4月27日，记者从海关总署广东分署了解到，今年一季度，广东省内综合保税区进出口2704.15亿元，同比增长12.6%，占全省进出口的10.6%，对广东外贸增长贡献率达7.4%，拉动全省外贸增长1.4个百分点，在粤港澳大湾区建设纵深推进的关键节点，综合保税区正凭借蓬勃发展的“保税+”新业态，成为外贸高质量发展的强劲增长极。
创新监管，保税电商焕新消费场景
近日，国务院办公厅转发了海关总署《关于促进综合保税区扩能提质的若干措施》（以下简称“若干措施”），为广东抢抓开放机遇、创新发展“保税+”多元业态、打造高水平对外开放门户提供了坚实政策支撑。广东省内海关聚焦监管模式创新与服务效能提升，精准发力保税电商、保税研发、保税维修等重点领域，以创新赋能产业升级，全力支持综保区打造高水平对外开放平台，为广东构建新发展格局、塑造外贸竞争新优势注入海关动能。
《若干措施》提出“促进跨境电商发展”，从提高通关效率到提升消费体验，从模式重构到场景再造，海关推动跨境电商消费场景迭代升级，既有助于企业拓展全球市场、提升品牌价值，同时为消费者带来更丰富的商品选择和更便捷的购物体验。
广州海关所属南沙海关关员在南沙综保区跨境电商仓库对分拣的商品进行监管。
在广州南沙综合保税区，广州海关首创“特殊区域跨境电商出口集拼”监管模式，深化“仓储货物区内直转”“商务零售进口税款电子支付”等举措，实现国货与保税货物同仓存储，联通国内国际两个市场，降低企业运营成本，吸引天猫国际、唯品会、抖音等头部电商平台相继落户。一季度南沙综保区跨境电商网购保税进出口规模突破70亿元。
在广州黄埔综合保税区，黄埔海关打造“前店后仓+低空经济”新监管模式，联动无人机调度平台与自动化分拣系统，商品在综保区完成清关后即刻装运，实现综保区、跨境直购店无缝衔接，在广州开发区红酒文化街跨境电商保税体验店内，消费者从下单到收货，最快仅需15分钟，单票物流成本较传统模式降低约60%，形成“线下体验、线上下单、即时交付”的消费新生态。
精准赋能，保税研发激活创新引擎
据海关总署广东分署自贸区和特殊区域发展工作处负责人介绍，相较一般贸易，保税研发具有料件保税、免予办证、据实核销等优势，“保税+研发”模式正成为企业降本增效、突破技术瓶颈的关键路径，为粤港澳大湾区科技创新赋能提速。
在东莞虎门综合保税区，黄埔海关支持vivo、OPPO等智能终端企业承接国外市场需要回国内研究分析的物料，依托电子元器件华南分拨中心完善集成电路、电子元器件等运输路径，实现企业全链条畅通，指导研发企业用好研发设备免征税、货物免于提交许可证等优惠政策，结合企业主要产品特点以及保税研发业务需求，协调解决研发料件快速通关等问题，企业前期研发资金投入成本降低约30%，研发成品进出区时间缩短约20%。一季度虎门综保区保税研发进出口693万元，同比增长15%。
穗东海关关员到跨境电商保税体验店调研“前店后仓”业务开展情况。
保税维修凭借高技术壁垒、高附加值的特性，成为制造型企业延伸价值链、提升国际竞争力的重要抓手。《若干措施》提出“促进保税维修发展”，海关推动监管数字化转型，助力保税维修向“修全球”加速发展。
以深圳盐田综合保税区为例，深圳海关深化企业ERP数据应用，实现监管数据与企业运营数据自动采集、比对、运算，构建起数字化监管体系。指导企业建设“智慧工厂”，实现库存精准管理与维修流程高效运转，企业平均维修周期从15天以上缩短至一周左右，行业竞争力显著提升。一季度盐田综保区保税维修进出口额约10亿元。
据了解，目前广东已形成多点布局、特色互补的保税维修产业集群：深圳盐田综保区集聚无人机、手机、集成电路等高新维修项目；深圳前海综保区汇聚西门子医疗、中国中车等龙头，打造医疗器械、轨道交通维修高地；东莞虎门综保区聚焦电子信息全链条维修，提升全球响应能力。
文/广州日报新花城记者：林琳 通讯员：陈琳、邓纯
图/广州日报新花城记者：林琳 通讯员：张海龙、霍昱彤
