近日，中山市中级人民法院发布劳动争议案件审判白皮书，选取2020年至2023年间中山市两级法院有关劳动争议案件的审判数据为样本，分析中山市近四年劳动争议案件的基本情况。通过分析总结近年解决劳资纠纷的经验做法，聚焦审判实践中遇到的部分用工问题，探讨如何高效和谐解决劳动争议，引导各方当事人合理维权，推进用人单位完善用工管理机制，为优化用工环境、推动建立健全劳资双方共赢协作机制提供坚实的司法保障。
劳动争议案件呈现四大特点
白皮书介绍，2020年至2023年中山两级法院共受理劳动人事争议案件11831件。案件主要呈现以下特点：
一是案件数量上升，争议诉求日益复杂。由于经济的发展以及产业结构的优化升级，劳资关系凸显出更多更为复杂的矛盾和纠纷。其中劳动合同纠纷占比于2020年至2022年均在劳动争议案件数量中达50%以上，而涉及劳动合同纠纷的案件中，许多劳动者会提出多个诉讼请求，包括未签订劳动合同二倍工资差额、加班工资、工资差额、绩效工资、违法解除劳动合同赔偿金等等。
二是劳动争议案件上诉率呈下降趋势，诉前调解成效突出。随着“一站式”纠纷解决平台的搭建，诉前联调工作成效显著，一审劳动争议案件的诉前调解成功率呈上升趋势，2022年和2023年一审诉前调解成功率60%以上。
三是群体诉讼逐年减少，劳资关系日趋和谐。一、二审群体性劳动案件数量逐年减少，且10人以上的群体性案件较少，整体劳资关系日趋和谐。
四是劳动案件地域性特色明显，案件数量类型各异。中山市的企业大多是以制造业为主的中小企业，专业镇街的发展布局，从而形成不同片区案件数量及类型不同的现象。例如翠亨新区、火炬开发区等东部片区高新企业较多，故对于该片区劳动者涉高管的案件较多，诉求还多涉及竞业限制补偿款、解除劳动合同巨额经济赔偿金等。沙溪镇、大涌镇等片区以发展红木家具、服装等劳动密集型的行业为主，因家具制造、服装产业往往将其中一道工序或数道工序交给不同的人加工，且该类型企业往往以个人和家庭为单位建立，存在较多不签订劳动合同、未建立工资台账、未为劳动者购买社保等纠纷。古镇镇、小榄镇、黄圃镇、东凤镇等片区是灯饰照明、五金、小家电等传统制造业重镇，该类劳动争议案件往往较多涉及劳动者岗位调整（如调到关联企业新岗位），销售提成、佣金等诉求。
劳动争议案件审判工作取得一系列成效
在对2020年至2023年中山法院审结的劳动争议案件进行分析后，白皮书分别从用人单位和劳动者两个方面，总结审判实践中劳动争议案件高发的原因。
用人单位方面，主要存在用工管理混乱、规章制度存在瑕疵、用工风险缺乏认知等问题。劳动者方面，则主要存在缺乏证据意识、随意签收文件以及合理维权意识欠缺等问题。白皮书就如何完善前端预防机制、引导双方理性维权、规范用工指引、提高企业管理水平、加强多元解纷、强化日常监督监察、提高维权能力等方面提出了对策和建议。
近年来，中山法院不断加强劳动争议案件审判工作，取得一系列成效。一是创新发展“枫桥经验”，多元化解劳资纠纷。深化“矛盾纠纷调解超市”体系建设，创建“枫桥式人民法庭”，实现劳动纠纷调解网络市区、镇街、村居三级全覆盖。二是完善裁审衔接机制，规范裁判统一尺度。2021年至2024年，连续四年与仲裁等部门出台实施方案，形成“会议纪要”，内容涵盖劳动合同的订立、履行、解除、工资支付、工伤待遇等各方面，推进中山地区劳动争议案件仲裁与裁判标准的统一。三是推动审判团队强素提能，审判业务求专求精。实行繁简分流机制，由综合审判部门负责审理相对简单的劳动争议案件，由专业审判庭负责审理复杂的劳动争议案件，在劳动争议案件审判专业化基础上，进一步走向精细化、专家化。四是强化指导案例发布，增强裁判社会认可。针对劳动争议热点难点且有关注度的问题，聚焦每年“五一”国际劳动节等节点向社会公众发布典型案例，强化案例指导、引领的社会功能。持续开展“人民法官下村居”活动，通过实地调研村居辖区企业的用工情况，以生动案例向企业、劳动者做实以案释法。五是深化多方联动机制，综合治理劳动关系。完善与市人社、总工会、工商联、税务等部门的联动机制。与总工会设立“劳动争议诉调对接工作室”，建立劳动争议诉前联调工作机制，近两年劳动争议案件一审诉前调解成功率达60%以上。
白皮书还公布了中山法院劳动争议十大典型案例，案例涵盖劳动合同订立、履行、解除以及盗取商业秘密赔偿责任和新业态用工等情形，为劳动争议案件提供有效指引。
接下来，中山中院将充分发挥劳动争议审判职能，不断完善劳动人事争议案件审理机制，做实劳动纠纷“抓前端、治未病”工作，注重劳资双方权益并重保护，规范新业态用工形式持续发展，不断巩固新时代劳动关系双方协作共事、合作共赢、共享发展的基础，为中山劳动关系健康和谐以及经济社会高质量发展提供有力司法保障。
文/广州日报新花城记者：张翔宇 通讯员：王念、刘颖清
