为推动广东省形成“科技—产业—金融”良性循环，给科技强省建设和高水平科技自立自强提供坚实支撑。12月25日，广东省地方金融管理局会同省发展改革委、省科技厅、省工业和信息化厅、中国人民银行广东省分行、国家金融监督管理总局广东监管局、中国证券监督管理委员会广东监管局、中国人民银行深圳市分行、深圳金融监管局、深圳证监局等部门发布《广东省推动金融服务科技强省建设工作方案》（以下简称《工作方案》）。
记者留意到，《工作方案》首次提出“三大工程”（实施科技金融强基工程、科技金融生态工程、要素保障工程）、突出“三个重点”（即聚焦粤港澳大湾区国际创新中心重点区域、战略性新兴（未来）产业等重点产业、“十百千万”计划等重点企业），形成“3+3”系统体系支撑科技强省建设。
统筹运用“基、贷、债、股、期、政”等手段
《工作方案》提出，到2027年底，初步建成与科技创新相适应的现代科技金融矩阵体系，统筹运用“基、贷、债、股、期、政”等手段，探索为种子期、初创期、成长期、扩张期、成熟期等各阶段提供全链条、接力式、多层次金融服务。力争科技型企业贷款及科技相关产业贷款余额位居全国前列，增速高于贷款平均增速，知识产权质押融资规模持续增长，科技支行服务质效显著提升，科技保险共保体服务能力不断增强；直接融资保持全国前列，科创债发行规模实现跨越式增长；绿色期货品种体系更加丰富，地方金融组织支撑科技创新能力稳中有进。
首创探索打造“三大工程”服务科技强省建设
《工作方案》首创“3+3”体系支撑科技强省建设，突出金融服务“三个重点”的战略蓝图与靶向目标。金融服务实体经济作为根本宗旨，提出“三个重点”，即聚焦粤港澳大湾区国际创新中心重点区域、战略性新兴（未来）产业等重点产业、“十百千万”计划等重点企业。
首创探索打造“三大工程”服务科技强省建设。“三大工程”具体分别从体系、生态、要素等方面，引导金融在支持科技创新领域发挥关键作用
在科技金融强基工程方面，全面贯通“金融矩阵”完整链条。系统梳理“基、贷、债、股、期、政”金融工具，聚焦构建支持科技创新完整的金融链条体系，首次将期货、科创指数纳入科技金融矩阵体系。主要包括：探索构建科技创新投资基金接力体系、优化全周期科技信贷体系、积极发挥债券市场“科技板”作用、发挥多层次资本市场支持科技创新的关键枢纽作用、有序推进期货和科技创新指数体系赋能科技创新、用足用好政策工具箱。
在科技金融生态工程方面，全面培育“生态护航”科技创新业态。从增信降本、金融科技赋能、营造耐心生态等方面，强化对科技强省建设的金融生态支持。
在要素保障工程方面，全面构筑“要素固基”底座。主要在政策货币工具箱、健全统筹推进机制、建立与科技强省适配的“科技-产业-金融”复合型人才体系、“粤金常青”市场化识别模式方面制定工作举措，形成各方合力。
首创探索构建与科技创新相适应的科技金融矩阵体系
《工作方案》首创探索构建与科技创新相适应的科技金融矩阵体系。
全面梳理金融各类工具与科技创新的适配性。在《工作方案》中提出通过运用“政、贷”即货币信贷政策工具箱与全周期科技信贷，用好战略性新兴产业贷款、科技创新贷款等专项政策，支持企业开展研发攻关、技术改造，促进战略性新兴产业做大做强、传统产业转型升级；运用“基、股”即多层次资本市场与基金接力体系，支持科技型企业在“成长期-扩张期-成熟期”等不同阶段的发展；运用“期、指”即期货与科创指数，发挥期货、科创指数工具对科技创新的风险管理、价格发现、二级市场流动性以及再融资等作用。
首创探索“粤金常青”市场化识别模式。积极探索有为政府与有效市场相结合的路径，首次提出打造以“市场化识别+应用场景”为核心的“粤金常青”模式。鼓励省、市各级投资控股企业、企业风险投资（CVC）、金融资产投资公司（AIC）及其他市场化股权投资机构，聚焦“技术突破、商业前景、研发投入”三大核心指标，精准识别优质科技企业，打造科技企业上市军团。
文/广州日报新花城记者：王楚涵、林晓丽
广州日报新花城编辑：龙嘉丽
