今年11月,《中共广东省委关于贯彻落实党的二十届三中全会精神 进一步全面深化改革、在推进中国式现代化建设中走在前列的意见》(下称《意见》)经中共广东省委十三届五次全会审议通过后,正式对外发布。《意见》提出,加快推进横琴、前海、南沙、河套等重大合作平台建设,发挥改革创新示范引领作用。
近年来,大湾区重大合作平台体系框架更加清晰完善。去年9月,《河套深港科技创新合作区深圳园区发展规划》印发,粤港澳大湾区重大合作平台增至横琴、前海、南沙、河套4个。去年12月,《横琴粤澳深度合作区总体发展规划》和《前海深港现代服务业合作区总体发展规划》印发,南沙新一轮总体规划也在编制当中。在重大合作平台的引领带动下,粤港澳大湾区合作向更高水平迈进,国家战略势能正转化为高质量发展动能。
重大合作平台打造开放高地
2024年前三季度,广东外贸进出口对全国外贸增长的贡献率超过40%。连续38年稳居“外贸第一大省”的广东,在打造高水平对外开放门户枢纽、扩大高水平对外开放等方面继续走在全国前列。
在南沙港,货如轮转,万箱云集。今年1至10月,南沙港区完成集装箱吞吐量1713万标箱,同比增长6.84%。截至10月,南沙累计开通199条集装箱班轮航线,其中有164条外贸航线。汽车口岸一片繁忙,今年前9月滚装出口汽车19.29万辆,同比增长39.7%。全国最大单体冷库南沙国际物流中心投入使用,“榴莲快线”“车厘子快船”专线快速直供消费者。
前海聚焦制度型开放,全国首家“双牌照”境外银行、首个外商投资“一口受理”平台、广东首家中外律师事务所联营办公室等顺利落户。今年7月,“前海·出海e站通”在前海国际人才港启用,线上线下一体化综合服务赋能,力争将前海打造成为中国企业出海的首选地及外商投资的第一站。
今年3月,横琴宣布正式实施分线管理封关运行,货物“一线”放开、“二线”管住,人员进出高度便利。“放开”意味着更“开放”,成为大湾区对外开放的一个示范窗口。今年10月,横琴口岸合作快捷通道扩大通行人员范围至符合条件的外国旅客,今年以来已有约21万人次的外籍旅客经横琴口岸入出琴澳经商旅游、探亲求学、访问交流,同比大幅增长97%。
河套走出科创湾区“国际范”,主动参与国际标准制定,国际科技创新要素加速聚集。在河套国际性产业与标准组织聚集区,世界无线局域网应用发展联盟、国际星闪无线短距通信联盟等领军组织落地发展,聚集“1+6”个组织,打造与国际标准接轨的平台,更好地联动国内外的创新组织。
重大合作平台擦亮创新底色
创新是粤港澳大湾区的重要底色。广东区域创新能力连续八年领跑全国,“深圳—香港—广州”科技集群连续4年被世界知识产权组织评为全球创新指数第二名。
今年11月,我国自主设计建造的首艘大洋钻探船“梦想”号在南沙正式建成入列。在南沙,南沙科学城、明珠科学园、香港科技大学(广州)等创新平台集聚,冷泉生态系统等“国之重器”启动建设,国家级专精特新“小巨人”企业达35家。
横琴积极谋划布局“四新”产业,拥有各类国家级、省级科技创新平台达30家,国家高新技术企业268家,国家和省级“专精特新”企业41家。横琴·澳门青年创业谷、粤澳合作中医药科技产业园等创新载体星罗棋布。
河套向“世界级科研枢纽”目标迈进,截至今年9月,园区推进和落地高端科研项目超200个,汇聚1.5万余名科技科研人才,粤港澳大湾区数字经济研究院等8个重大平台、苹果应用研究实验室等8个世界500强企业研发中心落地。
前海引领制度创新,创造了大量“全国首个”,促进了创新要素的集聚和产业发展。中山大学发布的中国自由贸易试验区制度创新指数中,前海连续三年排名第一。截至今年9月,累计推出制度创新成果835项,94项在全国复制推广。
重大合作平台助力湾区融合
粤港澳大湾区一衣带水,三地同辉。四大合作平台多措并举,促进湾区联通,支持港澳青年逐梦湾区,打造优质工作生活圈。
大湾区“半小时交通圈”提质加速。深中通道南沙线、广深港高铁等超级工程推动南沙迈向交通枢纽。前海已开通了5条前海—港/澳跨境巴士路线。澳门轻轨横琴线正式投入运营,往来旅客增添出行新选择。深港跨境直通巴士从河套深圳园区出发,半小时左右便抵达香港科学园。
优质工作生活圈活力迸发。在南沙,港澳青年发展“五乐”行动计划实施,创享湾等13个青创基地入驻超830个港澳台侨创业团队。在前海,深港青年梦工场累计孵化创业团队超过1300个,其中香港团队819个。在横琴,超16000名澳门居民安居乐业,民生工程“澳门新街坊”已认购单位超1300个。在河套,粤港澳青年创新创业工场等5个创新孵化吸引创新创业青年近千名。
征程万里风正劲,重任千钧再奋蹄。锚定粤港澳大湾区“一点两地”全新定位,四大合作平台持续发力。基础设施“硬联通”推进,“轨道上的大湾区”加速成型。规则衔接“软联通”完善,“制度之异”变“制度之利”。创新资源加速集聚,产业竞争力不断增强。民生融合深入,宜居宜业宜游的优质生活圈加快形成。未来,将继续引领港澳融入国家发展大局,助力大湾区高质量建设,向国际一流湾区加速迈进。
出品:大洋网
监制:麦嘉慧、巫雯锦
文案:杨梓麟
海报:杨梓麟、袁世杰
资料来源:广州日报、南方日报、羊城晚报、深圳特区报、珠海特区报、新华网、人民日报、经济日报、广东省人民政府官网、前海深港现代服务业合作区网站、横琴粤澳深度合作区网站等