2月12日，广州日报全媒体记者从中国人民银行广东省分行聚焦科技型企业金融服务中现存的“缺口”“短板”“痛点”，创新科技型企业全生命周期金融服务“缺口介入机制”，通过用好政策工具、创新信贷产品、完善配套措施、推动直接融资、搭建融资平台等措施，弥补市场手段难以覆盖的服务缺口，畅通科技型企业信贷融资、投贷担保租联动、资本市场直接融资等全链条全生命周期、多元化接力式金融服务的各个环节。
数据显示，2024年末广东高技术制造业、先进制造业中长期贷款余额分别为1.3万亿元、1.6万亿元，同比增长7.2%、7.0%，科学研究和技术服务业贷款余额1932亿元，同比增长23.4%。
在创新货币政策工具运用模式方面，创新和擦亮“粤融”“链通”系列品牌，首创“粤科融”支小再贷款专用额度和“智链通”“绿链通”再贴现模式，从前端激励银行机构进一步加大对科技型小微企业的支持力度。截至2024年末，已累计投放“粤科融”支小再贷款60亿元，支持银行发放的优惠贷款中，近七成为信用或保证类贷款，惠及科技创新型企业1600余家；累计办理“智链通”“绿链通”再贴现71.2亿元，支持智能移动终端、半导体及集成电路等创新领域市场主体928家。推动科技创新和技术改造再贷款政策落地，科技型首贷企业和设备更新项目获得贷款224亿元。
在开发科技创新全流程信贷产品方面，围绕科技成果研发投入、科技成果转化运用、科技成果应用生产三个阶段创新融资产品模式。如，在科技成果研发投入阶段，创新推出“科技人才贷”“科技研发贷”，鼓励银行机构将科技型企业人才和研发投入情况作为授信或增信的重要参考依据；在科技成果转化运用阶段，创新推出知识产权许可收益权质押融资、技术合同融资模式，成功落地首笔地理标志用标企业商标许可收益权质押融资、“中试贷”“潮玩版权贷”“IP进莞贷”“技术合同贷”；在科技成果应用生产阶段，创新推出“创新积分贷”“评级贷”“信用分挂钩贷”等信用贷款产品。如东莞松山湖高新区“评级贷”产品惠及科技型小微企业90余家，贷款金额超1.9亿元；江门、肇庆等地国家高新区“创新积分贷”累计向超过1000家企业授信1200亿元。
在配套地方财政风补贴息政策方面，推动全省各地市不断优化科技信贷风险补偿机制，通过先代偿后补偿、灵活调整财政补偿比例等方式与银行共担科技信贷风险。同时，构建“政府+银行+担保”“财政补助+创业投资+科技信贷”风险共担机制，充分发挥政策性融资担保机构融资增信和快速代偿功能，进一步分散科技信贷风险。广州市设立的风险补偿基金支持的贷款规模达2256亿元、支持企业约1.3万家，帮助2024年入池企业中的5640家科技型企业获得纯信用贷款，占比91.7%。
在加强“股贷担保租”业态协同方面，创新构建“股贷担保租”协同的科技金融生态圈，在服务联动方面，采取政府统筹、市场化运作形式，在东莞松山湖试点设立“缺口介入机制”服务工作站，并组建5支“股贷担保租”金融服务团队开展联动走访，由政府部门推送相关待服务企业名单、队内机构共享客户等方式，为科技型企业提供全方位金融服务。在产品联动方面，探索构建“财政补助+创业投资+科技信贷”联动机制，通过“补投贷”模式整合上市奖补、股权投资资金和银行贷款，全力支持科技型企业发展。创新“创投贷”模式，对于政府投资机构通过产业基金或货币资金直接投资入股的科技型企业，可提供额度最高3000万元的贷款。
在推动多层次资本市场赋能方面，联合中国银行间市场交易商协会等单位举办粤港澳大湾区银行间债券市场培训会，加强业务宣讲和项目推介，积极拓展银行间债券市场对科技型企业的直接融资支持。联合相关部门与沪深北证券交易所建立长期合作机制，搭建广东企业上市培育信息化平台，建设“三所一中心”流动服务站，在广东股权交易中心开展创业投资和私募股权投资基金份额转让试点。2023年以来，广东已有多家科技型企业成功发行科创票据，规模达934.2亿元，居全国前列。
在平台搭建和政策宣介方面，发挥“粤信融”平台信息服务功能，向金融机构推送工信、科技等行业主管部门提供的科技领域重点支持企业名单，实现精准对接企业万余家。牵头举办广东省金融支持大规模设备更新和消费品以旧换新政策宣讲暨政银企融资对接会、金融惠企政策进百园万企“雨露行动”、知识产权质押融资入园惠企专项行动等系列宣传对接活动近百场，持续提升科技企业融资便利性和获得感。
文/广州日报新花城记者 王楚涵
广州日报新花城编辑 李光曼
