【“筑基”高质量·系列评论之六】
“快递放门口不会丢”“书包扔咖啡馆没人碰”“晚上11点也能在街上无所畏惧地独自行走”……来中国旅游观光的网友这样描述；
“中国长期保持政局稳定、社会安定”“持续营造透明、稳定、可预期的政策环境”……到中国投资兴业的企业家这样分享；
“中国是世界上最安全的地方之一。”曾到过191个国家和地区的埃及环球旅行家艾哈迈德·哈佳哥维奇这样感慨。
从游客的安心、资本的信心，到百姓的舒心，无不证明了这样一个朴素而又深刻的道理：
和谐稳定，是一个国家最宝贵的财富！
海晏河清，是生民百姓最热切的期盼！
高水平安全，是经济社会高质量发展的保证！
一
从滴滴原油、粒粒稻香，到市井闾巷的人间烟火、寻常日子的岁月静好；从实验室里的关键核心数据，到网络世界坚不可摧的安全防线，哪一项离得开国泰民安的环境？
“安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘乱。”对于国泰民安的重要性，《周易》曾留下这样的治世名言。
察势者智，驭势者赢。
如何在风云变幻的时代，破解大国治理的永恒命题？关键在于运用好发展与安全互进共融的辩证法！
“国泰则民安，民安则业兴”。从五千多年历史深处走来的中华民族，深知动荡不安必然百业凋敝，稳定有序方能万象更新。
安全托举发展，安全又离不开发展。从百余年奋斗中走来的中国共产党人，深知这样一个道理：国家之安、社稷之稳，最终要靠坚实的物质基础、强大的发展实力。
以发展固安全，固的是“国力强盛”的底气。
相信这件事情国人都不会忘记：1993年，我国“银河号”货轮遭美方无端指控并强行封锁航线，在茫茫大海上被迫漂泊长达22天。当时处理此事的外交官连用17个“窝囊”来表达愤慨。
“窝囊”的背后，是国力的差距——事件发生时，中国经济总量不足美国的十分之一。
事实证明：唯有国力强盛，方能谈得上安全。
奋斗，不懈奋斗！我们藏粮于地、藏粮于技，粮食产量连年稳定在1.3万亿斤以上，把饭碗牢牢端在自己手里；我们建成全球最完整规模最大的工业体系，任凭外部极限施压，仍能于惊涛骇浪中稳如泰山；我们建成全球最大的清洁发电体系，在传统资源受限、地缘政治对抗加剧的环境中，始终供足价稳从容不迫。
强盛的国力，让我们在风云激荡中闲庭信步；强盛的国力，让我们于重重风险下底气充盈！
以发展固安全，固的是“自立自强”的傲骨。
没有自主可控的核心科技，发展便如无源之水、无本之木——芯片上的“方寸之争”，提醒我们要时时保持清醒。
实践证明：唯有自立自强，方能掌控命运。
拼搏，不断拼搏！量子计算“双线领先”、聚变能源“亿度千秒”，基础研究的无人区里，我们实现了“从0到1”的突破；巡天探宇叩问苍穹、深潜碧海勇闯深蓝，大国重器的试验场上，我们奋力打赢核心技术攻坚战，挺起铮铮大国脊梁；绿电集群拔地而起、智能产业迭代升级，产研融合的转化赛道上，我们加快推进产业跃迁，写下实体经济的中国答卷。
打破封锁、摆脱依赖，我们始终掌控着国家发展和安全的主动权！
以发展固安全，固的是“民生殷实”的幸福。
从中国古代汉唐盛世因百姓丰衣足食而大治，到当今西亚北非国家因民生困顿而动荡，古往今来，没有一个国度能在百姓饥寒交迫中长治久安，也没有一个政权能在民生凋敝间永续其祚。
历史证明：唯有物阜民丰，方能社稷平安。
笃行，始终笃行！我们打赢了人类历史上规模最大的脱贫攻坚战，让近亿农村贫困人口告别绝对贫困；我们构筑起世界最大的社会保障网，基本养老保险参保人数达到10.76亿人，向“全民覆盖、人人享有”的目标持续推进；我们建成了世界上规模最大的教育体系，九年义务教育在校生1.57亿人，巩固率达到96.1%，确保“应学尽学、一个都不能少”……
真金白银的投入，为人民群众兜牢了底线，让每一个平凡生命在岁月静好中尽绽笑容！
伟大成就昭示我们：发展是解决一切问题的总钥匙，也是筑牢国家安全的总根基。
二
世间最动人的风景是什么？不只山河辽阔、壮美奇绝，更是街巷安宁、邻里和睦。
善治，便是守护这份人间真善美的民心工程，是回应百姓平乐敦睦期待的时代答卷。
善治之要，在基层。
