新周期国家队教练员公开竞聘工作。

2025-12-20 12:31
樊振东迎来欧冠首胜 晋级八强

今天凌晨,樊振东代表德国萨尔布吕肯俱乐部出战欧冠16强赛次回合,他单打打头阵,战胜霍多尔斯基,迎来自己的欧冠首胜。

2025-12-20 07:50
广言快评 | 以光影魅力 打开新彩广州

一座城,会以什么模样“出圈”?

2025-12-19 09:25
少些“花架子” 多些“真把式”

近年来,“屏幕中的形式主义”让基层干部在做PPT、填表格上叫苦不迭,这类任务不仅费时费力,还增加了财政负担。结果,群众的实事可能没办多少,材料砌成的“花架子”却有一堆。

2025-12-18 10:17

近日,46岁蒋女士的身后事,引发社会关注。据报道,由于其父母早逝、未婚、无子女,蒋女士身故后,在没有监护人和继承人的情况下,其遗产将依法由民政部门接收。

2025-12-18 10:16

不久前,国家数据局综合司印发《关于在国家数据基础设施建设先行先试中加强场景应用的实施方案》,提出强化场景应用对国家数据基础设施建设的牵引作用,将数据基础设施潜能转化为实际效能。这一政策导向,有助于推动公共数据赋能相关产业发展,以场景培育和开放实现数据要素价值释放。

2025-12-18 10:16

​日前召开的中央经济工作会议强调,各地区各部门结合实际、因地制宜,全面落实党中央关于明年经济工作的思路、任务、政策。

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近日,网曝陕西铜川高新实验学校一老师在百人群内公然咒骂班上孩子全得甲流,引发不少群友质疑。16日,该校招生办老师回应称,该老师是一年级老师。当地教育局工作人员表示,涉事教师已被停职,后续还在进一步处理中。

2025-12-17 11:05

花上万元订购景区“快通套餐”,却跟着导游满园奔跑;支付“优速通”“尊享卡”费用,热门项目仍要苦等1小时……近期,多地景区被曝出“快通”消费陷阱。这些行为本质上是商家利用信息差设计的文字游戏,不仅让游客权益受损,更侵蚀着旅游市场的诚信根基。

2025-12-17 11:19

近日,中国国家语言资源监测与研究中心发布“2025年度十大新词语”,依次为:苏超、票根经济、杭州六小龙、现代化人民城市、育儿补贴、跨境支付通、对等关税、新大众文艺、轻体、拉布布。

2025-12-17 11:20

国家安全部近期发文提醒“手机App非必要不授予位置权限”,这一警示直指数字时代的隐忧。

2025-12-17 11:27

习近平总书记强调,统计是诚信、诚实的职业。2025年,国家统计局广州调查队深入学习贯彻习近平总书记关于统计工作的重要讲话和重要指示批示精神,按照国家统计局部署扎实开展教育活动,将统计职业道德建设融入统计文化建设、干部队伍思想建设和日常教育管理之中,守牢统计数据质量生命线,以统计职业道德长远建设推动统计现代化事业行稳致远。

2025-12-17 11:23
21:04 广州两处旧街区骑楼改造为安居公寓
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22日下午,广州安居集团“悦享·梦想家”骑楼焕新改造竣工活动在海珠区南华西路134号举行,标志着南华西、同福西两处骑楼改造示范项目顺利完工。

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19:56 ​旋转木马、过山车都来啦!海心沙嘉年华即将开启
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19:51 “黄马”周日开跑!部分道路分时分段交通管制
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2025黄埔马拉松赛将于12月28日(星期日)鸣枪开跑。记者12月22日从公安机关交通管理部门获悉,为保障比赛的顺利进行及比赛期间道路交通安全有序,比赛期间将对部分道路分时、分段采取临时交通管制措施。

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19:24 《广州青年发展报告(2025)》发布
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17:59 广州东站站改配套工程——广州东至新塘五六线开工
广州东站站改配套工程——广州东至新塘五六线开工

国铁广州局消息,12月22日,广州东至新塘五六线正式开工。线路全长约30公里,设计时速200公里,途经天河区、黄埔区、增城区,与既有广深铁路并行。该线路可连通广州东、新塘等枢纽客站,连接起广汕高铁、广深铁路、赣深高铁等线路,以及规划建设的广清永高铁等铁路。

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