风起青萍之末，治在细微之间。60多年前，浙江枫桥创造了“依靠群众就地化解矛盾”的“枫桥经验”。而今，这一基层治理的范本不断丰富发展：河南新郑借数字春风搭建解纷平台，让民意有通道、诉求有回应；宁夏金凤警社联动，温情融化坚冰，柔性化解纷争；贵州毕节一站式治理，聚社会合力，止纠纷于萌芽……
的确，基层稳，则全局稳；末梢通，则血脉畅。把治理的重心沉下去，安全的根基才能立起来！
善治之循，在法度。
“新安江的水，像被天空吻过的翡翠。”有人这样描述这条发源于安徽黄山、流经浙江千岛湖的河流。谁能想象，因上游工业污染，新安江皖浙交界断面水质曾“臭不可闻”。
河流重生，皆因生态补偿之功！“谁受益谁补偿、谁保护谁受偿”，法律制度以其明确的指向，让一江清水不再因行政区划壁垒而“你污我怨”。
纵观历史，凡天下大治，无不始于法纪严明。新时代，在国家安全法统领下，粮食安全保障法、网络安全法、生物安全法……40多部专门法律、60多部行政法规，构建起国家安全法律体系的“四梁八柱”，使明理守序成常态，让遵法向善成风尚。
的确，法度如堤，束住的是任性的洪水，护住的是安宁的田园！
善治之能，在科技。
依靠科技摆脱传统的“人海战术”，赢得智慧治理的精准从容：四川彭州以智慧平台筑牢安全防线；内蒙古达拉特旗以数字网格慧察隐患风险；浙江临安将人工智能嵌入政务调解；山东兖州以智能预警替代人工跑腿……越来越多的城市和乡村让政务服务一键可达、民生诉求一网通办、基层力量一体协同。
的确，科技向善，善治方能致远。科技，为社会治理插上了智慧的翅膀！
善治之本，在民心。
社会治理，离不开亿万颗心同向同行：群团组织扶危济困，呵护民生“微细胞”；志愿机构服务邻里，营造大爱氛围；普通百姓守望相助，守护美好家园……点点微光聚星河，寸寸温暖慰人心。新时代的治理画卷，正是由大家携手绘就。
的确，民心齐，泰山移；民心顺，天下安！
新时代的伟大实践告诉我们：善治，是人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安的“稳定锚”。
三
大国崛起、民族复兴，注定是一场穿越惊涛骇浪的壮阔远航。面对重重阻挠，唯有斗争，方能踏平坎坷、赢得未来。
从“唤起工农千百万，同心干”到“雄赳赳，气昂昂，跨过鸭绿江”；从“有条件要上，没有条件创造条件也要上”到“杀出一条血路来”；从“中国人民不信邪也不怕邪，不惹事也不怕事”到“确保中华民族伟大复兴进程不被迟滞甚至中断”……英勇无畏的斗争精神指引我们一次次穿越战火硝烟、一次次突破险隘雄关、一次次实现峰回路转。
党和人民的伟大斗争实践证明：以斗争求安全则安全存，以妥协求安全则安全亡。
敢于斗争，方能守护安全。
针对一些西方大国“小院高墙”的伎俩，我们亮明“谈，大门敞开；打，奉陪到底”的态度，用一系列反制“组合拳”坚决捍卫公平发展权益；针对敌对势力的错误思潮冲击、价值观念渗透、思想文化侵蚀，我们主动出击，讲好中国故事，传递中国声音；针对反中乱港分子勾结外部势力、搅乱社会秩序，我们果断出手实施香港国安法，依法打击分裂破坏活动，实现由乱到治。
党和人民的伟大斗争实践揭示：敢于亮剑，安全才有盾牌；敢于斗争，安宁才有脊梁！
善于斗争，方能赢得主动。
我们依托反外国制裁法，高效化解涉外船舶纠纷，有效应对“长臂管辖”；我们启用《阻断外国法律与措施不当域外适用办法》，切断对华企业“次级制裁”恐慌传导，保护正常国际经贸活动；我们用好不可靠实体清单制度，对恶意损害我国利益的境外实体，实施精准规制，维护产业链供应链平稳有序运行……
底线思维与极限思维相统一的斗争艺术，精准把握时、度、效，让我们在应对各类风险挑战时，始终立于不败之地。
党和人民的伟大斗争实践昭彰：善于斗争，斗的是意志，更是智慧！善于斗争，拼的是实力，更是谋略！
不懈斗争，方能拓开新天。
我们联合广大发展中国家持续发声，最终将《全球人工智能治理倡议》核心要义纳入联合国正式文件，为全球南方国家人工智能发展争取公平空间；我们通过世界贸易组织推进争端解决，在全球范围内树立反对“强制技术掠夺”的贸易维权标杆；我们顶住西方的诬陷和围堵，创设全球发展和南南合作基金，为全球南方国家开辟脱离西方援助陷阱的全新发展路径……
不懈斗争，就是要有“永远在路上”的坚韧；不懈斗争，就是要有“越是艰险越向前”的勇毅！
风雨历程，一次次告诉我们这样一条颠扑不破的真理：斗争，是劈开封锁壁垒、维护公平正义、确保自身安全的“青锋剑”。
四
一条道路，如何越走越畅？一扇大门，如何越开越宽？
有一种观点认为，开放与安全是两难——打开国门，难免飞进苍蝇蚊虫；融入世界，势必面临风险挑战。
中国的选择，坚定而清醒：以开放促安全，在拥抱世界中筑牢屏障。
我们的开放，是以不牺牲安全为代价的开放。
越是扩大开放，越要增强忧患意识；越是融入世界，越要提高防范化解风险的能力。
“自从发现美洲大陆至今，这个地区的一切先是被转化为欧洲资本，而后又转化为美国资本，并在遥远的权力中心积累。”在《拉丁美洲被切开的血管》一书中，乌拉圭记者、作家加莱亚诺用沉痛的笔触揭露：拉美在“开放”中沦为发达国家的原料产地和利润提款机。
历史是最好的教科书。回望数百年来世界工业化进程，那些在开放中丧失了经济主权、在引进中丢掉了核心能力、在接轨中迷失了自我方向的国家，最终无不陷入依附的泥淖、无法自拔。
只有把安全要求始终贯穿开放发展的全过程、各领域，及时补短板、堵漏洞、强弱项，才能在扩大开放中掌握主动。
今天的中国，深知一个朴素道理：开放越向纵深推进，安全底座越要坚实稳固。
我们的开放，是自主开放，是制度型开放。
来到海南，你会被这里的井然秩序震撼：洋浦港区货通四海，一线放开便利跨境贸易，二线管住筑牢风险防线。
税收安排自主谋划、监管机制自主设计，开放尺度、风险边界由我把控，“放得开，也管得住”。
何为自主开放、制度型开放，海南自贸港打了个样！
其实，何止海南自贸港！从加入世贸组织的果敢决断，到共建“一带一路”的战略抉择；从自贸试验区的“大胆闯、大胆试”，到进博会的“年年办、越办越好”——中国用实际行动告诉世界，开放的大门不会关闭，只会越开越大。
我们构建合法、安全、有序的出入境管理秩序，推动资本、人才、技术等依法有序跨境流动；我们不断健全涉外法律法规体系，提高涉外法律服务水平，依法保障海外人员、机构和资产等安全；我们完善跨境风险监测预警和应急处置机制，为企业“走出去”、资本“引进来”提供更加稳定、公平、透明、可预期的制度环境。
事实证明：我们在稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放的进程中，不断完善开放条件下的风险防控体系，让高水平开放与高水平安全相互促进、彼此成就。
我们的开放，是为世界注入确定性和新动能的开放。
大道不孤，众行致远。安全，不仅是一国之安全，更是天下之安全。开放，不仅关乎一国发展，更关乎世界共同繁荣。
当单边主义、保护主义在全球掀起“脱钩断链”的逆流之时，我们以连续举办八届进博会的坚定姿态，为世界经贸合作注入强劲信心——中国用实实在在的订单告诉世界，开放的大门不会关闭，只会越开越大。
当全球供应链因地缘冲突而屡遭冲击之时，我们以中欧班列这条横跨亚欧的“钢铁丝路”，为国际产业链供应链筑起一道可靠的陆路通道：波兰边境小城马拉舍维奇因中欧班列一举成为欧盟重要物流集散中心，德国杜伊斯堡实现从传统工业城市向欧洲重要物流枢纽的转变——中国用昼夜不息的“物流大动脉”告诉世界，开放的大门不会关闭，只会越开越大。
当全球能源转型面临资金与技术的双重瓶颈之时，我们以覆盖100多个国家和地区的绿色能源合作，为世界提供了可落地的中国方案：在阿联酋建成全球投资规模最大、装机容量最大的光热光伏电站，在乌兹别克斯坦建成中亚最大规模风电项目——中国用绿色清洁的能源告诉世界，开放的大门不会关闭，只会越开越大。
中国经济体量占世界17%，但对世界经济增长年均贡献率保持在30%左右，超过七国集团总和。开放的中国，从来不是世界经济的“风险源”，而是全球发展的“动力源”！
…………
山河无恙，烟火寻常，是世间最动人的风景；
国泰民安，行稳致远，是民族最坚实的底气。
站在新的历史起点上，中国将以更从容的心态、更坚定的步伐、更周全的谋划，以发展固安全、以治理护安全、以斗争保安全、以开放促安全。
这，便是中国国家安全的根本逻辑！
这，便是积极参与全球治理的大国担当！
这，便是我们能够经受住惊涛骇浪的底气实力！
作者：关铭闻
（执笔人：曹建文、户华为、陈恒、周晓菲、冀文亚、张颖天）
